【正文】 通樞紐中心城市，實施高速公路、地方公路等較大項目8項，完成年度投資45億元以上，重點抓好運三鐵路、三淅高速公路、連霍高速改擴建等重大交通項目，著力推進國道310市西至靈寶一級路改建、省道250線盧氏境水毀修復工程等公路建設，全年建成縣鄉(xiāng)公路150公里，使我市交通運輸網(wǎng)絡更加便捷、安全，為全市經(jīng)濟建設奠定良好的交通基礎。要鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果，扎實推進國家森林城市創(chuàng)建工作，圍繞國土綠化和林業(yè)生態(tài)建設，重點實施天鵝湖國家城市濕地公園、靈寶生態(tài)公益林、龍飛公司生態(tài)系統(tǒng)建設、澠池小寨溝城市生態(tài)公園等四大工程建設，總投資12億元，年度完成投資2億元以上。一要嚴把項目準入。三要加快主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，省里確定了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的三個層次，第一層是工業(yè)園區(qū)，第二層是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，第三層是科學發(fā)展示范區(qū)，也可以叫中心城市新區(qū)。認真貫徹落實中央1號文件精神，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，大力發(fā)展林果、畜牧、煙葉、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，努力打造特色農(nóng)業(yè)強市。在深化項目建設年活動中，要準確把握上級政策，深刻分析我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，有針對性地通過項目建設來調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。二要力爭一批重大項目開工建設。四是投資結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。一是各種不確定因素增多。其次，政策導向有利于深化項目建設。 從當前形勢看，我市開展深化項目建設年活動是機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。市委、市政府和項目建設年活動指揮部加強領導、落實責任、強化督查，協(xié)調(diào)各方，各級、各部門主動服務，加快發(fā)展，為項目建設的順利實施提供了堅強保障。我市的特色農(nóng)業(yè)進一步優(yōu)化，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達85%；五大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的75%；服務業(yè)加快發(fā)展，%，排名全省第7位，全市經(jīng)濟均衡、協(xié)調(diào)、科學發(fā)展越來越明顯。 二是投資拉動作用大。只有把握應對后危機時代的主動權(quán)，不斷增強緊迫感、責任感和危機感，再加一把勁，再努一把力，才能抓住產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的機遇，全面提高我市經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。隨著中央政策的調(diào)整，面對后危機時代的新形勢，尤其是我市產(chǎn)業(yè)層次相對落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、三次產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)、刺激經(jīng)濟發(fā)展三要素不均衡的實際情況，只有緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，再次動員全市上下深化項目建設年，通過項目建設保持經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和后勁，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促使經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道，才能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保證和支撐。列入省考核重點項目、省“1074”工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目、省“8511”投資促進計劃的項目，分別提前3個月、2個月、1個月完成省下達投資目標。這個結(jié)構(gòu)是走一步、想兩步、看三步，符合我市實際，不僅優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，也為新一輪經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎。 六是項目保障措施實?；谶@種形勢，市委、市政府在去年項目建設年活動的基礎上，決定今年在全市繼續(xù)開展深化項目建設年活動，一鼓作氣，加快發(fā)展，促使我市經(jīng)濟發(fā)展步入良性循環(huán)軌道。目前，世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，金融危機形成的倒逼機制，國家實施的中部崛起規(guī)劃，豫晉陜黃河金三角地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于我們利用“兩個市場、兩種資源”，承接發(fā)達地區(qū)的先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于我市大上項目、上大項目、上好項目，不斷拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展。在看到有利條件的同時，我們也要清醒地看到，今年的項目建設任務更重，壓力也更大。土地、環(huán)保兩個“閘門”對項目建設仍有制約。要科學安排，精心組織，合理施工，對續(xù)建工程認真編制好施工網(wǎng)絡計劃，在保證質(zhì)量的前提下，科學制定保障措施，千方百計加快項目建設進度，確保靈寶華鑫1萬噸銅箔、天元鋁業(yè)10萬噸再生鋁、方泰鋁業(yè)3萬噸高精鋁箔、陜縣鐘原鎂鋁合金、大唐風電3萬千瓦機組、河南錦榮水泥公司180萬噸水泥、市易興大型人造板設備等一批重大項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。 （二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。三要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是深化項目建設、保持經(jīng)濟增長的有效載體，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)科學發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。要認真落實支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的政策措施，綜合運用土地、規(guī)劃、環(huán)保、項目準入等手段，吸引新上項目和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，加快科技水平高、支撐作用強的大企業(yè)、大項目入駐落戶，爭取河南綠源電氣5000臺新型節(jié)能變壓器等項目早日開工建設。我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，就必須大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。三要加強生態(tài)建設。一要抓好綜合交通體系建設。三要抓好新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設。一要推進重大民生改善項目。通過加大民生投入，堅持不懈地辦好市“十件實事”，切實讓改革發(fā)展成果更多地惠及群眾、贏得民心。一要加強招商引資。要按照“有限資源保重點、集中力量辦大事”的原則，進一步優(yōu)化資源配置，著力保障重點項目的要素供給。只要我們堅定信心，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，合力攻堅，就一定能夠奪取項目建設的重大勝利，為促進全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、早日躋身中原崛起第一梯隊作出新的更大的貢獻！