【正文】 。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要力戒浮躁，少說(shuō)多做，下沉一級(jí)，深入一線，在一線推動(dòng)工作，在一線解決問(wèn)題，在一線求實(shí)效。市委、市政府和油田公司成立三城同創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市三個(gè)創(chuàng)建指揮部，主要負(fù)責(zé)研究推動(dòng)創(chuàng)建重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。要加大與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融部門的溝通聯(lián)系，用實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接，打破平臺(tái)瓶頸。有關(guān)部門要引起高度重視，抓緊修訂物業(yè)管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)，完善業(yè)主委員會(huì)制度，督促物業(yè)公司增加垃圾清運(yùn)設(shè)施，配齊綠化、保潔、治安人員，規(guī)范管理行為，提高服務(wù)質(zhì)量，為廣大居民營(yíng)造整潔、舒適、安全、文明的生活空間。二要搞好容貌整治，加大對(duì)城區(qū)干道兩側(cè)房屋立面裝修、園林綠化、亮化等工程的監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)廣告牌匾、臨街管線、建筑工地的綜合治理，規(guī)范洗車點(diǎn)和機(jī)動(dòng)車輛維修行業(yè)。按計(jì)劃關(guān)停磚瓦窯，確保三年內(nèi)全部關(guān)閉到位。要深入開(kāi)展環(huán)境容貌整治攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)通過(guò)城區(qū)建筑治違、環(huán)境衛(wèi)生治臟、容貌秩序治亂，提升城市管理水平，基本消除臟亂差現(xiàn)象。四是城市水系建設(shè)。要實(shí)行建、管、養(yǎng)分離，推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化和綠化養(yǎng)護(hù)資金投入的多元化，確保種一棵、活一棵，建好一片、管好一片。審計(jì)、監(jiān)察等部門要強(qiáng)化監(jiān)督，確保各項(xiàng)工程運(yùn)作程序合法合理，做到公開(kāi)、公平、公正。(8)水務(wù)局要抓緊實(shí)施千里堤堤頂路罩面工程，年底前全部完工。(1)交通局要扎實(shí)推進(jìn)大廣高速2條連接線和津保路改線工程，確保南連接線9月底前竣工通車，爭(zhēng)取津保繞城線3月底開(kāi)工，北連接線年內(nèi)具備開(kāi)工條件。無(wú)論是土地審批還是城建工程，都要進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)審批，不能憑空想象，坐而論道。城市建設(shè)發(fā)展最終是為了人，是讓人享受詩(shī)意般的生活。從三項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)看，當(dāng)務(wù)之急，必須集中力量，切實(shí)抓好省級(jí)園林城市創(chuàng)建工作，堅(jiān)決打贏三城同創(chuàng)首場(chǎng)戰(zhàn)役?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)建中的每一項(xiàng)工程都是民生工程，三城同創(chuàng)的過(guò)程就是踐行黨的群眾路線的過(guò)程，就是讓廣大群眾得實(shí)惠的過(guò)程。省市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市的城市建設(shè)寄予了殷殷厚望。市委、市政府和相關(guān)部門致力于打造京津冀明星城市，跑部進(jìn)廳，多方爭(zhēng)取，用最短的時(shí)間完成了華油新城600畝用地選址。津保路南繞城項(xiàng)目已經(jīng)取得工可批復(fù)，進(jìn)入建設(shè)階段。各級(jí)各部門始終以為民、務(wù)實(shí)、清廉為目標(biāo)，主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù)，自覺(jué)謀劃推進(jìn)措施，全力以赴，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成了強(qiáng)大合力。三城同創(chuàng)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的口號(hào)，而是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)大突破的重要抓手，有大量艱苦細(xì)致的工作要做，需要我們油地雙方和各級(jí)各部門付出更加艱苦的努力。要嚴(yán)格按創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)劃、去設(shè)計(jì)、去施工、去監(jiān)理、去驗(yàn)收。善于用市場(chǎng)思維，用市場(chǎng)的辦法。 二、速度 按照創(chuàng)建方案，我們的總體目標(biāo)就是：20**年創(chuàng)建成省級(jí)園林縣城和省級(jí)衛(wèi)生縣城，20**年創(chuàng)建成省級(jí)文明縣城。剛才，清波同志就此項(xiàng)工作做了全面安排部署，袁市長(zhǎng)給我們講了很好的指導(dǎo)意見(jiàn)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并按照各自職責(zé)分工抓好貫徹落實(shí)。所以，要根據(jù)項(xiàng)目單子，統(tǒng)籌安排，每一項(xiàng)工程和項(xiàng)目都制定出進(jìn)度表，確定責(zé)任人，立下軍令狀，嚴(yán)格按進(jìn)度表要賬，任何單位不能拖全縣創(chuàng)建的后腿。善于用多元思維，用多元的辦法，去攻克，去解決。真正做到：無(wú)處不精心，無(wú)處不精細(xì)，無(wú)處不精美。具體運(yùn)行中，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： (一)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，建立了高效有力的推進(jìn)機(jī)制。 (四)項(xiàng)目建設(shè)緊抓不放，實(shí)現(xiàn)了各條戰(zhàn)線的良好開(kāi)局。 (五)體制改革風(fēng)生水起，激活了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力。我們相信，只要油地雙方堅(jiān)持互利共建，融合發(fā)展，十月突破活動(dòng)就一定能夠結(jié)出更加豐碩的成果，三城同創(chuàng)的目標(biāo)就一定能夠如期實(shí)現(xiàn)! 二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展三城同創(chuàng)活動(dòng)的重要意義 園林城、衛(wèi)生城和文明城是一個(gè)城市的品牌和名片，也是對(duì)一個(gè)城市生態(tài)、生產(chǎn)和生活環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)。我們開(kāi)展三城同創(chuàng)活動(dòng)，是全面落實(shí)上級(jí)要求的重要舉措，目的就是通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升任丘的綜合實(shí)力、城市魅力和發(fā)展活力，為建設(shè)京津冀明星城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，既是經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)，也是文明環(huán)境、居民素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，更是生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)劃是城市發(fā)展的法定依據(jù)，是重要的公共政策，必須高度重視。目前，王志綱工作室對(duì)我市的城市戰(zhàn)略策劃已經(jīng)形成初步成果，初步確定了親水魅力之城、清潔能源之城、健康休閑之城的目標(biāo)定位。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，一定要嚴(yán)格控制容積率，形成了一座座水泥森林，廣大市民對(duì)此反映極為強(qiáng)烈。(3)國(guó)土局和西環(huán)路要配合華北油田盡快啟動(dòng)新城建設(shè)，3月底前完成600畝建設(shè)用地的征地任務(wù)。(10)開(kāi)發(fā)區(qū)和雁翎工業(yè)園區(qū)要加快區(qū)內(nèi)道路整修建設(shè)工程和污水收集管網(wǎng)建設(shè)，確保9月底前全部完工，搭好路網(wǎng)框架，最大限度改善園區(qū)形象。沒(méi)有高水平的園林綠化，就難以通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。二是公園游園建設(shè)。有關(guān)部門要抓好京開(kāi)渠、殷邊渠清淤工程和濱河綠化建設(shè)，搞好城區(qū)部分道路的雨污分流，千方百計(jì)保證城區(qū)汛期不積水、不發(fā)生內(nèi)澇。對(duì)此，我們決不能漠然視之，習(xí)以為常，必須主動(dòng)作為，一手抓取締，一手抓提升，讓老百姓能夠保持深呼吸。同時(shí)，加強(qiáng)城市周邊地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)排污監(jiān)管，嚴(yán)格新辦企業(yè)環(huán)評(píng)工作。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展衛(wèi)生環(huán)境整治。同時(shí)，積極探索加快土地流轉(zhuǎn)的方式方法，引導(dǎo)土地向?qū)I(yè)大戶集中，讓更多的農(nóng)民走出土地，向二、三產(chǎn)聚集，向城鎮(zhèn)集中，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民到居民、到市民的轉(zhuǎn)變。要向增減掛鉤要土地，用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，減少鄉(xiāng)村建設(shè)用地。對(duì)照工作任務(wù)，對(duì)于已經(jīng)達(dá)標(biāo)的，要繼續(xù)鞏固提高。要尊重油田、學(xué)習(xí)油田，共建美好家園。 五是強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：動(dòng)員部署三城同創(chuàng)工作，全面提高城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展。因此，新一屆縣四大家班子審時(shí)度勢(shì)，反復(fù)論證，明確提出了三城同創(chuàng)的總目標(biāo)，即確保20**年獲得省級(jí)衛(wèi)生城市、20**年獲得省級(jí)園林城市、20**年獲得省級(jí)文明城市稱號(hào)，在誓奪第一，目標(biāo)令人振奮，鼓舞人心!但一年一硬坎，一年一大步，有無(wú)數(shù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)要打，有大量的工作要做，容不得半點(diǎn)盲目樂(lè)觀，容不得絲毫松勁懈怠。以大樹(shù)進(jìn)城為主導(dǎo)的增綠行動(dòng)快速推進(jìn)。工業(yè)園路北延全面完工。一是規(guī)劃執(zhí)法不嚴(yán)。不少街道門前三包責(zé)任制未能真正落實(shí)，部分地段衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套，次干道、背街小巷垃圾清掃不徹底、清運(yùn)不及時(shí)，污物、廢棄品隨處亂扔亂倒。五是交通秩序不盡人意。市第十二次黨代會(huì)上首次將建設(shè)國(guó)家中心城市作為奮斗目標(biāo)，寫入了報(bào)告，其城管革命已為全省加強(qiáng)城市管理引發(fā)了鋪天蓋地的震蕩，省委、省政府重視城市管理。所以說(shuō)，三城同創(chuàng)盡管任務(wù)艱巨，但我們別無(wú)選擇，盡管難度很大，但我們志在必得! 二、突出重點(diǎn)，明確抓手，把握步驟，落實(shí)任務(wù) 三城同創(chuàng)活動(dòng)的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)特色鮮明的宜居宜業(yè)和水鄉(xiāng)園林城市的奮斗目標(biāo)，按照縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，多塊結(jié)合、以塊為主，三城同創(chuàng)、三級(jí)(縣、鎮(zhèn)、街道社區(qū))聯(lián)創(chuàng)的工作思路，整體聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)，著力完善城市功能，著力美化城市環(huán)境，著力提升市民素質(zhì)，力爭(zhēng)20**年實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建目標(biāo)、2013年實(shí)現(xiàn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo)、20**年實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)，努力把監(jiān)利建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的中等城市。同時(shí)，堅(jiān)持綠化、亮化規(guī)劃與城市總規(guī)同步推進(jìn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制城市綠地系統(tǒng)與亮化工程規(guī)劃，重點(diǎn)抓好老城區(qū)、廣場(chǎng)、小區(qū)開(kāi)發(fā)地帶和新區(qū)的綠化、亮化規(guī)劃工作。重建群進(jìn)橋。要充分借鑒株洲、城市管理經(jīng)驗(yàn)，以革命之氣魄，革命之舉措，革命之力度，強(qiáng)力推進(jìn)城管革命，以一場(chǎng)脫胎換骨的城管革命，來(lái)全面提升城市面貌，提振城市形象，通過(guò)洗臉整容、穿衣戴帽、減肥瘦身等工程，掃掉城區(qū)臟、亂、差，革除那些不文明陋習(xí)，革除簡(jiǎn)單粗暴的管理方式，以洗心革命的高尚品質(zhì)，以跳起來(lái)摘桃子的跨越精神沖刺一流。要加強(qiáng)垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理能力建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行屬地化管理原則，按照兩級(jí)政府，三級(jí)管理，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，五級(jí)聯(lián)動(dòng)和責(zé)權(quán)統(tǒng)一、重心下移的要求，形成以縣為核心、鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、社區(qū)配合的管理模式。對(duì)渣土運(yùn)輸無(wú)序、隨意亂倒和建筑工地?fù)P塵、噪音污染等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅查處。從今年起，城區(qū)喪事一律實(shí)行在殯儀館集中辦理，喜事也不得占道搭棚，嚴(yán)厲打擊紅白喜事沿街搭棚的行為。組織新成立的監(jiān)利縣健康教育講師團(tuán)進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，開(kāi)展健康知識(shí)巡講活動(dòng)。城區(qū)各單位、各居住小區(qū)要開(kāi)展綠化、美化庭院活動(dòng)，做好垂直綠化或立體綠化，規(guī)劃建綠、見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠，提高綠化覆蓋率。當(dāng)前，要突出創(chuàng)三城、講文明、樹(shù)新風(fēng)的主題，深入開(kāi)展市民文明教育活動(dòng)。要廣泛開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，豐富市民文化生活。試點(diǎn)中心村(社區(qū))建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，加快進(jìn)度。辦公室及7個(gè)工作組要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，制訂詳細(xì)的工作方案和具體的工作措施，細(xì)化、量化創(chuàng)建工作目標(biāo)和任務(wù)，列出工作重點(diǎn)，排出時(shí)間進(jìn)度表，將任務(wù)逐項(xiàng)分解到責(zé)任單位、責(zé)任人，做到有專班、有方案、有計(jì)劃、有檢查，采取時(shí)間倒逼、任務(wù)倒逼工作法，使創(chuàng)建工作周周變面貌，月月出實(shí)效。宣傳部門要組織新聞媒體，開(kāi)辟專欄、?？?，大力宣傳創(chuàng)建意義，宣傳各地各部門的工作措施、成功做法及典型經(jīng)驗(yàn)，報(bào)道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，曝光創(chuàng)建不力的部門和單位，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍?？h委、縣政府將把三城同創(chuàng)工作納入績(jī)效考核，縣委督查室、縣政府督辦室和縣治庸辦要切實(shí)履行督查職責(zé)，強(qiáng)化督辦密度，開(kāi)展跟蹤督查，結(jié)合治庸問(wèn)責(zé)，對(duì)在創(chuàng)建工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰，對(duì)工作不力的嚴(yán)肅追究有關(guān)人員