【正文】 體制機(jī)制，著力提高各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，努力把黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，培養(yǎng)有一定致富帶富本領(lǐng)的青年黨員。積極探索對農(nóng)村無職黨員、流動(dòng)黨員分類教育管理辦法，增強(qiáng)教育管理的針對性、實(shí)效性?！　§柟剃嚨亟ㄔO(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，逐步建立完善村干部目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。采取與高等院校聯(lián)姻，與跨區(qū)域培訓(xùn)基地聯(lián)合，以及上派和互派掛職學(xué)習(xí)鍛煉等方法，重點(diǎn)進(jìn)行駕馭復(fù)雜局面方面的能力培訓(xùn)，提高村干部在特殊情況下的應(yīng)對水平?！　?三)打造一支適應(yīng)形式發(fā)展要求的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。同時(shí)，圍繞加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用?！　《莿?chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨組織工作內(nèi)在活力。抓示范，樹立一批典型。完善干部績效考核辦法，糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容?？h、鄉(xiāng)分別成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦事機(jī)構(gòu)，在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照中央《決定》要求，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定五年發(fā)展規(guī)劃，確立發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。如大力推廣村級班子 動(dòng)態(tài)管理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。努力把黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。圍繞創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置形式，探索實(shí)行以農(nóng)村工作片設(shè)立黨總支、支部+協(xié)會、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建等黨組織設(shè)置形式，進(jìn)一步激發(fā)黨組織的生機(jī)和活力。建立健全科學(xué)合理的落實(shí)工作機(jī)制，建立起層次清晰、責(zé)任明確、上下貫通、具有較強(qiáng)約束力的抓落實(shí)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。其一，實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)，提高村干駕馭復(fù)雜局面的能力。立足徹底解決村干部的后顧之憂，建立完善村級干部激勵(lì)保障機(jī)制，逐步實(shí)行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保護(hù)和調(diào)動(dòng)村級干部的積極性。逐步推廣支部+村委會+協(xié)會工作模式，創(chuàng)新基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方式方法。堅(jiān)持以執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，進(jìn)一步健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，加強(qiáng)對發(fā)展黨員的宏觀指導(dǎo)，全面執(zhí)行發(fā)展黨員五制和實(shí)行雙向培養(yǎng)?！　〗鉀Q存在的突出問題?！　∫皇莿?chuàng)新工作方法，提高基層黨組織工作水平。抓機(jī)制，健全一套制度。開展以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫為主要內(nèi)容的三聯(lián)共建主題實(shí)踐活動(dòng)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助新機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制，明確縣、鄉(xiāng)、村抓黨建工作的責(zé)任，做到各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。　　大膽改革村兩委一把手選任方法。按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，通過聘請專家教授現(xiàn)場傳道授業(yè)解惑，有計(jì)劃地組織村干部沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，邀請各行各業(yè)拔尖人才進(jìn)行現(xiàn)場說教等方法，提高村干部專業(yè)化、技