【正文】 。各級領(lǐng)導(dǎo)都要力戒浮躁，少說多做，下沉一級，深入一線，在一線推動工作，在一線解決問題，在一線求實效。市委、市政府和油田公司成立三城同創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市三個創(chuàng)建指揮部，主要負(fù)責(zé)研究推動創(chuàng)建重點工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的難點熱點問題。要加大與國家開發(fā)銀行等金融部門的溝通聯(lián)系，用實實在在的項目進(jìn)行對接，打破平臺瓶頸。有關(guān)部門要引起高度重視，抓緊修訂物業(yè)管理辦法，切實加強物業(yè)管理隊伍建設(shè)，完善業(yè)主委員會制度，督促物業(yè)公司增加垃圾清運設(shè)施，配齊綠化、保潔、治安人員，規(guī)范管理行為，提高服務(wù)質(zhì)量，為廣大居民營造整潔、舒適、安全、文明的生活空間。二要搞好容貌整治，加大對城區(qū)干道兩側(cè)房屋立面裝修、園林綠化、亮化等工程的監(jiān)督管理力度，加強廣告牌匾、臨街管線、建筑工地的綜合治理，規(guī)范洗車點和機動車輛維修行業(yè)。按計劃關(guān)停磚瓦窯，確保三年內(nèi)全部關(guān)閉到位。要深入開展環(huán)境容貌整治攻堅行動，重點通過城區(qū)建筑治違、環(huán)境衛(wèi)生治臟、容貌秩序治亂，提升城市管理水平，基本消除臟亂差現(xiàn)象。四是城市水系建設(shè)。要實行建、管、養(yǎng)分離，推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)的市場化和綠化養(yǎng)護(hù)資金投入的多元化，確保種一棵、活一棵，建好一片、管好一片。審計、監(jiān)察等部門要強化監(jiān)督，確保各項工程運作程序合法合理，做到公開、公平、公正。(8)水務(wù)局要抓緊實施千里堤堤頂路罩面工程，年底前全部完工。(1)交通局要扎實推進(jìn)大廣高速2條連接線和津保路改線工程，確保南連接線9月底前竣工通車，爭取津保繞城線3月底開工，北連接線年內(nèi)具備開工條件。無論是土地審批還是城建工程，都要進(jìn)行實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場審批，不能憑空想象，坐而論道。城市建設(shè)發(fā)展最終是為了人，是讓人享受詩意般的生活。從三項活動的時間節(jié)點來看，當(dāng)務(wù)之急，必須集中力量，切實抓好省級園林城市創(chuàng)建工作，堅決打贏三城同創(chuàng)首場戰(zhàn)役。可以說，創(chuàng)建中的每一項工程都是民生工程，三城同創(chuàng)的過程就是踐行黨的群眾路線的過程，就是讓廣大群眾得實惠的過程。省市主要領(lǐng)導(dǎo)對我市的城市建設(shè)寄予了殷殷厚望。市委、市政府和相關(guān)部門致力于打造京津冀明星城市，跑部進(jìn)廳，多方爭取，用最短的時間完成了華油新城600畝用地選址。津保路南繞城項目已經(jīng)取得工可批復(fù)，進(jìn)入建設(shè)階段。各級各部門始終以為民、務(wù)實、清廉為目標(biāo)，主動承擔(dān)工作任務(wù)，自覺謀劃推進(jìn)措施，全力以赴，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成了強大合力。三城同創(chuàng)不是一個簡單的口號，而是實現(xiàn)城市建設(shè)大突破的重要抓手，有大量艱苦細(xì)致的工作要做，需要我們油地雙方和各級各部門付出更加艱苦的努力。要嚴(yán)格按創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)劃、去設(shè)計、去施工、去監(jiān)理、去驗收。善于用市場思維，用市場的辦法。 二、速度 按照創(chuàng)建方案，我們的總體目標(biāo)就是：20**年創(chuàng)建成省級園林縣城和省級衛(wèi)生縣城，20**年創(chuàng)建成省級文明縣城。剛才，清波同志就此項工作做了全面安排部署，袁市長給我們講了很好的指導(dǎo)意見，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并按照各自職責(zé)分工抓好貫徹落實。所以，要根據(jù)項目單子，統(tǒng)籌安排，每一項工程和項目都制定出進(jìn)度表，確定責(zé)任人，立下軍令狀，嚴(yán)格按進(jìn)度表要賬，任何單位不能拖全縣創(chuàng)建的后腿。善于用多元思維，用多元的辦法，去攻克，去解決。真正做到：無處不精心，無處不精細(xì)，無處不精美。具體運行中，主要呈現(xiàn)以下特點： (一)市級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，建立了高效有力的推進(jìn)機制。 (四)項目建設(shè)緊抓不放，實現(xiàn)了各條戰(zhàn)線的良好開局。 (五)體制改革風(fēng)生水起，激活了創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力。我們相信，只要油地雙方堅持互利共建，融合發(fā)展，十月突破活動就一定能夠結(jié)出更加豐碩的成果，三城同創(chuàng)的目標(biāo)就一定能夠如期實現(xiàn)! 二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展三城同創(chuàng)活動的重要意義 園林城、衛(wèi)生城和文明城是一個城市的品牌和名片，也是對一個城市生態(tài)、生產(chǎn)和生活環(huán)境的綜合評價。我們開展三城同創(chuàng)活動，是全面落實上級要求的重要舉措，目的就是通過扎扎實實的創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提升任丘的綜合實力、城市魅力和發(fā)展活力，為建設(shè)京津冀明星城市奠定堅實基礎(chǔ)。城市之間的競爭，既是經(jīng)濟(jì)實力和區(qū)位優(yōu)勢的競爭，也是文明環(huán)境、居民素質(zhì)的競爭，更是生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的競爭。規(guī)劃是城市發(fā)展的法定依據(jù)，是重要的公共政策，必須高度重視。目前，王志綱工作室對我市的城市戰(zhàn)略策劃已經(jīng)形成初步成果，初步確定了親水魅力之城、清潔能源之城、健康休閑之城的目標(biāo)定位。對房地產(chǎn)開發(fā)項目，一定要嚴(yán)格控制容積率，形成了一座座水泥森林，廣大市民對此反映極為強烈。(3)國土局和西環(huán)路要配合華北油田盡快啟動新城建設(shè)，3月底前完成600畝建設(shè)用地的征地任務(wù)。(10)開發(fā)區(qū)和雁翎工業(yè)園區(qū)要加快區(qū)內(nèi)道路整修建設(shè)工程和污水收集管網(wǎng)建設(shè)，確保9月底前全部完工，搭好路網(wǎng)框架，最大限度改善園區(qū)形象。沒有高水平的園林綠化，就難以通過省級驗收。二是公園游園建設(shè)。有關(guān)部門要抓好京開渠、殷邊渠清淤工程和濱河綠化建設(shè)，搞好城區(qū)部分道路的雨污分流，千方百計保證城區(qū)汛期不積水、不發(fā)生內(nèi)澇。對此，我們決不能漠然視之，習(xí)以為常，必須主動作為，一手抓取締，一手抓提升，讓老百姓能夠保持深呼吸。同時，加強城市周邊地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)排污監(jiān)管，嚴(yán)格新辦企業(yè)環(huán)評工作。要堅持不懈地開展衛(wèi)生環(huán)境整治。同時，積極探索加快土地流轉(zhuǎn)的方式方法，引導(dǎo)土地向?qū)I(yè)大戶集中，讓更多的農(nóng)民走出土地，向二、三產(chǎn)聚集，向城鎮(zhèn)集中，實現(xiàn)由農(nóng)民到居民、到市民的轉(zhuǎn)變。要向增減掛鉤要土地，用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，減少鄉(xiāng)村建設(shè)用地。對照工作任務(wù)，對于已經(jīng)達(dá)標(biāo)的，要繼續(xù)鞏固提高。要尊重油田、學(xué)習(xí)油田，共建美好家園。 五是強化督查，嚴(yán)格獎懲。這次會議的主要任務(wù)是：動員部署三城同創(chuàng)工作，全面提高城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展。因此，新一屆縣四大家班子審時度勢，反復(fù)論證，明確提出了三城同創(chuàng)的總目標(biāo)，即確保20**年獲得省級衛(wèi)生城市、20**年獲得省級園林城市、20**年獲得省級文明城市稱號，在誓奪第一，目標(biāo)令人振奮，鼓舞人心!但一年一硬坎，一年一大步，有無數(shù)的攻堅戰(zhàn)要打，有大量的工作要做，容不得半點盲目樂觀，容不得絲毫松勁懈怠。以大樹進(jìn)城為主導(dǎo)的增綠行動快速推進(jìn)。工業(yè)園路北延全面完工。一是規(guī)劃執(zhí)法不嚴(yán)。不少街道門前三包責(zé)任制未能真正落實，部分地段衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套，次干道、背街小巷垃圾清掃不徹底、清運不及時，污物、廢棄品隨處亂扔亂倒。五是交通秩序不盡人意。市第十二次黨代會上首次將建設(shè)國家中心城市作為奮斗目標(biāo)，寫入了報告，其城管革命已為全省加強城市管理引發(fā)了鋪天蓋地的震蕩，省委、省政府重視城市管理。所以說，三城同創(chuàng)盡管任務(wù)艱巨，但我們別無選擇，盡管難度很大，但我們志在必得! 二、突出重點，明確抓手，把握步驟，落實任務(wù) 三城同創(chuàng)活動的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)特色鮮明的宜居宜業(yè)和水鄉(xiāng)園林城市的奮斗目標(biāo)，按照縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，多塊結(jié)合、以塊為主，三城同創(chuàng)、三級(縣、鎮(zhèn)、街道社區(qū))聯(lián)創(chuàng)的工作思路，整體聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)，著力完善城市功能，著力美化城市環(huán)境，著力提升市民素質(zhì)，力爭20**年實現(xiàn)省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建目標(biāo)、2013年實現(xiàn)省級園林城市創(chuàng)建目標(biāo)、20**年實現(xiàn)省級文明城市創(chuàng)建目標(biāo)，努力把監(jiān)利建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的中等城市。同時，堅持綠化、亮化規(guī)劃與城市總規(guī)同步推進(jìn)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制城市綠地系統(tǒng)與亮化工程規(guī)劃，重點抓好老城區(qū)、廣場、小區(qū)開發(fā)地帶和新區(qū)的綠化、亮化規(guī)劃工作。重建群進(jìn)橋。要充分借鑒株洲、城市管理經(jīng)驗，以革命之氣魄，革命之舉措，革命之力度，強力推進(jìn)城管革命，以一場脫胎換骨的城管革命，來全面提升城市面貌，提振城市形象，通過洗臉整容、穿衣戴帽、減肥瘦身等工程，掃掉城區(qū)臟、亂、差，革除那些不文明陋習(xí)，革除簡單粗暴的管理方式，以洗心革命的高尚品質(zhì)，以跳起來摘桃子的跨越精神沖刺一流。要加強垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運、處理能力建設(shè)。嚴(yán)格實行屬地化管理原則，按照兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡(luò)，五級聯(lián)動和責(zé)權(quán)統(tǒng)一、重心下移的要求，形成以縣為核心、鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、社區(qū)配合的管理模式。對渣土運輸無序、隨意亂倒和建筑工地?fù)P塵、噪音污染等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅查處。從今年起，城區(qū)喪事一律實行在殯儀館集中辦理，喜事也不得占道搭棚，嚴(yán)厲打擊紅白喜事沿街搭棚的行為。組織新成立的監(jiān)利縣健康教育講師團(tuán)進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，開展健康知識巡講活動。城區(qū)各單位、各居住小區(qū)要開展綠化、美化庭院活動，做好垂直綠化或立體綠化，規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠，提高綠化覆蓋率。當(dāng)前，要突出創(chuàng)三城、講文明、樹新風(fēng)的主題，深入開展市民文明教育活動。要廣泛開展群眾性文化體育活動，豐富市民文化生活。試點中心村(社區(qū))建設(shè)要堅持標(biāo)準(zhǔn)，加快進(jìn)度。辦公室及7個工作組要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，制訂詳細(xì)的工作方案和具體的工作措施，細(xì)化、量化創(chuàng)建工作目標(biāo)和任務(wù)，列出工作重點，排出時間進(jìn)度表，將任務(wù)逐項分解到責(zé)任單位、責(zé)任人，做到有專班、有方案、有計劃、有檢查，采取時間倒逼、任務(wù)倒逼工作法，使創(chuàng)建工作周周變面貌，月月出實效。宣傳部門要組織新聞媒體，開辟專欄、?？?，大力宣傳創(chuàng)建意義，宣傳各地各部門的工作措施、成功做法及典型經(jīng)驗，報道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，曝光創(chuàng)建不力的部門和單位，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍?？h委、縣政府將把三城同創(chuàng)工作納入績效考核，縣委督查室、縣政府督辦室和縣治庸辦要切實履行督查職責(zé)，強化督辦密度，開展跟蹤督查，結(jié)合治庸問責(zé)，對在創(chuàng)建工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰，對工作不力的嚴(yán)肅追究有關(guān)人員