【正文】 三是集體訪、上訪老戶纏訪等隱患依然存在，異常訪時(shí)有發(fā)生。20**年，市縣市區(qū)兩級(jí)受理群眾信訪全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪3452件次，同比增加274件。去年上級(jí)交辦案件50件，全部辦結(jié)。20**年全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪3452件次，同比增加274件。加大督查督辦力度，解決了一大批群眾反映的實(shí)際困難和具體問(wèn)題。要加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高處理問(wèn)題、解決問(wèn)題和綜合分析判斷的能力。我認(rèn)為，各級(jí)政府都要想辦法解決這個(gè)問(wèn)題。據(jù)我了解，市信訪局近年來(lái)每年處理的信訪總量大約是10000件次左右，而信訪干部只有八、九個(gè)人，你說(shuō)，這樣的工作量能派年老體弱的同志去干嗎?顯然，這是不行的。在這里，我想給大家提個(gè)醒，今后信訪工作的難度將越來(lái)越大，凡是出現(xiàn)大規(guī)模群眾上訪，造成嚴(yán)重后果的，是誰(shuí)的責(zé)任就處理誰(shuí)，按規(guī)定該怎么處理就怎么處理，沒有情面可講!希望大家予以高度重視。誰(shuí)碰到責(zé)任追究制的高壓線，就要電他一下，該通報(bào)批評(píng)的要通報(bào)批評(píng)，該寫檢討的要寫檢討，要讓他有觸電的感覺，還要抓一些典型。 三是實(shí)行開小灶制度?，F(xiàn)在，還有一個(gè)不好的做法就是層層轉(zhuǎn)包，縣里轉(zhuǎn)包到鎮(zhèn)，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)包到村，層層轉(zhuǎn)包，包到最后，就沒人管了，這個(gè)傾向一定要注意克服。 四、建章立制，強(qiáng)化責(zé)任，推進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化 信訪工作的制度化、規(guī)范化是做好信訪工作的有力保障。對(duì)每一個(gè)群眾信訪，都要作出具體的分析。 三要抓督辦，切實(shí)解決群眾的合法合理合情要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動(dòng)下訪，做到重心下移，責(zé)任下移，問(wèn)題應(yīng)該在縣解決的，就在縣解決。對(duì)暫時(shí)很難解決的傾向性、苗頭性問(wèn)題，通過(guò)認(rèn)真綜合分析，撰寫成有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)查報(bào)告，為工作決策提供依據(jù)。具體要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)： 一要抓平時(shí)，平時(shí)抓，做好矛盾的排查調(diào)研工作。這樣，群眾要求領(lǐng)導(dǎo)接待和解決問(wèn)題的愿望無(wú)法得到滿足，由此引發(fā)了越級(jí)上訪。要建立信訪信息預(yù)報(bào)制度，要明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)信訪信息的收集、上報(bào)工作，確保不出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。各縣(區(qū))也要成立本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊相應(yīng)機(jī)構(gòu)，對(duì)口負(fù)責(zé)，從組織體系上整合信訪資源。各級(jí)、各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)職責(zé)分工，做好本地區(qū)、本部門的信訪工作，并通過(guò)整合各方資源，形成在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，各方面共同參與、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的，統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的大信訪工作格局。有些地方和部門依法規(guī)范信訪活動(dòng)的工作相對(duì)滯后，對(duì)群眾的宣傳教育工作還不廣泛、不深入，致使一些上訪群眾動(dòng)輒找領(lǐng)導(dǎo)，找書記、市長(zhǎng)。 第三，要深刻認(rèn)識(shí)到做好信訪工作是檢驗(yàn)干部作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。全面建設(shè)小康社會(huì)，需要一個(gè)祥和、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我們時(shí)時(shí)講要實(shí)踐和落實(shí)三個(gè)代表重要思想，這決不是籠統(tǒng)和抽象的，歸根到底是要落實(shí)到代表最廣大人民群眾的根本利益上。群眾集體越級(jí)到、市上訪量大幅度上升， 20**年對(duì)比20**年，%%。要開展一段時(shí)間的集中整治，要天天出通報(bào)，這樣才能解決問(wèn)題。很多群眾上訪的時(shí)候，我們跟他見面，什么事也沒有，有什么大不了的事呢?不要回避這個(gè)矛盾，要看成是一種責(zé)任。政策都有時(shí)間界限，這個(gè)就要旗幟鮮明。這是我們的一種工作方法，同樣在政策允許的范圍內(nèi)，你沒有兩手，你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢(shì)頭搞下來(lái)嗎?如果亂了方寸，那就是沒有講究工作方法。我可以說(shuō)在景德鎮(zhèn)本級(jí)我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過(guò)來(lái)的，說(shuō)我們?cè)趺床粚?duì)，說(shuō)我們要去怎么解決的。信訪工作應(yīng)該是一把手工程，你要懂得引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)去幫忙解決問(wèn)題，善于讓領(lǐng)導(dǎo)出面幫你解決問(wèn)題，這樣就能事半而功倍。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問(wèn)題，有些問(wèn)題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的，是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì)，導(dǎo)致他們對(duì)你信任度不高。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的，是前提，信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定，信訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。這是中央針對(duì)我們?nèi)珖?guó)信訪出現(xiàn)反彈采取的重大措施，這項(xiàng)措施貫徹下來(lái)以后，我們的工作還沒有出現(xiàn)明顯的成效。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，政策的出臺(tái)和變動(dòng)，導(dǎo)致在工程的實(shí)施過(guò)程中，由于沒有把握好時(shí)機(jī)，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比。 一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感 市委市政府已確立了重振瓷都雄風(fēng)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)和江南旅游都市的發(fā)展目標(biāo)，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)、三個(gè)文明建設(shè)在大家的共同努力下，都取得了一定成績(jī)，發(fā)生了一些變化。中央采取五個(gè)工作小組，采取一個(gè)信訪聯(lián)系工作會(huì)議制度作為遏制信訪的一個(gè)重要內(nèi)容，一個(gè)重大舉措。履行好自己的工作職責(zé)，默默無(wú)聞地、踏踏實(shí)實(shí)地、一步一步地推進(jìn)各項(xiàng)工作，把信訪問(wèn)題一個(gè)一個(gè)去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實(shí)干。信訪部門要配備微機(jī)，及時(shí)整理一周的情況，做到隨時(shí)有案可查，并且要建立醒目的信訪快報(bào)，發(fā)送到幾位書記、副書記、常委、副市長(zhǎng)。這里要求樂(lè)平高度重視信訪工作，如果樂(lè)平不集中一段時(shí)間抓好信訪，處理好信訪，肯定是穩(wěn)定不了的。群眾上訪都是有點(diǎn)原因的，如果你去回避他，就會(huì)積累矛盾。哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的，我來(lái)簽發(fā)。上面如果明確了，可以這樣做，那么我們就主動(dòng)地開個(gè)車子陪著他去上訪。 第八，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部，支持信訪工作。 在全市信訪工作會(huì)議上的講話【篇二】 今天市委、市政府召開全市信訪工作會(huì)議，這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，柳書記很重視，本來(lái)他要來(lái)參加會(huì)議，并要講話的，因?yàn)橐恍┕ぷ靼才艈?wèn)題，抽不出時(shí)間，他要求我們要把這次會(huì)議開好，把各項(xiàng)工作措施落實(shí)好，盡快扭轉(zhuǎn)我市上訪多的被動(dòng)局面。特別是今年7月份，群眾集體到市上訪就有42批790 人次，是歷史上群眾集體到市上訪最高的一個(gè)月份。可以說(shuō)，信訪工作是送上門來(lái)的群眾工作，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋頭堡，是了解社情～的晴雨表，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的安全閥。群眾信訪表現(xiàn)形式日趨激烈，集體訪、重復(fù)訪和異常訪明顯增多，上訪規(guī)模大，人數(shù)多。有的認(rèn)為群眾信不過(guò)自己，鬧到市里、里甚至中央去才能解決。干部作風(fēng)不好，信訪工作不可能做好。如果大家各行其是，互相拆臺(tái)扯皮，不利于問(wèn)題的解決，甚至?xí)せ堋? 二是要建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。拓寬黨政領(lǐng)導(dǎo)與群眾聯(lián)系的渠道，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。同時(shí)，要完善相關(guān)配套措施，采取領(lǐng)導(dǎo)定期接訪與預(yù)約接訪、隨機(jī)接訪等多種形式，保證群眾來(lái)訪有人接待，反映的事情有人過(guò)問(wèn)，接訪后交辦事項(xiàng)有人落實(shí)。因此，要始終堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則，把工作做在前頭，把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，減少信訪問(wèn)題的發(fā)生，防止積少成多，造成矛盾擴(kuò)大化。因此，做好基層信訪工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一級(jí)的信訪工作，具有十分重大的意義。應(yīng)該在村解決的，就在村解決，決不能把矛盾上交。群眾反映的問(wèn)題，盡管其中有一些不合法、不合理、不合情的地方，但我相信95%以上都是合情合理，而且應(yīng)該給予解決的。對(duì)一些單位的回報(bào)材料，確實(shí)是不合格的，要堅(jiān)決退回。 一是完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪大要案責(zé)任制。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門因?yàn)楣ぷ鞑涣蛘咝姓蛔鳛?，造成群眾集體上訪的，就要扣分，到市一級(jí)扣多少分，到一級(jí)扣多少分，到國(guó)家一級(jí)又要扣多少分，都要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。今后，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，凡是發(fā)生群眾多次越級(jí)重復(fù)上訪，或因工作不力等原因引發(fā)群體惡性事件的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的黨委書記要會(huì)同其所在縣(區(qū))分管信訪工作的縣領(lǐng)導(dǎo)，參加小灶會(huì)議，向市委、市政府說(shuō)明原因并作檢討，直接責(zé)任的有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志也要參加會(huì)議。三是發(fā)生大規(guī)模群眾越級(jí)集體到、市上訪的。要采取措施，加強(qiáng)信訪工作。各縣(區(qū))要在10月份前落實(shí)好，到時(shí)我們要向匯報(bào)貫徹落實(shí)情況。 培養(yǎng)和建設(shè)一支過(guò)硬的信訪干部隊(duì)伍是做好信訪工作的前提和保證。 同志們，目前我市的信訪形勢(shì)很嚴(yán)峻，做好今后的信訪工作，任務(wù)艱巨，意義重大，使命神圣。廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。群眾集體訪370批、6907人，同比批次減少20批，人數(shù)減少683人,。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)取得了一定成效，大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài)，從源頭治理信訪問(wèn)題取得了初步的成效。今年12月，我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次，給首都社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了不良影響，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。雖然國(guó)務(wù)院《信訪條例》貫徹實(shí)施將近兩年，《甘肅省信訪條例》修訂實(shí)施近一年，但一些地方仍然對(duì)貫徹實(shí)施《信訪條例》的重要性認(rèn)識(shí)不足，一般化推動(dòng)的多，深入研究解決問(wèn)題的少。各級(jí)、各部門負(fù)責(zé)同志決不能停留在傳統(tǒng)的思維定勢(shì)上，要切實(shí)把信訪放在黨委和政府工作全局中思考，放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下謀劃，放在構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)奮力崛起的偉大實(shí)踐中推進(jìn)。要緊密結(jié)合本地本部門實(shí)際，在信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、目標(biāo)管理考核機(jī)制、聽證終結(jié)機(jī)制、聯(lián)合接訪機(jī)制、督促檢查機(jī)制、硬件建設(shè)投入機(jī)制的構(gòu)建和運(yùn)行上狠下功夫，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、齊抓共管，全面提升我市信訪工作水平?，F(xiàn)在有相當(dāng)一部分人包括上訪群眾和部分單位的同志誤認(rèn)為信訪部門就是解決具體問(wèn)題的，大大小小的事都往信訪部門推。要實(shí)行老案領(lǐng)導(dǎo)包、新案要倒查的責(zé)任倒查機(jī)制。各級(jí)黨政一把手要親自抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上，放在解決民生問(wèn)題上，放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上，做到守土有責(zé)，保一方平安。把工作做深、做細(xì)，避免使群眾產(chǎn)生大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，確定矛盾糾紛排查化解工作聯(lián)系點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解決上訪群眾的實(shí)際困難。 (五)繼續(xù)抓好赴省進(jìn)京到市上訪人員的勸返接訪工作。繼續(xù)加大投入，落實(shí)辦公用房、辦事人員、辦公經(jīng)費(fèi)、工作制度，為基層信訪工作的開展提供充分保障。要徹底改變督而不辦、辦而無(wú)果的情況，防止信訪問(wèn)題反彈。要始終站在全局的高度看問(wèn)題、做工作，有利于大局的話就苦口婆心地去說(shuō)、細(xì)致耐心地去說(shuō)，有利于大局的事就全力以赴