【正文】 以及申請材料、層級審查、聽證等資料是否歸檔齊全；填寫內容是否完整正確、簽字蓋章是否符合要求、復印件是否與原件核對、申請人委托手續(xù)是否齊全；是否存在擅自更改、變造案卷內容等違法行為；行政執(zhí)法案卷的整理、歸檔、保管工作是否符合要求。（二）內部會審制度縣級以上國土資源管理部門要完成本部門會審辦法的制定或者修訂工作，將建設項目用地預審、農用地轉用和土地征收審查、國有土地使用權出讓、劃撥用地審批、臨時用地審批、宅基地審批、探礦權采礦權審批、土地開發(fā)整理項目安排等行政許可、公共資源的分配全部納入會審范圍。繼續(xù)落實市局依法行政工作領導小組及辦公室工作制度，推進依法行政中的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調和組織聯絡工作，年初，起草下發(fā)了成都市國土資源系統(tǒng)20xx年度依法行政工作要點，對全年的工作及時進行部署，年中，按照工作目標任務進行階段性督促檢查，樹立先進經驗及時推廣。落實《xx縣依法行政工作目標任務及責任分解表》，制定完善《長寧鎮(zhèn)依法行政工作考核辦法》，加強行政執(zhí)法人員行使職權和履行法定義務情況的評議考核，預防和減少行政機關及其工作人員亂作為、不作為，實現權利與責任掛鉤。制定規(guī)范性文件按照調研起草、征求意見、協(xié)調分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進行。堅持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。protected]。各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要結合本單位實際，認真研究和制定本單位年度依法行政工作計劃，進一步明確工作內容，強化各項工作保障措施，確保制定的年度依法行政工作計劃如期完成。堅持領導干部帶頭學法，各鎮(zhèn)（街）、各部門制定年度學法計劃，全年安排3次以上集體學法。（區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責）（五）健全政府信息公開制度，深化政務公開堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，不斷擴大政府信息公開范圍，及時、準確、全面、具體地公開政府信息，重點推進財政預決算、公共資源配置、重大建設項目審批和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。加強行政執(zhí)法信息化建設，完善行政執(zhí)法信息共享機制，加強部門執(zhí)法協(xié)調與配合。建立以政府法制機構人員為主體、法學專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。（區(qū)編辦牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)級各單位負責）大力推進聯合審批、網上審批，規(guī)范行政許可實施程序，充分利用現代信息技術，增強行政許可行為的透明度，加強對行政許可實施過程的監(jiān)督，嚴格責任追究。依法行政年度工作計劃篇七為進一步規(guī)范依法行政，扎實推進法治政府建設，根據黨的十八屆四中全會《決定》精神和《陜西省20xx年依法行政工作要點》（陜政辦發(fā)〔20xx〕10號）、《xx市20xx年依法行政工作計劃》（寶政辦發(fā)〔20xx〕11號）以及《區(qū)委關于全面推進法治陳倉建設的實施意見》（寶陳發(fā)〔20xx〕2號）要求，結合我區(qū)實際，制定20xx年依法行政工作計劃。進一步落實審計整改責任，重視審計成果應用，形成邊審計、邊督促、邊落實的整改聯動機制。通過整改回訪，及時了解被審計單位的整改措施和整改情況，確保審計意見和建議落到實處，促進審計成果的轉化利用，提高審計整改率和整改質量。對全縣義務教育經費、高中段學生資助經費、食堂管理等方面開展一次專項自查活動。根據校級領導干部的任職情況和歷年審計情況，特別關注多年未被審計學校，按照“全面審計、不留盲點”的審計工作要求，有計劃、有序地組織23所學校開展任中審計工作。強化審理、審定制，規(guī)范審計執(zhí)法程序；落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法公示制等各項制度，促使審計質量進一步提升，促使審計干部的執(zhí)法水平進一步提高。在總結以往工作經驗的基礎上，根據新形勢的需要和上級審計部門的要求，確定審計機關審計法制工作的切入點，以推進我局依法行政為重點，以加強督促檢查為手段，狠抓制度落實，加快推進法治政府建設，切實做好依法審計工作。加大對各類用人單位，就業(yè)服務機構貫徹實施《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī)情況的執(zhí)法監(jiān)察力度，配合就業(yè)聯合行動，依法整治非法用工，非法職業(yè)中介行為。完善規(guī)范性文件發(fā)文程序和備案制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門要進一步認識依法行政工作的重要性，執(zhí)法人員要增強依法行政工作的責任感和緊迫感，充分發(fā)揮在依法行政工作中的作用。加強行政調解人員的培訓，提升行政調解工作能力和水平。要推行公開聽證審理，提升行政復議公信力。（四）深入推進行政權力網上公開透明運行1．統(tǒng)一規(guī)范行政權力。多層次、多渠道開展行政執(zhí)法人員培訓。明確執(zhí)法操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。建立行政機關內部重大決策合法性審查和集體討論決定制度。2．加強宣傳培訓。鄉(xiāng)宣傳文化服務中心要通過廣播、有線電視、板報等形式大力宣傳《綱要》，樹立我鄉(xiāng)努力建設法制政府的新形象。由各中心、辦公室主任作為全面推進依法行政工作的責任人。沒有法制股的要確定專人從事法制工作。要強化對與人民群眾生產生活密切相關的食品安全、安全生產、勞動保障、環(huán)境保護等領域的法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查，通過明查暗訪、通報執(zhí)法檢查和跟蹤整改情況等多種方式提高執(zhí)法監(jiān)督檢查的實效性。健全區(qū)行政復議機構，充實行政復議人員，提高行政復議工作能力和行政復議的公信力。建立行政處罰自由裁量權基準制度，細化、量化行政處罰自由裁量權標準，規(guī)范行政處罰自由裁量權，嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量權規(guī)范和標準。完善突發(fā)事件監(jiān)測預警和信息收集機制，強化突發(fā)事件預防和應急準備，積極推進綜合應急管理平臺和應急隊伍建設，加強應急培訓和綜合演練，提升應對突發(fā)事件的能力。二是加大重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體決定制度的貫徹落實力度，確保合法性審查和集體決定比例達到100%。加快推進區(qū)行政權力網上透明運行工作，構建權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力網上公開透明運行機制。制定規(guī)范性文件必須嚴格遵守法定權限和程序，堅持合法性原則，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務。充分發(fā)揮安全生產科技支撐作用，按照安全宣傳教育的對象以及行業(yè)特點進行分類，有針對性地編印各行各類安全普及書籍，加強各類人員對安全法律知識的運用，突出教育效果，擴大安全法治文化的社會影響面。緊密結合安全監(jiān)管工作實際，不斷完善調查項目、內容及形式，采取定期開展調查的方式持續(xù)了解、掌握服務對象對安監(jiān)隊伍動態(tài)的滿意度測評，為監(jiān)督執(zhí)法提供依據，不斷促進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。按照xx市建設法治政府工作領導小組辦公室對xx市政府各職能部門的考核要求，各處室（支隊）將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項執(zhí)法、機構人員建設以及其他業(yè)務工作中好的做法、經驗給予宣傳和報道，并從依法行政的角度進行撰寫，將電子版報送給綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處），由綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）統(tǒng)一進行上報。（一）建設“學習型”機關。在實施開展“行政輔導、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項目的基礎上，細化和充實行政指導具體項目，落實服務企業(yè)各項措施，著力提高安全生產行政服務指導工作水平。繼續(xù)實行“集中審查和專家論證”相結合的決策方式，對“危險化學品生產、儲存企業(yè)及其改建擴建項目審批”、對“非煤礦山企業(yè)安全生產許可證審查”等受理項目聘請專家參與討論，實行嚴格的安全資格條件論證，全面提高決策水平，嚴格源頭把關。依法行政年度工作計劃篇一（一）完善重大行政決策程序制度。（四）規(guī)范性文件實施“備案審查制度”。繼續(xù)完善和細化“安全生產行政處罰自由裁量標準”，把行政處罰與說理解釋相結合，堅持采用“說理式執(zhí)法文書”，同時注重教育糾錯。由綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）牽頭進行。規(guī)范案卷評查標準和實施程序，積極開展執(zhí)法案卷評查活動。（二）加強安全生產宣傳力度。示范單位要嚴格按照省、市以及區(qū)政府關于深化行政執(zhí)法責任制的工作要求，繼續(xù)做好梳理行政執(zhí)法職權，分解落實執(zhí)法責任，著力推行行政權力公開透明運行，努力探索提升行政執(zhí)法水平的途徑和辦法。嚴格執(zhí)行《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》以及《x市游仙區(qū)人民政府關于轉發(fā)x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定的通知》（綿游府發(fā)[xx]19號）等相關規(guī)范性文件備案登記的規(guī)定，認真審查區(qū)政府出臺的規(guī)范性文件，加強對區(qū)政府所屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的備案審查工作，切實做到有件必備、有備必審，有錯必糾。（責任單位：經濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)保密局、區(qū)信息辦）五、建立健全行政調解工作機制圍繞構建和諧社會目標，按照市委市政府構建矛盾糾紛“大調解”工作格局要求，加大行政調解工作的力度，妥善化解各類行政爭議糾紛，探索新形勢下矛盾糾紛化解新機制、新方法。建立規(guī)范性文件實施后的效果評估制度，年內選擇1－2件已實施的規(guī)范性文件開展實施效果評估。認真貫徹執(zhí)行國務院《汶川地震災后恢復重建條例》、《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》，加快建設災后美好新家園；堅持依法行政，維護災后重建正常秩序，有效預防和妥善處理涉災行政爭議，化解社會矛盾。建立行政執(zhí)法人員檔案，完善動態(tài)管理機制，建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。重視司法監(jiān)督，嚴格履行法院生效的判決和裁定。（責任單位：經濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門）繼續(xù)抓好以創(chuàng)建法治政府為重點的宣傳和輿論引導工作。逐步改善政府法制工作條件，建設行政復議審理和聽證場所，配備相應的辦公、辦案裝備。要根據國務院、省、市、區(qū)要求進一步完善行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究制，堅決糾正違法行政行為，進一步完善規(guī)范性文件備案工作。以黨的十八大、十八屆三中、四中全會、第二次中央新疆工作座談會精神為指導，以推進治理體系和治理能力現代化為主題，緊緊圍繞縣委、縣人民政府中心工作，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持依法治縣、團結穩(wěn)縣、長期建縣，堅持“反暴力、講法治、講秩序”，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的尉犁提供有力法治保障和良好的法治環(huán)境。（二）進一步提高制度建設質量1．加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。風險評估和聽證結果應作為決策的重要依據，未經風險評估和聽證的，一律不得作出決策?？h人民政府法制辦要組織開展不少于1次全縣行政執(zhí)法案卷評查，并通報評查情況。5．強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。2．完善行政權力公開透明運行保障制度。2．加強行政調解工作。4．推行政府法律顧問制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門要主動配合，協(xié)同運作，充分發(fā)揮各自的職能作用。深化法制學習教育。積極推行建立勞動保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)，實現標準化、規(guī)范化、信息化管理。二是組織參加上級審計機關舉辦的各種審計專業(yè)學習班，學習《財政違法行為處罰處分條例》、《國家審計準則》等知識，加快審計知識更新。（二）高度重視，依法辦事，扎實推進我局依法行政工作進程。2．探索開展預決算審計。4．關注學校內控制度建設。7．建立審計聯席會議制度。強化審計人員法制意識、責任意識和廉潔意識，嚴格執(zhí)行審計紀律，依法履行職責。政府部門“三定”規(guī)定應當經過合法性審核，避免職能交叉。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對違反程序、超越權限決策及決策嚴重失誤等追究責任。繼續(xù)深化城市管理領域綜合執(zhí)法，力爭實行城市管理領域綜合行政執(zhí)法。繼續(xù)做好陜西省行政執(zhí)法證換發(fā)工作，全面加強行政執(zhí)法隊伍建設。進一步暢通行政復議渠道，創(chuàng)新行政復議審理方式，提高行政復議案件辦理質量。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)級各單位負責）加強法治專門隊伍建設，夯實依法行政組織保障推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，提高專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。考核結果納入全區(qū)年度目標責任考核等次使用。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，基本形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，科學化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制，高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機制，確保政府的經濟監(jiān)管、市長調節(jié)、社會管理和公共服務職能基本到位。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式，責任追究的程序、范圍、形式，實現決策權和決策責任相統(tǒng)一，使行政決策、監(jiān)督權限明確，程序規(guī)范，責任落實。每五年對規(guī)范性文件進行一次清理，并將廢止或修訂情況向社會公布。積極探索鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法思路，結合我鎮(zhèn)工作實際，采取有效措施，逐步探索依法委托執(zhí)法等手段。并定期對規(guī)范性文件的執(zhí)行效果進行評估。（三）聽證制度國土資源聽證制度。做到工作中加強與綜合科的溝通聯系，并對相關部門（單位）的依法行政工作進行監(jiān)督和指導。２、結合新一輪規(guī)劃修編，加強國土資源規(guī)劃管理。針對發(fā)生的違法違紀案件，突出土地和礦業(yè)權審批等重點環(huán)節(jié)，認真進行分析，查找管理漏洞，注重操作層面的制約監(jiān)督，加強土地和礦業(yè)權審批監(jiān)管制度建設。切實加強執(zhí)法監(jiān)督，把執(zhí)法監(jiān)督工作納入重要議事日程。加強事業(yè)單位登記管理工作規(guī)范化、信息化建設。一是嚴格規(guī)范辦理登記審批工作。加強法制信息工作，大力宣傳依法行政和法制工作。強化基本藥物質量監(jiān)管，加強現場監(jiān)督檢查和基本藥物質量抽驗，推進基本藥物電子監(jiān)管工作。抓好行政處罰自由裁量執(zhí)行標準及相關制度的落實工作，并在實施過程中總結完善。堅持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則,健全政務公開制度，深化政務公開內容,按有關規(guī)定向社會全面公開食品藥品監(jiān)管部門工作職責、執(zhí)法流程、法律依據、實施機構、監(jiān)督方式等事項，進一步提高執(zhí)法監(jiān)管工作的透明度。以黨的十八大、十八屆四中全會精神和《國務院關于加強審計工作的意見》為指導，堅持“依法審計，服務大局，圍繞中心，突出重點，求真務實”的審計工作方針，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，加強審計監(jiān)督、創(chuàng)新工作機制，加強法制建設，強化內部管理，提高干部素質，全面依法履行審計職能，真正將審計機關的依法行政工作更好地融入我縣經濟社會發(fā)展大局。按照上級審計機關審計審理工作全面推開的要求，進一步明確審計項目的審理范圍、審理方法、審理內容、審理程序、審理職責等，確保審計項目審理全覆蓋。強化規(guī)范性文件管理，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理制度的“三統(tǒng)一”，完善規(guī)范性文件備案登記、公開發(fā)布、定期清理制度，全面實行規(guī)范性文件報送備案制度。局黨組中心組全年學法不少于12次，局機關全年舉辦法治講座不少于2次，干部個人全年集中學法時間不少于12次。開展“法律進企業(yè)”活動，規(guī)范企業(yè)經營行為，提高審計工作的服務能力。加強督查考核，推進依法行政。 推行薪酬管理，完善員工薪資結構，實行科學公平的薪酬制