【正文】 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力在總量擴張中提升層次、在提升效益中加快發(fā)展。實施藍天保衛(wèi)行動。統(tǒng)籌抓好光伏扶貧、電商扶貧、社會扶貧、京蒙對口幫扶和中直機關(guān)企業(yè)定點幫扶，加強扶貧項目儲備和論證，切實提高扶貧項目的實施效益。把今年確定為“脫貧攻堅鞏固年”，緊緊扭住精準、可持續(xù)、激發(fā)群眾內(nèi)生動力和提升自我發(fā)展能力三個環(huán)節(jié)，堅持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，堅決啃下最難啃的“硬骨頭”，確保剩余建檔立卡貧困人口全部脫貧。牢固樹立過緊日子的思想，堵后門與開前門相結(jié)合，進一步強化財政約束，嚴格規(guī)范政府投資項目、舉債融資和購買公共服務(wù)行為，從嚴控制政府債務(wù)增量，確保完成年度化債任務(wù)。要防控風(fēng)險不能松。要從“穩(wěn)”與“進”的統(tǒng)一中精準謀劃。能否搶抓新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢，取決于我們對高質(zhì)量發(fā)展的理解和認識，必須準確把握、堅決貫徹。去年12月，中央經(jīng)濟工作會議提出2019年經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點任務(wù)。這一年，我們始終把脫貧攻堅作為時代使命，全旗上下勠力同心、眾志成城，攻堅決心之大、力度之強、成效之優(yōu)前所未有，不僅實現(xiàn)了xx旗幾代人擺脫貧困的夙愿，更讓廣大黨員干部找回了入黨初心。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”和商事制度改革、群團改革等取得階段性成果，基本完成草原確權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，積極落實公益訴訟制度改革，啟動實施黨政機構(gòu)改革，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動力。持續(xù)打造察哈爾文化品牌，成功舉辦察哈爾美食文化節(jié)、民族服飾展演等活動，對外交流日趨活躍，知名度大幅提升。引進社員網(wǎng)、京東等電商平臺，初步形成旗鄉(xiāng)村三級電商網(wǎng)絡(luò)，成功申報國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示范旗縣。常委會堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，及時對高質(zhì)量發(fā)展做出系統(tǒng)安排。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次、二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的講話和慶祝改革開放40周年講話精神，召開專題會議就三大攻堅戰(zhàn)、機構(gòu)改革、巡視整改等重點工作進行研究部署，及時糾錯糾偏、嚴肅整改整治，推動黨中央大政方針和決策部署在xx旗落地生根。切實強化服務(wù)意識，要把群眾利益擺在首位，切實增強為民服務(wù)意識，多了解群眾的心聲，多幫助群眾解決實際問題，教育引導(dǎo)貧困群眾消除“精神貧困”。各幫扶干部要深入開展大走訪、大排查、大化解、大幫扶活動，認真排查和研判，及時化解矛盾。 加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實改善貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件。發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。在全面推進依法治國過程中，很重要的一點是全民守法，要把法治思維作為自己的思維習(xí)慣，我們要不信謠、不傳謠，自覺抵制謠言、積極舉報謠言，共同營造網(wǎng)絡(luò)輿論良好的社會氛圍。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進一步加大了意識形態(tài)工作力度，有效扭轉(zhuǎn)了意識形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動局面，使我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。 黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作要認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)紀委全會精神，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，加強黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀律挺在前面，忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的職責(zé)，著力嚴格監(jiān)督、嚴壓責(zé)任、嚴實作風(fēng)、嚴懲腐敗、嚴管隊伍，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進一步鞏固良好政治生態(tài)，為建設(shè)幸福xx提供堅強紀律保障。黨的十九大報告中指出，“新時代黨的建設(shè)總要求是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。鎮(zhèn)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要任務(wù)，嚴查突出問題。在學(xué)懂弄通做實上下功夫，讓黨的創(chuàng)新理論深入人心,深入培育踐行社會主義核心價值觀。要全力以赴提高知曉率。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。 大力開展新民風(fēng)建設(shè)，助力脫貧攻堅。鎮(zhèn)脫指辦要進一步整合充實督查組人員力量，強化日常監(jiān)管，實行全覆蓋嚴督實考，堅持每月督導(dǎo)通報，并將結(jié)果作為年度考核各村（社區(qū)）的重要指標(biāo)。希望全鎮(zhèn)廣大干部始終保持高昂斗志，下定戰(zhàn)之必勝的決心，自我加壓，苦干實干，確保2019年11個貧困村越線、全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧,用實際行動交上一份無愧于時代、無愧于組織和人民的滿意答卷！ 旗委十四屆五次全會暨全旗經(jīng)濟工作會議講話稿 同志們: 這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十九大和中央、自治區(qū)、市一系列重要會議精神、重大決策部署，回顧2018年工作，部署2019年任務(wù)，動員全旗上下立足新時代、踐行新思想，再鼓干勁、乘勢而上，奮力譜寫xx旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章。常委會堅持把打贏三大攻堅戰(zhàn)作為踐行“兩個維護”的重要體現(xiàn)，凝心聚力、攻堅克難，動員全社會力量強勢推進。智鋰科技、星球石墨等13個石墨新材料項目落地建設(shè)，宏豐、豐輝等7個項目正式投產(chǎn)，入選自治區(qū)推進高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。四王柱500KV、蘆家村110KV變電站開工建設(shè)，新建通村公路69公里、砂石路29公里，嘎查村安全飲水達標(biāo)率、通電率、道路通暢率均達到100%，旗域經(jīng)濟增長的活力和動力顯著增強。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,積極推動社會主義民主政治發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚合力、增添活力。嚴格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，認真落實“三會一課”“主題黨日”等制度，大力推進黨支部標(biāo)準化建設(shè)，推動基層黨建全面進步、全面過硬。這一年，我們?nèi)司迎h(huán)境發(fā)生了歷史性巨變，一大批干部在脫貧一線得到鍛煉成長，黨群干群關(guān)系更加融洽，全社會感黨恩、聽黨話、跟黨走的氛圍日益濃厚，每個xx旗人都為之振奮和自豪。前不久，自治區(qū)黨委十屆八次全會、市委四屆七次全會報告分別提到xx旗，就火山地質(zhì)公園建設(shè)、打造馬鈴薯品牌、發(fā)展石墨新材料等作出部署要求。要從“形”與“勢”的變化中堅定信心。習(xí)總書記指出，“推動高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”。 （一）堅守底線思維，著力夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。深入推進農(nóng)村牧區(qū)高利貸綜合治理，支持金融機構(gòu)依法處置不良貸款，堅決打擊非法集資、惡意逃債、金融詐騙等行為，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。緊盯責(zé)任落實不放松。緊盯風(fēng)險防控不放松。深入落實“河長制”“湖長制”，嚴格執(zhí)行地下水使用和管理制度，實行農(nóng)業(yè)綜合水價改革，強力推進“噴改滴”節(jié)水工程，完成4萬畝高效節(jié)水灌溉改造任務(wù)。積極推進電石化工產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，更加注重做強精細化工，加快白雁湖NVP、PVP項目建設(shè)進度，推動辛德瑪改性PVA項目開工建設(shè)，支持蒙維公司進一步延長鏈條、豐富產(chǎn)品，向PVA偏光膜、特種纖維等高附加值領(lǐng)域拓展。 提升旅游產(chǎn)業(yè)。加快實施電子商務(wù)進農(nóng)村（牧區(qū)）進社區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+流通”戰(zhàn)略，支持發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流，加大恒溫庫建設(shè)力度，強化產(chǎn)銷、產(chǎn)需、產(chǎn)運對接，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)畜產(chǎn)品上行“最后一公里”。實施創(chuàng)新驅(qū)動工程，支持企業(yè)聯(lián)合科研院所打造協(xié)同創(chuàng)新平臺，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)結(jié)成利益共同體，落實兼職兼薪、成果收益分配政策，激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)激情。調(diào)整完善園區(qū)發(fā)展定位和空間布局，探索引導(dǎo)社會資本參與園區(qū)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)集聚，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享。圍繞“提質(zhì)”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)，出臺“三品一標(biāo)”認證獎勵辦法，鼓勵企業(yè)、合作社申報綠色農(nóng)畜產(chǎn)品認證和商標(biāo)注冊，提升火山草原和綠色農(nóng)牧業(yè)的品牌價值，爭創(chuàng)國家馬鈴薯有機產(chǎn)品認證示范區(qū)。抓好人才“第一資源”。大力培育現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新模式，鼓勵建設(shè)集農(nóng)業(yè)觀光、民宿體驗、文化旅游于一體的田園綜合體，推動農(nóng)牧業(yè)由單一種養(yǎng)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，完善醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體功能，推進遠程診療、分級診療平臺建設(shè)，提升醫(yī)療資源配置效率和貧困群眾旗內(nèi)就診率，切實減輕群眾醫(yī)療負擔(dān)。以增強“文化自信”為目標(biāo)，堅定不移抓好察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化的研究開發(fā)、保護傳承和成果轉(zhuǎn)化，打磨提升《忠勇察哈爾》劇目，力爭《紅格爾圖抗戰(zhàn)》影視劇目開拍。 讓城鎮(zhèn)建管更優(yōu)一些。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強文化陣地和網(wǎng)絡(luò)輿情管控，多維度講好xx旗故事，牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)。要把“三個區(qū)分開來”要求轉(zhuǎn)化為具體政策措施，把激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、建立容錯糾錯機制落實到具體人具體事，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁、向誣告陷害者亮劍出招，努力在每一名提拔重用的干部身上體現(xiàn)公平公道和正能量。重視發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用，一如既往做好老干部工作，形成推動xx旗高質(zhì)量發(fā)展的