【正文】 監(jiān)理任務(wù)確定 。 25 22 30． 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受 投標 人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。 28．對投標人的紀律要求 投 標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員 以 行賄 等違法方式 謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標 ， 投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 24． 履約擔保 在簽訂 監(jiān)理 合同 協(xié)議書 前 ，中標人 須 按 投標人須知 前附表規(guī)定的形式和金額 向 招標人 提交履約擔保 [1]。 中標通知書是合同文件的組成部分。 評標委員會按照 投標人須知 前附表規(guī)定的評標方法 （詳見附件 6） 進行評標。 開標 時 ，投標文件出現(xiàn)以下任一情況， 投標文件作 廢標 處理 ： a. 投標書中所述標段號與外包封的標段號不一致； b. 正、副本份數(shù)不滿足招標文件規(guī)定； c. 投標書未按照招標文件規(guī)定簽署并加蓋 投標人 公章 ； d. 投標書未填寫投標報價 。 經(jīng)確認 無誤 后，由招標人當眾拆封 商務(wù)文件和技術(shù)建議書 ，對投標 書 的簽署等進行核查。 [2]自發(fā)售招標文件之日起至提交投標文件截止之日止不得少于 20 日。 15． 遞交投標文件截止 時間 投標人必須 按照 投標人須知 前附表 規(guī)定的時間 [2]和地 點 [3]遞交投標文件， 并由招標人簽收。 技術(shù)建議書應(yīng)按照本招標文件第八篇 對 技術(shù)建議書格式的要求編制并單獨裝訂 ， 技術(shù)建議書正本封面加蓋投標 人 公章一枚，除此之 外，技術(shù)建議書 所有 正文中不得出現(xiàn)投標人的名稱和其 他 可識別投標人身份的文字、符號、標識等 [1]。 （適用于采 用技術(shù)建議書無標識方式招標） 投標文件正本應(yīng) 使 用不褪色的墨水書寫或打印， 投標文件內(nèi)任何有文字頁須經(jīng) 投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人逐頁 簽署 姓 名 ，不得用簽名章代替。 [2]投標文件有效期一般為 60~120 日。 出現(xiàn)下列情況之一者，投標保證金將不予退還： （ 1）投標人在投標文件有效期內(nèi)撤回其投標文件； （ 2）中標人在收到中標通知書后， 無正當理由不與招標人簽訂合同 或未能按招標文件規(guī)定 提交履約擔保 ； （ 3）投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正； （ 4）投標人以他人名義投標、與他人串通投標、以行賄手段謀取中標、弄虛作假等行為。 若采用銀行匯票、電匯，投標人應(yīng)將投標保證金由投標人的賬戶一次性匯入或轉(zhuǎn)入到招標人指定賬戶，否則，視為投標保證金無效。 當合同實施期間條件發(fā)生變化時， 投標人須知前附表規(guī)定監(jiān)理服務(wù)費予以調(diào)整的，按第三篇通用條款 。 當合同實施期間條件發(fā)生變化時，監(jiān)理服務(wù)費按投標人須知前附表的規(guī)定調(diào)整。 投標人 收到 后， 應(yīng)在 投標人須知 前附表規(guī)定的時間 內(nèi)以 書面形式 向招標人確認收到。 12 招標人將在標前會議結(jié)束后，以補遺書 形式 書面答復 投標人提出的問題 ，并 送達所有 已購買招標文件的 投標人。資格審查要求應(yīng)按照本范本附件 5 內(nèi)容編寫，并采用《公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法》（交通部 2020 年第 5 號令）規(guī)定的資格審查辦法。 3． 投標費用 不論中標與否， 投標人在投標過程中的一切費用均由投標人自 行 承擔。 具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和 被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同時對同一標段提出投標申請。 施工工期及監(jiān)理服務(wù)期：見附件 4。招標代理服務(wù)費應(yīng)按照《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格 [2020]1980號文）及《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價格 [2020]857號）的規(guī)定計取。若某日期暫時無法確定，可先填計劃日期。 [3]資格預審文件和采用資格后審方式的招標文件發(fā)售時間不得少于 5 個工作日。 本工程接受 [1]聯(lián)合體投標。設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室 個，第一總監(jiān)理辦公室下設(shè)駐地監(jiān)理工程師辦公室 個 ，第二總監(jiān)理工程師辦公室下設(shè)駐地監(jiān)理工程師辦公室 個，?? 第 一 監(jiān)理合同段為 監(jiān)理工程師辦公室，負責第 ～ 施工合同段的施工監(jiān)理，樁號為 K ＋ ～ K ＋ ，長 公里，主要工程內(nèi)容為 。 4 圖紙 [3]押金 人民幣 元 ，在退還圖紙時退還（不計利息） 。 [3]資格預審文件和采用資格后審方式的招標文件發(fā)售時間不得少于 5 個工作日。 投標人可參加本工程的 個監(jiān)理合同段投標。 ?? 2． 投標人資格 要求 凡具有交通 運輸 主管部門頒 發(fā)的 公路工程專業(yè) 級 及以上 或 工程 專項監(jiān)理資質(zhì) 證書 [3]，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有 工程 施工監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理單位均可提出 參加 投標。 項目已具備招標條件 ， 現(xiàn)對該項目 工程 [1]的施工監(jiān)理進行公 開招標 ，招標人為 。鑒于總監(jiān)辦工作為非短期工作，故建議按低限取費并可適當進行調(diào)整 ；考慮總監(jiān)辦與駐地辦監(jiān)理服務(wù)工作的交叉，應(yīng)從駐地辦監(jiān)理服務(wù)費中扣減此部分費用。 四、 為促進監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，促使監(jiān)理企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，《公路工程施工監(jiān)理招標文件范本》推薦使用固定標價評分法，鼓勵實行監(jiān)理總承包模式招標；主張將競爭重點放在擬投入的人力資源和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量方面，弱化監(jiān)理服務(wù)價格的競爭，倡導監(jiān)理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。第四卷是圖紙和資料。 《范本》依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法》等法律、規(guī)章，緊密結(jié)合國內(nèi)公路工程施工監(jiān)理招投標特點，并借鑒了 FIDIC 合同條件 和各地好的經(jīng)驗和做法，在編寫過程中，廣泛征求了交通主管部門和建設(shè)、監(jiān)督、監(jiān)理等單位的意見，經(jīng)過多次修改，經(jīng)編審委員會審定通過。各地在使用過程中，如發(fā)現(xiàn)問題 或有何建議，請及時告知我們，以便修訂時參考。 六、《公路工程施工監(jiān)招標文件范本》第八篇“投標文件格式”分別給出對應(yīng)于固定標價評分法、綜合評標法、技術(shù)評分合理標價法三評標方 法的投標文件格式，招標人應(yīng)根據(jù)項目所采用的評標方法進行選擇。 十、招標人可對試驗檢測工作單獨招標。 1． 項目概況及招標范圍 本次招標的 至 公路項目 工程，全長 公里，技術(shù)標準為 ， 工程概算 投資額 元 。 [3]招標人應(yīng)根據(jù)交通運輸主管部門有關(guān)規(guī)定，對投標人的資質(zhì)證書等級提出明確要求。 圖紙押金 [5]人民幣 元 ，在退還圖紙時退還（不計利息） 。招標人若不提供圖紙，應(yīng)提供滿足投標人編制技術(shù)建議書需要的參考資料。 4． 聯(lián)系方式 招標 人 ： （全稱） 招標代理機構(gòu)： （全稱） 地 址 ： 地 址 ： 郵 編 ： 郵 編 ： 電子郵箱： 電子郵箱： 電 話 ： 電 話 ： 傳 真 ： 傳 真 ： 聯(lián)系 人 ： 聯(lián)系 人 ： 招標 人 ： （全稱）（蓋章） 日 期 ： 年 月 日 [1]資格預審文件和采用資格后審方式的招標文件發(fā)售時間不得少于 5 個工作日。 招標人為 。 [1]]應(yīng)在此明確施 工監(jiān)理招標范圍，如路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通工程及沿線設(shè)施工程等。圖紙 [5]押金人民幣 元 ，在退還圖紙時退還（不計利息） 。招標人若不提供圖紙 ，應(yīng)提供滿足投標人編制技術(shù)建議書需要的參考資料。 由同一專業(yè)的監(jiān)理企業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的企業(yè)確定資質(zhì)等級； （ 2）必須明確 聯(lián)合體牽頭人 ，授權(quán)代理人 。 2．投標人的合格條件 （適用 已進行 資格 預審 ） 投標人必須通過資格預審 [1]并取得投標資格 。 除招標人的原因外，投標人自行負責在現(xiàn)場考察中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失 。 [4]標前會議的召開時間和招標文件開始發(fā)售的時間應(yīng)有一定間隔，以便使投標人仔細閱讀文件和準備提問。 二 、 招標文件 6． 招標文件的內(nèi)容 招標文件包括以下內(nèi)容： 第一卷 第 一 篇 招 標 公告 （投標邀請書） 第 二 篇 投標 人 須知 第 三 篇 合同通用條 款 第 四 篇 合同專用條 款 第二卷 第 五 篇 監(jiān)理規(guī)范 第 六 篇 工程 專用 規(guī)范 第 七 篇 技術(shù)規(guī)范 第三卷 第 八 篇 投標文件格式 第 九 篇 中標通知書格式 第 十 篇 監(jiān)理 合同 協(xié)議書格式 第 十一 篇 銀行 預付款 保函格式 第 十二 篇 銀行履約保函格式 第 十三 篇 支付擔保保函格式 第四卷 第 十 四 篇 圖紙和資料 此外，招標人在招標期間發(fā)出的問題答復、補遺書和其 他 正式函件，均作為招標文件的組成部分，投標人應(yīng)一并閱讀。 （ 適用于綜合評標法、技術(shù)評分合理標價法） 投標 人 須知前附表規(guī)定 招標人設(shè) 定 標底的 [1]， 將在開標時公布 。 補遺書與招標文件不一致的部分以補遺書為準。 投標人應(yīng)遞交擬完成本 工程 監(jiān)理服務(wù)的財務(wù)建議書，說明投標人按照招標文件的要求完成該服務(wù)所需的費用。 本合同監(jiān)理服務(wù)費 應(yīng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》 （發(fā)改價格 [2020]670號）計算。 14 銀 行保函原件應(yīng)在 遞交 投標文件截止時間前單獨密封遞交給招標人。 13． 投標文件的形式和簽署 投標人 向招標人 遞 交 投標人須知前附表規(guī)定份數(shù)的 投標文件。 文件應(yīng) 在其封面及外包裝上清楚注明 “ 正本 ” 和 “ 副本 ” 字樣 。 如果由投標人的法定代表人簽署投標文件，則不需提交授權(quán)書，但應(yīng) 經(jīng) 公證機關(guān) 對投標人 法定代 表人身份證明 的真實性做出 有效 公證， 并將 公證書原件裝訂在投標文件的正本之中。 投標文件包裝必須使用內(nèi) 、 外兩層封套，內(nèi) 、 外封套應(yīng)分別加貼密封條并蓋密封章。 （適用于采用技術(shù)建議書無標識方式招標 ） 投標文件外層信封 應(yīng) 按照 投標人須知 前附表 的規(guī)定 書寫，除此之外不得有任何投標人的識別標記 。 16． 遲到的投標文件 招標人將拒絕接受在 遞交 投標 文件 截止 時間 后 送 達的投標文件，并將該投標文件按照其內(nèi)層信封上寫明的地址退回 或由投標人自行帶回 。 17 （適用 采用綜合評標法、技術(shù)評分合理標價法 ） 開標時 ， 招標人宣讀 投標人的名稱、所投監(jiān)理合同段、 投標保證金的遞交情況、 投標價 （ 采用固定標價 評分 法時 ） 和 總監(jiān)理工程師等 主要監(jiān)理人員 以及招標人認 為必要的其 他 細節(jié)。 [2]招標人可組織二次開標并設(shè)定開標程序，如不組織二次開標應(yīng)將結(jié)果告知各投標人。 當所有中標候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標人將依法重新招標。 23． 合同協(xié)議書的簽署 招標人和 中 標人應(yīng)在 自 發(fā)出 中標通知書 之日起 30日 內(nèi)，按照招標 人 和中標人 約定的時間和 地點 簽署 監(jiān)理 合同 協(xié)議書。 履約 擔保 的返還按第 三 篇合同通用條 款 第 的規(guī)定執(zhí)行。招標人要求中標人提供履約擔保后，一般不應(yīng)再要求其提供質(zhì)量保證金等其他方面的擔保。 九 、 其他 32． 需要補充的其他內(nèi)容 需要補充的其他內(nèi)容。 23 28 [2]資格審查要求中具有交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師（含專業(yè)監(jiān)理工程師）資格證書的監(jiān)理人員總數(shù)量的 50﹪以上應(yīng)為投標人自有人員，且總監(jiān)理工程師、試驗室主任、駐地監(jiān)理工程師必須為投標人自有人員。