【正文】 具備以下五點(diǎn)：要熱愛(ài)計(jì)劃生育工作，要深刻牢記計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，深刻領(lǐng)悟做好計(jì)劃生育工作對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平、建設(shè)小康和諧社會(huì)的重大意義，要認(rèn)識(shí)到我們計(jì)生工作者平凡的付出，換來(lái)的是中國(guó)人口數(shù)量的減少，和人民生活水平的提高，我們的工作對(duì)國(guó)家，是有意義的。三是繼續(xù)鞏固和提升“會(huì)員之家”建設(shè)，提高基層協(xié)會(huì)工作得號(hào)召力和凝聚力。一是繼續(xù)抓好隊(duì)獨(dú)生子女家庭、基層計(jì)劃生育工作者家庭救助關(guān)愛(ài)活動(dòng)，特別是遭遇意外傷殘或重大疾病而陷入困境得驚醒救助。(六)、切實(shí)抓好利益導(dǎo)向工程，落實(shí)計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)試點(diǎn)工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，拓寬思路，改進(jìn)工作作風(fēng)和舊的工作方法，抓出亮點(diǎn)及閃光點(diǎn)，樹(shù)立正反方面的典型。抓后進(jìn)村街，搞村民自治，合格村建設(shè)，推廣知情選擇試點(diǎn)村，進(jìn)一步完善基層網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)。為了方便流動(dòng)人員做好計(jì)劃生育，我們要不定時(shí)地把計(jì)生宣傳資料、避孕工具送到他們的手里。在開(kāi)展計(jì)劃生育工作中，要樹(shù)立以人為本的工作理念。加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)班子、各組片長(zhǎng)、信息員隊(duì)伍的建設(shè)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)這些班子、隊(duì)伍人員不斷學(xué)習(xí)黨對(duì)人口、計(jì)生工作的新政策和新規(guī)定，不斷充實(shí)和提高我們的業(yè)務(wù)管理水平和技術(shù)能力，做到具體工作有人抓、大事小事有人管，使協(xié)會(huì)工作得到正常開(kāi)展，使我們的服務(wù)能真正讓群眾得到滿足和滿意。村(社區(qū))要配齊計(jì)生專(zhuān)職干部，對(duì)村級(jí)計(jì)生管理員實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的機(jī)制。各村(社區(qū))黨支部書(shū)記要親自抓負(fù)總責(zé)，分管計(jì)生副書(shū)記要具體抓負(fù)實(shí)責(zé)，村(社區(qū))兩委成員要共同抓負(fù)職責(zé)。繼續(xù)拓展和運(yùn)作好“生育關(guān)懷行動(dòng)”具體項(xiàng)目，切實(shí)抓好“三結(jié)合”、“三優(yōu)”、“幸福工程”、計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)等利民政策的落實(shí)，推進(jìn)不育癥免費(fèi)優(yōu)惠治療、微笑行動(dòng)等項(xiàng)目，拓展法律援助和健康婚姻等項(xiàng)目服務(wù)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、民政等部門(mén)“實(shí)時(shí)通”項(xiàng)目，更好實(shí)現(xiàn)資源共享，提高工作效率，提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、等級(jí)優(yōu)秀和群眾滿意)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)晉級(jí)創(chuàng)先活動(dòng)，推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢(xún)、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等功能，深化藥具工作改革，規(guī)范藥具業(yè)務(wù)流程，確保藥具供應(yīng)通暢、快捷、安全、有效，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。新生兒院外死亡的要及時(shí)上報(bào)核查。鎮(zhèn)計(jì)生辦要對(duì)全鎮(zhèn)每月計(jì)生工作主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合分析，通報(bào)各村(社區(qū))，并報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要及時(shí)掌握好流出人口的去向變化，便于更好管理和服務(wù)，繼續(xù)宣傳好、落實(shí)好流動(dòng)人口雙查獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高流出育婦婚育證明的*率和雙查到位率。綜合施治，構(gòu)建均衡人口比例。進(jìn)一步開(kāi)展“一鎮(zhèn)一品，一村一特色”活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點(diǎn)，莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點(diǎn)，打造人口計(jì)生宣傳精品，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建水平。⑥免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)80%以上，努力降低出生人口缺陷發(fā)生率。完善“三大建設(shè)”：計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)計(jì)生服務(wù)室建設(shè)、村級(jí)自治建設(shè)。健全孕情消失報(bào)告制度。建立健全《計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示制度》，依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)人口計(jì)劃生育公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等，向社會(huì)公開(kāi)人口計(jì)生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開(kāi)生育證發(fā)放、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序和服務(wù)。認(rèn)真宣傳貫徹《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，努力把流動(dòng)人口計(jì)劃生育的各項(xiàng)服務(wù)和管理納入法制軌道，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤(pán)棋”。堅(jiān)持摸實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。做好政策調(diào)整前后計(jì)生利益導(dǎo)向和社會(huì)制約政策的銜接。③獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)率達(dá)100%。落實(shí)“一票否決”制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎(jiǎng)懲，嚴(yán)把計(jì)生關(guān)。一班人共同抓，各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力，共同抓好人口計(jì)生工作。②群眾滿意率90%以上。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为?dú)兩孩”生育政策。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育合格村(社區(qū))活動(dòng)，下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)賬冊(cè)、陣地建設(shè)、宣傳氛圍、管理機(jī)制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，在抓好孕環(huán)情檢查、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、獎(jiǎng)優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，不斷夯實(shí)基層計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，減少政策外懷孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增長(zhǎng)率求真務(wù)實(shí)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。不斷提升流動(dòng)人口均等化服務(wù)。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計(jì)生部門(mén)服務(wù)育齡群眾的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好，全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情，以便更好地采取針對(duì)性的跟蹤服務(wù)。提升“三大服務(wù)”：做好避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、流動(dòng)人口均等化服務(wù)。⑤出生人口性別比逐步趨向正常值。精心策劃部署，通過(guò)制作通俗易懂、美觀實(shí)用的宣傳品，加強(qiáng)進(jìn)村入戶(hù)面對(duì)面的宣傳教育，用心組織實(shí)施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動(dòng)。要相對(duì)集中時(shí)間、精力，全面開(kāi)展計(jì)劃生育“五清理”活動(dòng)和人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查工作，切實(shí)擠掉統(tǒng)計(jì)水分，確保統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。健全“一站式”服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化流動(dòng)人口*，提高工作效率，更加注重加強(qiáng)推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，促使流動(dòng)人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)、社會(huì)保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇，努力引導(dǎo)流動(dòng)人口融入轄區(qū)的工作和生活。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開(kāi)鎮(zhèn)計(jì)生匯報(bào)會(huì)，及時(shí)了解情況，解決存在問(wèn)題，抓好整改。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的，嚴(yán)格按《福建省人口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[20xx]51號(hào))規(guī)定審批后方可施術(shù)。鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生服務(wù)所和村級(jí)計(jì)生服務(wù)室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務(wù)所室創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，年內(nèi)創(chuàng)建12個(gè)村級(jí)示范室。要推進(jìn)信息化建設(shè)，搭建人口和家庭公共服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)行“幸福家庭一卡通”信息化服務(wù)管理，對(duì)計(jì)劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康促進(jìn)、幫扶掛鉤、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、政策落實(shí)及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務(wù)情況錄入建檔，快捷、準(zhǔn)確掌握人口和家庭信息，提高組織協(xié)調(diào)和落實(shí)的能力。大力推進(jìn)基層人口計(jì)生群眾自治，并通過(guò)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè)提高對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)力度。要建立統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)靠前指揮，指導(dǎo)好、督促好、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計(jì)生工作。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建好基層行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊(duì)伍，確保人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定。計(jì)生干部具體抓、放手干。人口計(jì)生工作是做人的工作，關(guān)系復(fù)雜，工作量大。積極開(kāi)展每月一查，每季度一核對(duì)的計(jì)生普查驗(yàn)證工作。大搞三縣同創(chuàng)活動(dòng)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，流動(dòng)人口管理，藥具發(fā)放，政務(wù)公開(kāi)，信訪工作，及時(shí)辦理一胎服務(wù)卡和二胎服務(wù)證。檢查、督導(dǎo)、落實(shí)村計(jì)生工作。(五)、各基層協(xié)會(huì)年度內(nèi)要撰寫(xiě)調(diào)研文章1篇，信息4條。(二)、認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育關(guān)愛(ài)活動(dòng)。二是積極探索建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，各基層計(jì)生協(xié)會(huì)摸清家底，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)，在流出流入人口集中區(qū)域建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，逐步建立流動(dòng)人口自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督得計(jì)劃生育管理機(jī)制。認(rèn)真管好協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)，嚴(yán)格按照蒼計(jì)生協(xié)[20xx]3號(hào)文件得管理辦法執(zhí)行，嚴(yán)禁把會(huì)費(fèi)挪作它用，凡發(fā)現(xiàn)未“管理辦法”而亂支濫用會(huì)費(fèi)得單位和個(gè)人，按照蒼人口發(fā)[20xx]7號(hào)文件規(guī)定追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重得移送紀(jì)檢、監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任。在工作中，通過(guò)拉家常、走訪和其他途徑（比如合作醫(yī)療、新農(nóng)保，糧食直補(bǔ)等）等方面，全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)的了解育齡群眾的生育節(jié)育情況。但是有些村管員原則性差，也需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)他們的管理。(一)開(kāi)展全鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)組織建設(shè)年活動(dòng)。 創(chuàng)新開(kāi)展5月29日計(jì)劃生育協(xié)會(huì)“會(huì)員活動(dòng)日”系列活動(dòng)。 廣泛宣傳和貫徹實(shí)施《惠州縣生育關(guān)懷資金管理暫行辦法》。計(jì)生檢查前要召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)包村包戶(hù)干部去落家落戶(hù)做好相關(guān)迎檢準(zhǔn)備工作。流動(dòng)人口及時(shí)更新，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性、可用性。同時(shí)完善必要的設(shè)施建設(shè)，對(duì)育齡婦女登記造