【正文】 要限制問題企業(yè)承攬新的施工項目。對情節(jié)嚴重、影響惡劣的，可依法清出我區(qū)建筑市場。 五是加強對外地企業(yè)的監(jiān)管力度。施工企業(yè)要強化建設工程施工合同管理，增強自我保護意識，做到規(guī)范化、法制化。針對今年出現問題的企業(yè)，分析原因并做詳細的匯總。目前尚存在拖欠工資 款或者存在工資爭議的施工企業(yè)，要將爭議情況立即上報建設局。等等。 客觀原因：一是施工企業(yè)資金不充足。有些企業(yè)管理人員存在著一種不負責任的做法，單方面認為只要工資發(fā)放給了包工頭就大功告成，至于包工頭是否發(fā)放到每個工人手中與自己無關。二是農民工自我維權意識明顯提高。 做好清欠農民工工資工作，任務艱巨，意義重大。要配合勞動和社會保障等部門對企業(yè)使用農民工和支付農民工工資情況進行專項檢查。全縣各級工會組織要把做好清欠農民工工資工作作為今冬明春工會工作的重中之重，充分發(fā)揮維權職能，協(xié)助政府如期完成農民工工資清欠任務，要加大輿論宣傳力度，形成有利于清欠工作的濃厚氛圍。下面我就工會如何在清欠農民工工資問題發(fā)揮作用，談談幾點想法。要堅持認真落實三不放過原則，即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、還欠沒到位的不放過，切實處理好清欠農民工工資問題。區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級勞動保障部門要把清理拖欠農民工工資工作，作為當前一項中心工作，切實抓緊、抓好、抓出成效。各級、各部門要高度重視清欠農民工工資工作，主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合。 建立解決拖欠工資的長效機制。4月1日開始實施的國務院《勞動保障監(jiān)察條例》，為治理用人單位拖欠工資行為，提供了更強有力的法律武器。但是，我區(qū)解決拖欠農民工工資問題仍比較嚴峻。張鴻銘代市長在會后也對我市的農民工工資清欠行動作了動員講話。三是少數用人單位為防止職工跳槽，用拖欠工資的非法手段控制職工。對逾期不支付的，責令用人單位向農民工支付拖欠金額50%至1倍的賠償金，依法對用人單位處以罰款，列入違規(guī)用工黑名單，并通過新聞媒體予以曝光。三是要積極推進工資集體協(xié)商制度，大力推廣工資集體協(xié)商方法，穩(wěn)定工資增長機制。各鎮(zhèn)(街道)要從各自的實際出發(fā)，建立相應的工作協(xié)商制度，認真負責解決各自存在的拖欠問題。新聞單位要加大宣傳力度，對清欠農民工工資工作進行全方位的報道，當前特別要做好《勞動法》、《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》和《國務院勞動保障監(jiān)察條例》的宣傳，為做好這項工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。對情節(jié)嚴重的，追究行政責任。關心農民工的生產生活，突出解決他們工資被拖欠問題，是各級工會組織義不容辭的責任。要暢通投訴通道，認真受理農民工的訴求。要把農民工工資清欠工作作為一項基礎性、長期性的工作，常抓不懈。召開這次會議，主要任務是回顧前一階段我區(qū)清欠工作情況,認真分析當前我區(qū)面臨的解決拖欠農民工工資工作的嚴峻形勢。經統(tǒng)計全年投訴上訪事件中的90%為結算爭議糾紛造成。還有些企業(yè)將勞務工程多次轉包、分包，造成了責任人不明確。合作條款中有很大部分是頂房條款，不能立即對現，造成了農民工工資款不充足。 一是要保證工人工資優(yōu)先支付。 三是做好農民工返鄉(xiāng)工作。同時，更要嚴肅處理存在操縱、組織、慫恿農民工在傳統(tǒng)節(jié)日和重大活動期間聚眾上訪、鬧防、纏訪等惡意利用國家保護政策等問題的企業(yè)和有關人員，逐步建立起法制、規(guī)范、誠信、和諧的建筑用工新秩序。建設單位在辦理施工許可前，必須按規(guī)定繳納農民工工資保障金。確實無拖欠農民工工資問題的，方可辦理備案