【正文】 鎮(zhèn)（街道）、部門與所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂責(zé)任書，層層落實(shí)，細(xì)化分解任務(wù)。主要反映為我縣安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣、門類齊全，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重，按照國務(wù)院、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行分類分級(jí)分片監(jiān)管的工作要求，我縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)人員嚴(yán)重不足，已不適應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的需要，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。結(jié)合20xx年全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際，修改完善了《20xx年度夾江縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個(gè)縣安委會(huì)成員單位及主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。縣安辦印發(fā)了《20xx年夾江縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，縣安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、“一條街”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，群眾宣傳面達(dá)2萬余人；組織開展新一輪煤礦安全生產(chǎn)談心對(duì)話活動(dòng)。縣委、縣政府高度重視，召開專題會(huì)議，明確了部門、企業(yè)隱患整治工作職責(zé)、整治時(shí)限和整治要求，督促隱患單位投資300萬元完成了黃土支線4處天然氣管線安全距離不夠的安全隱患，全面完成了省、市掛牌督辦的安全隱患整治任務(wù)。今年以來，夾江縣先后兩次代表樂山市接受省政府安委會(huì)安全生產(chǎn)綜合督查和油氣輸送管線安全隱患整治專項(xiàng)督查，受到了督查組的充分肯定。全縣涉及職業(yè)危害人員已體檢數(shù)為2597人。五是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，全縣共有154個(gè)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個(gè)村、142個(gè)社、607戶2074人，發(fā)放了工作明白卡154份，編制預(yù)案154份，發(fā)放張貼疏散線路圖607張、避險(xiǎn)明白卡607張，召開了全縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害巡查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作。加大學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入，全年共投入經(jīng)費(fèi)100萬元用于學(xué)?！叭朔牢锓兰挤馈苯ㄔO(shè)。制定了《夾江縣電梯大會(huì)戰(zhàn)工作方案》、《特種設(shè)備安全打非治違專項(xiàng)行動(dòng)方案》等17個(gè)特種設(shè)備專項(xiàng)工作方案，重點(diǎn)開展了電梯大會(huì)戰(zhàn)、液化石油氣及長輸管道專項(xiàng)整治、旅游景區(qū)特種設(shè)備專項(xiàng)整治、特種設(shè)備安全打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，全年共檢查電梯使用單位86家次、電梯203臺(tái)次，煤氣發(fā)生爐使用單位47家次、壓力容器207臺(tái)（件），鍋爐使用單位35家次、鍋爐及附屬安全附件124臺(tái)（件），壓力管道使用單位11家次、壓力管道近3000米，廠車使用單位64家次、廠車82輛，游樂設(shè)施使用單位4家次、游樂設(shè)施6臺(tái)（件）。扎實(shí)開展建筑施工工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)。按照“不丟失、不炸響”的要求，加強(qiáng)了對(duì)民爆器材的經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，以排查涉爆單位、重點(diǎn)人員、可疑場(chǎng)所為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)1家煤礦、1家民爆物品銷售公司、2個(gè)民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫和1個(gè)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對(duì)存在的問題進(jìn)行了及時(shí)督促整改。（2）煙花爆竹。全年共排查道路交通安全隱患75起，整改75起，整改率達(dá)100%?？瓦\(yùn)安全。四是開展車輛涉牌涉證專項(xiàng)治理。、客運(yùn)和水上交通。我縣始終將打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為作為煤礦安全監(jiān)管的重要工作來抓，按照《樂山市煤礦測(cè)量管理辦法（試行）》的要求，縣政府對(duì)煤礦測(cè)量工作高度重視，20xx年劃撥煤礦測(cè)量專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6萬元，確保了煤礦測(cè)量工作有效開展，為防止煤礦非法違法生產(chǎn)行為提供了技術(shù)支撐。3月31日，夾江縣華頭紅星煤礦按時(shí)完成井下設(shè)備回撤和井筒封閉任務(wù)，實(shí)現(xiàn)煤礦關(guān)閉“零傷亡”工作目標(biāo)，并通過市、縣兩級(jí)驗(yàn)收，在全市率先完成煤礦關(guān)閉任務(wù)。按照《四川省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工管理辦法》規(guī)定，對(duì)牛馬溪煤礦進(jìn)行了節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收；縣安辦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣非煤礦山節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作的通知》（夾安委辦[20xx]18號(hào)），委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣22家非煤礦山開展了節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作，確保了全縣煤礦、非煤礦山節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工生產(chǎn)安全。落實(shí)了經(jīng)開區(qū)和高陶?qǐng)@區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)和人員，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一名安全監(jiān)管專兼職人員的監(jiān)管職責(zé)。現(xiàn)將20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下：一、全縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況20xx年，市下達(dá)我縣死亡控制指標(biāo)10人?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作要求。截止目前，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、231個(gè)行政村已全面完成五覆蓋工作“五落實(shí)五到位”規(guī)定。強(qiáng)化了煤礦駐礦安監(jiān)員的駐礦監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了煤礦“零死亡”控制目標(biāo)。牛馬溪煤礦兼并重組方案報(bào)樂山市煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查同意后，并以樂煤重組辦[20xx]13號(hào)文進(jìn)行了公示。（8）強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管，鞏固機(jī)械化開采成果。制定了《夾江縣關(guān)于開展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動(dòng)方案》（夾府發(fā)[20xx]19號(hào)），開展了普通公路主干線整治和貨運(yùn)源頭企業(yè)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)了源頭企業(yè)管理，與100余家重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)簽訂了雙超治理責(zé)任書，全年共檢查貨運(yùn)車輛125320臺(tái)次，查獲貨車改型（高欄）525起，超限違法行為3755起，勸返1184起，處罰446起，卸載89起，查獲非法改裝窩點(diǎn)一個(gè)；強(qiáng)化道路交通安全管理，完善了機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)诵畔⑵脚_(tái)建設(shè)；加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善了交管辦工作機(jī)制和工作制度，設(shè)立了交通勸導(dǎo)點(diǎn)和勸導(dǎo)員，開展了農(nóng)村道路交通安全管理月排名、季考評(píng)、季通報(bào)工作。開展了重點(diǎn)車輛整治、剿酒整治、農(nóng)村交通秩序整治、貨車治超整治，營造了良好的道路交通秩序，全年共查處各類道路交通違法行為38952起，其中酒駕106起、客車超員6起、面包車超員69起、貨車超載246起、超速19151起，刑事案件立案20起、破案20起、依法移送起訴追究刑事責(zé)任16人。二是加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管。六是開展交通運(yùn)輸行業(yè)打非治違工作。二是嚴(yán)肅查處煙花爆竹非法儲(chǔ)存經(jīng)營行為。深入開展消防安全專項(xiàng)檢查。對(duì)建筑施工工地、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、市政工程、公園景區(qū)、老樓危樓、直管公房等300處開展了安全檢查，排查治理隱患450處，發(fā)出隱患整改指令書4份，有效防范了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。依法取締了焉城鎮(zhèn)永勝村非法煉鋼窩點(diǎn)，對(duì)甘江鎮(zhèn)張某某違規(guī)儲(chǔ)存經(jīng)營工業(yè)氣體的鋼瓶226個(gè)進(jìn)行了異地扣押封存。按照《關(guān)于開展防汛安全隱患排查整改行動(dòng)的通知》（夾防指發(fā)[20xx]2號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》（夾防汛辦發(fā)[20xx]17號(hào)）要求，對(duì)全縣防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作作出了全面安排部署，一是加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫整治力度，對(duì)東風(fēng)、紅光、新林、萬八塊、崩土坎等7座重點(diǎn)小型水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固整治，整治工作將于2017年底前全面完成。、藥品安全。今年以來，全縣共組織開展安全隱患大排查大整治、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)等23個(gè)全縣性安全檢查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)20xx年省、市下達(dá)的28項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)逐一進(jìn)行了分解落實(shí)。20xx年，縣安辦交辦相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門隱患整治件共16件，涉及電力線路、通信電纜、非煤礦山、企業(yè)安全、民爆物品、房屋安全等方面，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能認(rèn)真牽頭落實(shí)隱患整改，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（七）積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?？h交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣交警大隊(duì)在縣客運(yùn)中心集中舉行了客運(yùn)駕駛員“五不兩確?！卑踩某兄Z活動(dòng)啟動(dòng)儀式；組織開展煤氣站站長現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三、存在的主要問題（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有待提高。其中：道路交通：發(fā)生事故8起，死亡3人，受傷8人，工礦商貿(mào)：發(fā)生事故6起，死亡6人，受傷1人。同時(shí)為突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，對(duì)24個(gè)重點(diǎn)部門制定了個(gè)性化的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)分辦法。二是狠抓重大隱患掛牌督辦。（三） 創(chuàng)新手段，提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平一是試點(diǎn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。對(duì)我縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營（含加油站）企業(yè)、非煤礦山企業(yè)取證等情況及有效期內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r進(jìn)行了一次全面的重新梳理。組織開展了第15個(gè)月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村，濃厚全社會(huì)安全氛圍，提高全民安全意識(shí)。二、 存在的問題（一）企業(yè)本質(zhì)安全水平依然偏低。安全監(jiān)管力量不足，和點(diǎn)多面廣的監(jiān)管任務(wù)形成鮮明的對(duì)比，以及監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平不高等直接導(dǎo)致監(jiān)管不到位。一是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等行業(yè)領(lǐng)域開展針對(duì)性的專項(xiàng)檢查，配合加強(qiáng)涉爆涉毒物品流向管理，嚴(yán)格易制爆、易制毒物品管控，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全措施，杜絕敏感物品外流。（六）以宣傳考核培訓(xùn)為途徑，弘揚(yáng)文化建設(shè)一是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣教進(jìn)社區(qū)方式，配合建設(shè)方門街社區(qū)科普館安全生