【正文】 口和局里“兩張皮”、建設(shè)單位江南、江北兩頭跑的問題。一是改革審批機制。我們從治理辦公環(huán)境和整頓工作秩序抓起，有關(guān)處室定期進行檢查，綜合整治。在第二輪城市“一幫一”送溫暖活動中，由我局干部幫扶的哈爾濱拖拉機廠33名貧困職工目前已全部脫貧。基層黨支部還設(shè)立了“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”，幫助職工及時消除思想顧慮，排憂解難，起到了思想政治工作聚人心、鼓干勁的作用。 三、運用載體，活化形式，全面提高創(chuàng)建工作質(zhì)量 在創(chuàng)建省級文明單位工作中，我們緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以活動為載體，做到“五圍繞、五堅持”，努力提高文明單位創(chuàng)建工作的綜合質(zhì)量。在今年全市人民建議征集活動評比中，我局有8名同志獲二、三等獎，局獲優(yōu)秀組織獎。在工作任務(wù)繁忙的情況下，我們合理安排時間，千方百計克服困難，圓滿地完成了各項培訓(xùn)任務(wù)。 (一)在學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容上精心安排、明確重點 按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，我們組織干部職工認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)黨章和胡錦濤同志有關(guān)重要講話，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及省、市重要會議精神。 (三)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任 領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好創(chuàng)建工作的重要保證。是提高隊伍素質(zhì)、推動規(guī)劃事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展的重要舉措。我局先后榮獲全國建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位、省建設(shè)系統(tǒng)“十佳”誠信機關(guān)、市直機關(guān)先進文明辦等榮譽稱號50余項。同時制做桌牌、胸牌，“亮牌上崗”接受群眾監(jiān)督。四是推行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦制。三年來合計修補背街小巷86條，增補窨井蓋900余塊，確保了文明創(chuàng)建不失分。 充分結(jié)合上級機關(guān)實施的文明城市創(chuàng)建、村莊環(huán)境整治和百姓辦事“零障礙”工程建設(shè)活動，重點做好各項與百姓息息相關(guān)的民生實事，著力解決群眾反映強烈的問題，最大限度讓人民群眾滿意。三是開展多樣活動，確保文明創(chuàng)建入心入腦。我局出臺了創(chuàng)建文明單位單項目標考核辦法，簽訂目標責任書，把創(chuàng)建活動與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同獎懲。堅持統(tǒng)籌兼顧，把創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作掛鉤，真正做到“兩手抓，兩手都硬”。建立健全了文明機關(guān)創(chuàng)建責任追究制，實行責任分解，做到層層負責，一級抓一級。三是加強考核。近年來，共組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)150多次，培訓(xùn)人員達500余人次，取得了良好的培訓(xùn)效果。 四、結(jié)合業(yè)務(wù)開展，為創(chuàng)建文明單位展示實效。同時根據(jù)建設(shè)行業(yè)職能，每年都對區(qū)內(nèi)各條小街巷進行拉網(wǎng)排查，并將破損的人行道、路崖石、鎖扣、修補瀝青、水泥路面等路段情況匯總后進行整修。同時對翟山佳美社區(qū)、恒天花園門前路等94條小街巷，基本實現(xiàn)了轄區(qū)三環(huán)路內(nèi)小街巷路燈全覆蓋，受到了廣大群眾的一致好評。由局督查組和10名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員不定期的對機關(guān)和工地的周計劃完成情況進行明察暗訪，并通過錄音錄像進行通報。實施“科技興規(guī)、服務(wù)興局”的戰(zhàn)略，全力推進“強素質(zhì)、科學(xué)規(guī)劃，嚴執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題實踐活動，不斷拓寬新形勢下為我市老工業(yè)基地振興、招商引資、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的領(lǐng)域，在創(chuàng)建中錘煉了隊伍，凝聚了人心，塑造了形象，推動了規(guī)劃事業(yè)的快發(fā)展、大發(fā)展，為我市建設(shè)“三個適宜”現(xiàn)代文明城市做出了積極貢獻。是加強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的先進性建設(shè)的重要組成部分。各處處長按照這一目標，積極組織本處干部職工參加局內(nèi)各項創(chuàng)建活動，并結(jié)合實際，開展處內(nèi)的特色創(chuàng)建活動，形成了人人參與“爭先創(chuàng)優(yōu)”的氛圍，使“三個文明”一起抓、三個成果一起要的意識進一步在干部職工的頭腦中扎根。 二、以人為本，強化素質(zhì)，精心打造學(xué)習(xí)型機關(guān) 在創(chuàng)建省級文明單位活動中，我們堅持“以人為本”，始終把建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、提高隊伍整體素質(zhì)擺在創(chuàng)建工作首位，做到常抓不懈。對處、科級干部和理論骨干側(cè)重抓好培訓(xùn)。為使學(xué)習(xí)成果運用于工作實踐之中，在局領(lǐng)導(dǎo)帶動下，全局干部職工積極撰寫理論文章和心得體會，組織開展了“我為老工業(yè)基地振興獻一策”、“為建設(shè)大氣、洋氣、靈氣哈爾濱進言獻策”、“為建立節(jié)約型社會、節(jié)約型政府、節(jié)約型機關(guān)進言獻策”等活動，干部職工提交論文和意見、建議400余篇(件)，向有關(guān)部門報送社科論文和人民建議70余篇(件)，向市委和市直機關(guān)工委報送鄧小平理論研討論文征20余篇。省建設(shè)廳工作動態(tài)、市委信息摘、市委中心組學(xué)習(xí)通報及省市新聞媒體等也先后30余次刊發(fā)報道我局的經(jīng)驗做法。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮身教示范作用，實行分片包干負責制，遇有職工家中大事小情，領(lǐng)導(dǎo)都及時到家中進行走訪慰問，千方百計幫助困難職工解決實際問題，增強了思想政治工作的凝聚力和實效性。 (四)圍繞構(gòu)建和諧社會，堅持抓好社會實踐活動 我們把構(gòu)建和諧社會，作為創(chuàng)建省級文明單位的一項重要內(nèi)容，先后組織開展了“一幫一”扶貧、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、愛心超市捐助、弘揚雷鋒精神主題黨日捐贈、“愛心永恒”儲蓄、慈善捐款、為我市萬隆鄉(xiāng)受災(zāi)群眾捐款、為松花江水污染事件和江西地震災(zāi)區(qū)送溫暖獻愛心等社會公益活動10余項，兩年來捐款、捐物折合人民幣13萬余元。 (五)圍繞樹立良好的機關(guān)風(fēng)貌，堅持抓好環(huán)境建設(shè) 我們把搞好環(huán)境建設(shè)作為提高創(chuàng)建文明單位綜合質(zhì)量的重要舉措，不斷改善機關(guān)工作條件和機關(guān)環(huán)境面貌，努力營造整潔、衛(wèi)生、現(xiàn)代、文明的環(huán)境，樹立文明機關(guān)形象。在創(chuàng)建省級文明單位活動中，我們以建設(shè)項目審批提速為突破口，積極創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，優(yōu)化審批結(jié)構(gòu)，進一步提高了審批效率和服務(wù)水平。重要招商引資項目實行“代辦制”，指定專人協(xié)調(diào)辦理。為了實現(xiàn)這個目標，我局積極實施推進“重心四移”。四是在規(guī)劃批后管理上實行“重心后移”。二是大力推行政務(wù)公開、“陽光規(guī)劃”。實行“窗口隨時、處長重點、局長定期”的信訪接待制度，局領(lǐng)導(dǎo)每周三作為定期信訪接待日。黨員干部服務(wù)意識更加自覺，從根本上實現(xiàn)了由“坐堂式”審批向主動服務(wù)、“登門服務(wù)”審批的轉(zhuǎn)化。在時間緊、任務(wù)重的情況下，規(guī)劃設(shè)計人員加班加點、不分晝夜，確保了規(guī)劃編制的按時