【正文】 制。出臺鼓勵投資獎勵扶持28條，進一步擴大對外開放。資光高速竣工通車，真正圓了高速夢大覺山景區(qū)全面提升，有望實現(xiàn)5A夢。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22136元，%。 一、20**年全縣經(jīng)濟工作的主要特點 20**年是十三五開局之年，是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年，也是資溪加快綠色崛起具有特殊意義的一年。要強化工作執(zhí)行，遇事不能說不行，做到令行禁止、政令暢通。繼續(xù)推行馬扎工作法、重點項目周調(diào)度會等機制，及時為企業(yè)解決建設中的各種問題。發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。全縣各級各部門要按照會議要求，迅速行動起來，以積極進取、只爭朝夕的精神抓好工作落實。 第五，堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。要加大教育扶貧，實施教育資助政策全覆蓋，絕不能讓一名孩子因貧失學。城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高是制約我縣發(fā)展的最大短板，也是擴大內(nèi)需的最大潛力。工作中，要著力打好四大攻堅戰(zhàn)，抓好兩項重點。要加大基礎能力建設，補齊交通等重大基礎設施的短板。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上。國家和省市一系列重大戰(zhàn)略正在展開、落地，在新型城鎮(zhèn)化建設、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增強社會保障能力等方面，都為我們帶來了新機遇。但同時也要看到趕超發(fā)展的有利因素。通過國家三類城市語言文字工作評估驗收。全縣上下人心思進、人心思干、人心思發(fā)展，這種良好的狀態(tài)，贏得了上級領導和社會各方面的認同，招引了一批資金和項目。提出服務企業(yè)十不要，為落戶企業(yè)和項目建設提供定制式服務，提高項目落地效率。實施15個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目，建立8個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。破解拆遷難題，同時啟動李家莊、五眼井兩個城中村拆遷，一個月拆遷任務大頭落地。信心源于對形勢的冷靜認知，源于對目標的科學把握，源于對任務的清醒面對。二要抓好安全穩(wěn)定工作，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強巡查檢查，消除安全隱患，堅決防止重特大事故發(fā)生。要敢于擔當，敢于負責，真抓實干，埋頭苦干。今年，要結合部門單位實際，建立健全黨委(黨組)履行主體責任考評體系，細化、量化各項考核指標，提升黨建工作考核比重，考核結果要作為下一步干部選拔任用的重要依據(jù)。各級干部要把干事創(chuàng)業(yè)作為團結的共同基礎，做到干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁。 (二)要堅持團結干事。對我們來講，重點要解決好不敢想、不敢謀、不敢干的問題。要圍繞上學、就醫(yī)、社保等民生問題，堅持底線思維，加大民生投入，辦好人民滿意教育，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強人口計生管理工作，千方百計擴大就業(yè)，扎實做好城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)民群眾就業(yè)增收工作，進一步完善城鄉(xiāng)低保、大病救助、民政優(yōu)撫、殘疾人保障機制，建立城鄉(xiāng)一體化保障體系。要加強管理，推行城區(qū)市容環(huán)境、治安防控和交通秩序一體化、數(shù)字化管理，構建大城管格局，提升市民素質(zhì)和文明程度。一要持續(xù)推進三垣一城城市建設。三要加強社會治安綜合治理。對我縣來講，安全穩(wěn)定始終是繞不開、躲不過的大事、難事。一要推進節(jié)能減排。三要在民營經(jīng)濟發(fā)展上下功夫。大力實施科技興縣戰(zhàn)略，建立黨政一把手抓科技人才工作機制，健全完善多層面的人才引進機制，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)、學、研、銷技術創(chuàng)新體系。立足三產(chǎn)活縣，走文化、旅游深度融合、高端發(fā)展的路子，以文化引領旅游，以旅游彰顯文化。三要堅持不懈，發(fā)展肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。要重點抓好以下五項工作。在這個問題上，縣委的態(tài)度是明確的，決心是堅定的，對履職不盡責的干部，我們要堅決調(diào)整，不僅要戴帽，還要摘帽。如何凈化政治生態(tài)，一要治權，二要治吏。推進六大發(fā)展是當前和今后一個時期全省經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)性戰(zhàn)略舉措，是我們必須遵循的戰(zhàn)略方向。民生事業(yè)發(fā)展不充分，基礎設施欠賬較多，社會管理和公共服務還比較薄弱，安全穩(wěn)定壓力依然較大。面對新常態(tài)，各級干部求發(fā)展的信心更足，廣大群眾盼發(fā)展的熱情更高，內(nèi)生動力空前勃興，發(fā)展機遇前所未有! 另一方面，要清醒認識新常態(tài)下面臨的新挑戰(zhàn)。全市經(jīng)濟工作會議對貫徹落實中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，全面推進六大發(fā)展作出具體安排部署。剛才，安文縣長實事求是地總結了去年工作，對今年經(jīng)濟工作作了全面具體的安排部署，我完全同意。從全國看，新常態(tài)下，國家在區(qū)間調(diào)控的基礎上更加注重定向調(diào)控，重點支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展，更加注重保障基本民生，更加注重扶貧攻堅，更加注重生態(tài)建設，我縣作為革命老區(qū)、貧困山區(qū)、國家主體生態(tài)功能區(qū)，政策紅利還將持續(xù)，貨幣流量只增不減，必然給我們帶來更多的政策機遇、項目機遇、空間機遇和開放機遇。資源環(huán)境約束加劇對全省煤炭需求總量和市場份額形成巨大擠壓，全省經(jīng)濟增速持續(xù)處于下行通道中，目前仍在繼續(xù)探底。今年是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是我們持續(xù)推進三件大事、三大產(chǎn)業(yè)的重要一年。 (一)凈化政治生態(tài)，推進廉潔發(fā)展。加大簡政放權力度，把握接、放、管三條主線，進一步厘清權力清單、責任清單和負面清單。堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光政務，努力打造廉潔工程、廉潔干部、廉潔汾西。要積極與山西煤銷集團協(xié)調(diào)溝通，盡快完善相關手續(xù)，解決好資源整合遺留問題。四要突出特色，發(fā)展核桃經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。 (三)突出三個重點，推進創(chuàng)新發(fā)展。積極推進農(nóng)科教相結合，開展科技下鄉(xiāng)活動，普及科學技術，開展科技培訓，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。要認真落實《扶持中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》，放寬民間投資準入領域和標準，鼓勵民間資金以獨資、參股等形式進入基礎建設、公共事業(yè)、物業(yè)管理和文化旅游等領域，為中小微企業(yè)萌生、成長提供土壤和條件，扶持他們做大做強，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。認真落實新《環(huán)境保護法》，圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市目標，扎實開展工業(yè)污染治理、煤煙污染治理、養(yǎng)殖污染治理、機動車污染治理、建筑施工揚塵治理、道路揚塵治理等治污防污工程，加強垃圾填埋場、污水處理廠運行監(jiān)管，切實抓好飲用水源地保護和土壤污染調(diào)查治理試點工作。一要保持打非高壓態(tài)勢。 (六)著力改善民生，推進統(tǒng)籌發(fā)展。要完善規(guī)劃，按照區(qū)域中心城市定位，進一步完善城市控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃，加快編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)一體化的城市集群。抓住國家實施連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)的機遇，按照精準扶貧理念，大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、易地扶貧、住村幫扶、整村推進等工作，整合涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌安排布局，進一步強化責任、做實項目，提高扶貧效率。 三、科學引領新常態(tài)，切實加強黨的領導 科學引領新常態(tài)，需要不斷加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導，推動黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法與時俱進，不斷提高駕馭經(jīng)濟工作的能力和水平，確保各項工作任務落到實處，取得實效。既要在發(fā)展理念上解放思想、跳出資源找出路，創(chuàng)新觀念謀發(fā)展，也要在開放招商上解放思想、了解全球大勢，大招商、招大商。四大班子要領唱。社會各界要合唱。要堅決反對四風。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴格執(zhí)行一案雙查，堅決查處違規(guī)違紀行為和貪腐案件。 同志們，做好今年經(jīng)濟工作,任務艱巨、責任重大。 一年來我們敢想敢干，干成了一批大事。爭取棚改、水廠建設、。1月7日，中央電視臺《新聞聯(lián)播》對我縣的地熱取暖做法進行了報道。率先在全市開通小事快辦熱線，1800件交辦事項快速辦理?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身河南百億產(chǎn)業(yè)集群30強。 (二)對20**年經(jīng)濟工作的總體考慮 20**年是實施十三五規(guī)劃的重要一年，做好經(jīng)濟工作，對于持續(xù)發(fā)展勢頭，推進各項事業(yè)，維護社會大局和諧穩(wěn)定，至關重要。第二，有潛力。20**年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：%以上。需要說明的是，20**%以上，是統(tǒng)籌多方面因素確定的。要圍繞傾力打造全國有重要影響的家居之都、區(qū)域范圍內(nèi)迅速崛起的康樂之城、全國食用菌強縣、中國地熱示范縣、紅色文化與傳統(tǒng)文化彰顯的厚重之地的奮斗目標，強力推進項目建設。要堅持重點突破帶動全局，著力培育現(xiàn)代物流、金融、信息服務、健康養(yǎng)老、電子商務、互聯(lián)網(wǎng)+等現(xiàn)代服務業(yè)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化轉變，生活性服務業(yè)向精細化發(fā)展，促進服務業(yè)比重提高、水平提升。要集中精力抓好城市精細化管理和兩線四邊農(nóng)村環(huán)境綜合整治，讓全縣人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。 第四，打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。 第六，著力穩(wěn)控各類風險隱患?，F(xiàn)在影響清豐開放發(fā)展最大的桎梏還是思想觀念。營造良好的金融環(huán)境。公檢法部門要依法懲處擾亂企業(yè)建設、生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為，對因阻工導致企業(yè)停產(chǎn)、項目停工的，要依法從嚴打擊，營造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。要立足各自崗位職責，按照會議安排部署，主動認領任務，建立工作臺賬，倒排項目工期，制定具體工作計劃，做到責任清、措施清、節(jié)點清、標準清，確保各項工作順利推進。縣第十四次黨代會勝利召開，進一步明確了資溪同步全面小康的路徑和舉措。 優(yōu)，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。 一年來，重點抓了五個方面的工作： 一是全力穩(wěn)增長，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。圍繞補短板，精心謀劃和落實了瀘溪河水系綜合治理、農(nóng)村公路交通PSL貸款項目等一批重大項目。旅游業(yè)加快升級。低碳工業(yè)加快升級。 三是努力樹標桿，深化生態(tài)文明建設。積極創(chuàng)新綠色制度。實施行政執(zhí)法雙隨機、一公開監(jiān)管。 五是合力惠民生，提高居民幸福指數(shù)。全面啟動中心城區(qū)棚戶區(qū)改造。三是基礎設施建設欠賬多，民生保障和社會事業(yè)發(fā)展基礎薄弱，教育醫(yī)療、用水用電、文化體育等基本公共服務的水平與群眾期待還有較大差距。三要準確把握當前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)性新特征。新常態(tài)打破了對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，為后發(fā)地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得機遇。 今年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會和省第十四次黨代會、市第四次黨代會以及中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，主動適應新常態(tài)，堅定實施生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，以生態(tài)文明先行示范縣建設為總抓手，大力推進全域旅游創(chuàng)建，積極深化改革開放，扎實完成脫貧攻堅任務，努力培育發(fā)展新動能，促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展，為建設秀美和諧智慧幸福的純凈資溪而努力拼搏，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。全年計劃推進60個左右續(xù)建新建和前期工作重點項目，重點推進旅游項目建設和縣城新自來水廠、供水管網(wǎng)、泰伯小學、城區(qū)高壓走廊遷改、316國道升級改造等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關的民生項目。要突出重點地區(qū)。進一步健全政銀企合作對接機制，搭建信息共享、資金對接平臺，充分運用財園信貸通、稅貸通、財政惠農(nóng)信貸通、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、政策性擔保、建設基金等政策，多管齊下、加大力度幫助企業(yè)破解融資難題，重點支持大覺山創(chuàng)5A，九龍湖、御龍灣、法水森林溫泉創(chuàng)4A，馬頭山、方家山景區(qū)加快開發(fā)。會上已經(jīng)將方案印給了大家，各地各部門務必要認真按照目標任務要求狠抓落實。在深入推進我縣創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)，資溪白茶爭創(chuàng)中國馳名商標，大力推進嵩市、馬頭山兩個現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)科技示范園建設等重點工作的同時，著力研究做精做深做好山上文章，科學撫育森林，提高森林質(zhì)量，同時積極扶持林下經(jīng)濟加快發(fā)展。放開毛竹運輸加工限制，積極盤活或引進一批毛竹精深加工項目，努力加粗加深毛竹產(chǎn)業(yè)鏈。對手續(xù)齊全并符合建設規(guī)范的養(yǎng)老機構，分別給予建設用地、稅費減免、資金獎補、金融保險、人才培養(yǎng)和用工就業(yè)、醫(yī)療服務、文化科研等扶持政策。中心城區(qū)重點推進棚戶區(qū)改造，完善城市路網(wǎng)，配套服務設施，推進城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流和地下綜合管道建設，提升縣城承載能力。要更加重視城鄉(xiāng)精神文明建設，注重發(fā)揮村規(guī)民約的教化、約束作用，推動移風易俗，形成積極向上的精神面貌。二要強化生態(tài)環(huán)境整治。堅持問題導向，推進重點改革。如果出現(xiàn)吃拿卡要小鬼難纏等行為，必須嚴肅處理、嚴厲問責。深化投融資體制改革，清理盤活國有資產(chǎn)資源，支持縣投資公司、旅投公司打造成為集投融資和運營管理于一體的實體平臺。更多更好地分享改革發(fā)展成果，讓人民群眾擁有更多獲得感。完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合整合工作，逐步將貧困人口納入代繳范圍，妥善處理被征地農(nóng)民社會保障問題。確保按照全市統(tǒng)一部署，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院升