【正文】 業(yè)和社會保障服務設施建設項目、xx縣三塘風電場項目、中國石油化工集團新型能源化工基地暨一期項目、xx省夾巖水利樞紐工程建設項目等的建設項目等用地預審工作。1. 有效保障發(fā)展急需用地。一年來，我們的工作雖然取得了一些成績，這些成績的取得歸功于在座的全體干部職工，就我個人而言，還存在著一些問題和不足。我說的最多的是“三個絕對不要”，絕對不要與礦主和開發(fā)商打成一片。結合實際提出“合規(guī)操作不闖線，結合點上有作為”的工作思路，一方面要依法行政，認真執(zhí)行政策法規(guī)，在法律、政策許可的范圍內開展工作。并對縣重點項目、“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”活動中面臨的土地方面的矛盾和問題，會同發(fā)改、住建、環(huán)保等部門聯合調研，提出一些政策性意見，為縣委、縣政府提供決策參考。在年初部署工作時，重點強調的是圍繞中心搞好保障和服務。三是經濟加快發(fā)展帶來資源供求矛盾更加突出，土地開發(fā)后備資源不足，開發(fā)資金短缺，開發(fā)復墾任務艱巨，資源利用結構不盡合理，土地粗放利用的現象仍比較嚴重。扎實抓好廉政文化進機關工作，堅持深入開展崗位教育活動。一是局黨組在率先學習的基礎上，組織全局干部職工，系統(tǒng)學習黨中央、省、市、縣各級黨風廉政建設重要精神以及黨政領導廉潔自律的若干規(guī)定。建立了《集體決策制度》、《內部會審制度》，完善了黨組議事規(guī)則、局務會、局長辦公會議制度，對大額資金的使用、干部人事的安排和調整、土地和礦產資源招拍掛等內容都要由班子成員集體研究決定。二是豐富學習形式，提高學習效果。四、突出班子自身建設，增強班子戰(zhàn)斗力(一)加強學習，統(tǒng)一思想認識，不斷提高班子成員的思想政治素質和決策水平。全年審查立案70件，結案70件，結案率100%，行政復議11件，勝訴率100%。三是規(guī)范行為，開展專項整治。三、依法行政，規(guī)范管理，國土資源管理規(guī)范化邁上新臺階 一是提高依法行政能力。印章管理工作嚴格遵守印章管理規(guī)定，由專人統(tǒng)一保管，嚴格按照權限、職責慎重使用，未經相關領導審批簽字的，一律不得使用公章。二、轉變作風，增強服務意識，各項基礎工作更加扎實規(guī)范 新聞宣傳、政務信息工作立足本職，參好謀、服好務，先后編印了《我省尾礦庫用地新政》、《近期土地政策變化》等專報4篇，為縣委縣政府決策當好參謀。為促進全縣礦業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，我局在加強礦政基礎管理工作的基礎上，深化礦業(yè)秩序整頓工作。堅持常態(tài)打擊、高壓態(tài)勢，適時開展專項治理。上級交辦、轉辦案件辦結率100%，行政復議勝訴率100%，信訪案件辦結率100%。三是通過加大宣傳力度，嚴把礦業(yè)權關口，綜合運用各種行政手段，加大地質環(huán)境保證金收繳力度，截止12月底。(六)地質災害防治和“綠色礦山”建設取得新成效。同時積極尋找土地開發(fā)后備資源，在馬營子、西溝等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。會同縣農委組織召開新民居示范村用地政策培訓會3場，對有新民居建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村委會成員進行培訓。并且此次修編中，我縣多補劃基本農田5000畝，用于滿足未來不確定項目占用基本農田的需要。在縣城規(guī)劃區(qū)外劃定有條件建設區(qū)10平方公里。強化土地收儲和出讓工作，增加政府純收益。對各類建設用地，堅持預審制度，積極參與建設項目前期論證和選址工作，努力做到節(jié)約集約用地、合理用地。這些問題需要在今后工作中加以改進和提高，以適應新的管理形勢推進國土資源管理工作。管好自己的嘴，不該吃的堅決不吃。不攬權、不專權、不獨斷。在當前嚴峻的國土資源管理形勢下，工作上的壓力大，隊伍建設的壓力同樣很大，特別是整體隊伍人員素質參差不齊，與當前形勢嚴重不適應的壓力，國土資源部門作為權力部門和當前的焦點部門，在黨風廉政建設上防止腐敗不出問題的壓力下，我們切實加強了職工業(yè)務培訓和思想政治教育，提高干部隊伍素質。第二、改進工作作風，注重調查研究工作作風問題，是一個機關的形象問題。以上是我代表領導班子簡要匯報了一年來的工作和明年工作謀劃情況。以制度和程序建設為著力點，不斷加強完善工作機制和內部管理，始終堅持依靠制度管人、管事。以電子政務及“兩個出讓”、“兩個審批”為重點，全面推行政務公開公示制度。堅持集體領導下的分工協作，班子成員根據集體決定和分工，切實履行自己的職責，屬分管職責范圍內的，堅持獨立、積極、圓滿地完成。(二)強化民主集中制建設，增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是不斷完善學習制度。施工隊進場預付合同價款30%，施工中支付以實際完成工程量為準，全部完工最多支付不超過合同總價款的80%，剩余20%待省市驗收合格后給予支付。土地使用權交易全面落實國有建設用地出讓招標、拍賣、掛牌制度，著力規(guī)范了出讓中信息保密、中介評估、公告范圍小、信息不對稱等問題。二是大力推行政務公開。目前，完成全部采礦權數據更新換證，辦理采礦權延續(xù)、變更41宗，注銷登記13個。保密工作根據保密工作規(guī)定加強對涉密人員的保密教育和管理，切實強化對要害部門的防范。(九)測繪工作取得長足發(fā)展。20xx年度我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查實際監(jiān)測圖斑92個，地塊71個，%。加強巡查，防微杜漸。二是信訪工作常抓不懈。二是做好“綠色礦山”建設工作。依據我縣第一批礦產資源整合工作方案，15個鐵礦整合區(qū)已有14個完成整合，另外1個已簽訂了整合協議，待組卷齊全后上報市局。(四)立足縣情，積極尋找土地開發(fā)后備資源，強力推進縣城周邊山地利用。一是堅持統(tǒng)籌發(fā)展，規(guī)劃先行。達到控制自然村無序擴張，統(tǒng)籌中心村建設用地需求目的。為縣域經濟社會發(fā)展作出了新的貢獻。立足發(fā)展，為經濟社會發(fā)展提供用地保障做出新貢獻。一是嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，將土地用途管制制度落到實處。嚴格落實耕地保護制度。超額完成了年度目標。用于加快鑫源小區(qū)開發(fā)建設進度。二是適當壓縮農村居民點用地規(guī)模。(三)統(tǒng)籌發(fā)展，新民居建設工作取得新突破。目前已報批新民居建設用地7宗，有力推動了新民居建設。(五)礦產資源整合工作取得新進展。對全縣54個地質災害隱患點進行了拉網式排查，檢測人員全部落實到位，形成了群測群防體系，有效地防止了地質災害的發(fā)生，最大限度的保護人民群眾生命財產安全。我局聯系實際，突出重點，充分利用 “”地球日、“”土地日及“”法制宣傳日等主題宣傳日，運用各種新聞媒體、輿論工具，大力宣傳國土資源法律、法規(guī)，發(fā)放傳單、書籍、光盤共1000余份，有力地推動了國土資源法律法規(guī)宣傳工作。完善制度，對案件查處實行標準化管理，保證行政執(zhí)法的合法性、規(guī)范性和公正性。我局將衛(wèi)片執(zhí)法檢查作為20xx年重要工作任務之一，成立了領導小組，設立了衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦公室，由執(zhí)法監(jiān)察局牽頭，各股室分工協作，逐級落實責任。為我縣礦產業(yè)整合工作營造了穩(wěn)定、有序的礦業(yè)開發(fā)環(huán)境。20xx年，我局被評為“承德市檔案工作先進單位”。增強服務意識，建立采礦權預警機制，積極協助采礦權人辦理相關手續(xù)。對業(yè)務審批、案件查處實行標準化管理，壓縮量裁空間，保證行政的合法性、規(guī)范性和公正性。全年審批農宅325宗，辦理過戶110宗。經過招投標確定中標單位后，簽訂合同，同時委托監(jiān)理單位全程監(jiān)理，村民代表全程監(jiān)督，嚴把工程質量關。對此班子每位成員都保持清醒頭腦，大家認識到只有通過加強學習，更新觀念，提高領導水平和決策能力，才能贏得工作主動權。在學習中緊密結合我縣土地、礦產管理實際，先后擬定了10個調研題目，撰寫調研文章20余篇，并適時組織匯報交流，共同探討國土資源管理的新途徑。班子成員能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，顧大局、識大體、講原則、講團結。開展整治“鋪張浪費”、“吃拿卡要”、“ 慵懶散漫”的專項治理工作。緊密結合自身工作實際，認真查找廉政風險點，制定切實可行的防控措施。對此，我們將在今后的工作中，進一步學習貫徹黨的xx屆五中全精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源工作全局，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力拼搏，使我縣國土資源管理工作再上的新的臺階。與此同時，加大了土地開發(fā)復墾的工作力度，保證建設用耕地的占補平衡。其次是抓好干部的學習提高。在實際工作中找準位置，認真履行職責，發(fā)揮作用。按照領導干部廉潔自律的有關要求，努力做到自警、自重、自省、自律。自身學習不夠，對職工學習抓得不緊，落實不嚴。二是加強建設用地管理，嚴把用地審批關，農用地轉用關。保證了全縣重點項目建設和“三年大變樣”活動的用地需求。通過向省國土資源廳爭取。本輪修編核減基本農田74158畝，%降為76%。二是加強政策宣傳，打消農民后顧之憂。截至目前，王家溝南梁、用于智能化太陽能供熱系統(tǒng)、生物制藥項目。礦山企業(yè)規(guī)?；?、集約化水平明顯提高，采礦企業(yè)規(guī)模擴大，實力增強。通過近兩年的努力，累計綠化面積264公頃，礦山地質環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境恢復已初見成效。全年共受理省廳交辦案件13件、市局交辦案件42件，縣領導批辦案件14件，信訪局要結案報告案件13件，人訪、信訪、電話訪403件，兩會期間未出現進京訪、集體訪。重點查處非法占用土地、破壞基本農田、侵害農民利益等土地違法案件。三是重拳出擊，嚴厲打擊涉礦違法行為。我縣測繪工作組織建設、機構人員、辦公設備，從無到有，從有到全，取得了長足的進步。安置攝像頭、防盜門，全面落實保密防、物防、技防措施?；鶎铀?guī)范化建設按照市局規(guī)范化建設年要求，加強對基層所管理，進一步理順工作關系，完善內部管理制度，制定基層所考核辦法，開展基層所崗位等級評定，強化職責落實。針對社會廣泛關注的土地、礦業(yè)權市場中的熱點問題，堅定不移地推動出讓信息的全面公開發(fā)布。執(zhí)法監(jiān)察著重解決了以罰代法、執(zhí)法“放水”等問題。20__年至今共立項項目15個，驗收通過2個，已上報市局待驗項目9個，在建項目5個。通過學習，班子成員的理論素養(yǎng)和領導能力不斷增強，班子整體素質和決策水平得到了進一步提高。一是健全議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行民主集中制。以筑牢反腐倡廉思想防線為核心，以建立健全懲防體系為抓手，不斷加強黨風廉政建設工作。三是多種形式開展反腐倡廉宣傳教育。二是職工思想教育工作和機關作風還需要進一步強化，制度建設還要進一步完善。全縣的大局是經濟和社會的發(fā)展，國土資源部門必須服從于這個大局，牢固樹立大局意識，始終把黨委和政府的中心工作作為本部門的重點工作來抓，部門工作才有活力和生機。針對近些年土地、礦山信訪案件頻發(fā)等問題，局黨組采取分片包干的辦法，邊調查研究邊處理解決問題，邊調處排解糾紛。堅持周五學習日活動。第五、加強廉政建設，嚴格要求自己在黨風廉政建設上，堅持從自己做起，從班子抓起，逢會必講、警鐘長鳴。嚴格要求自己，發(fā)揮好一個領導干部模范帶頭作用，從我做起，從身邊的人和事做起，加強自身建設，提高廉潔自律能力。一、20xx年重點工作完成情況(一)堅持“保發(fā)展、保紅線”，盤活存量土地，搞好用地服。目前，該項目用地報件已上報省廳。四是，20xx年申報的五個市級高標準基本農田項目目前已完成工程量的80%，建設規(guī)模為9442畝，預計新增耕地317畝，項目預計總投資1940萬元。完成“百日會戰(zhàn)”項目上報工作，項目區(qū)土地招拍掛1宗，并及時跟進了解項目征地拆遷情況。，全面開展礦山儲量動態(tài)管理工作。也加強與探礦權人的溝通，建立通訊簿。市級頒證的有26個礦山(應參加年檢的18個)，已全部報檢。達到“查處一案、震懾一方，處理一人、教育一片”的效果。為準確把握和領會土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的有關政策和文件精神，組織土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員積極參加省廳組織的視頻培訓，認真學習有關業(yè)務知識，嚴格執(zhí)行《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定。按影響規(guī)模分：特大型5處、大型16處、中型48處、小型131處。工程建設力爭在年底全面竣工驗收。(四)積極開展宣傳工作，加強干部隊伍建設。二是以整風精神開展批評和自我批評，單位設立群眾干部舉報箱。為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局針對問題，認真分析、查找原因，重大問題及時向縣委、縣政府匯報，同時按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則，要求各鄉(xiāng)所認真落實工作職責，對各轄區(qū)發(fā)現的問題，及時解決，對批轉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題，要求對來信來訪當事人及時給予書面答復和解決，辦結情況限期向我局反饋上報，并認真做好上訪人的思想工作。1個煤化工建設用地補償標準聽證。xx縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項目規(guī)劃編制已完成，項目區(qū)包括剝離區(qū)和土地利用區(qū)，剝離區(qū)為戴家田煤礦建設范圍，位于八步鎮(zhèn)山腳村、桶井村。四、201x年工作打算(一)積極主動作為，保障重點項目用地一是全力服務好重點項目建設。(四)進一步加強對土地開發(fā)復墾整理工作力度在大力實施好土地開發(fā)、高標準基本農田建設、烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程xx縣以那板橋片區(qū)項目、低丘緩坡實施工業(yè)和城鎮(zhèn)建設和城鄉(xiāng)建設等工作的同時，進一步加大工作力度，積極有為，做好非農業(yè)建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用試點工作，力爭試點工作成功并得到推廣。作為新人，作為后輩，我一邊工作一邊學習，把學習當做工作中的樂趣，從而不斷加強自身業(yè)務技能水平，提高工作能力。自五月底參與工作以來，我先后參與了各類大型聯合執(zhí)法活動15余次，消除違法衛(wèi)片圖斑近百個。立足本職崗位，牢固樹立好全身全意為人民服務的榜樣。自參加工作以來，自己能夠在工作中逐步積累經驗，能力素質有所提高。三、下步措施我將在今后的工作中，進一步嚴格要求自己，從自身做起，始終保持著認真嚴謹的工作作風，為身邊同志們做好表率，不斷加強自我認知能力，不斷深化對土地法的認識，強化自我業(yè)務技能，在工作中總結，在實踐中提高。1. 有效保障發(fā)展急需用地。三是，完成__縣城北客運站、珠藏鎮(zhèn)供水工程建設項目、化起鎮(zhèn)化起中學、__縣就業(yè)和社會保障服務設施建設項目、__縣三塘風電場項目、中國石油化工集團____新型能源化工基地暨一期項目、__省夾巖水利樞紐工程建設項目等的建設項目等用地預審工作。五是，積極推進增減掛鉤項目，__縣20__年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤市局已驗收，省廳已復核，待下復核意見。完成三禾源二期土地整治招商引資項目，項目規(guī)模及內容(含總投資)：，投資主體為三禾源房地產開發(fā)有限公司計劃20__年投資，一級開發(fā)總成本15569萬元。由__省地礦局115地質大隊、__省地礦局105地質大隊、117地質大隊以及江蘇省地礦局第一地質大隊等4家單位作為礦山儲量動態(tài)管理工作的承擔單位。二是，按時上報年度煤炭礦業(yè)權投放計劃，我局根據實際情況，按上級要求上報了20__年煤炭礦業(yè)權及非煤礦山礦業(yè)權投放計劃，其中煤礦企業(yè)14家，非煤礦山5