【正文】 體制機制，著力提高各級黨組織、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的本領(lǐng)，努力把黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘、把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，為推動科學發(fā)展提供堅強組織保證。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，培養(yǎng)有一定致富帶富本領(lǐng)的青年黨員。積極探索對農(nóng)村無職黨員、流動黨員分類教育管理辦法，增強教育管理的針對性、實效性?！　§柟剃嚨亟ㄔO(shè)。以科學發(fā)展觀為指導，逐步建立完善村干部目標管理考核獎懲機制。采取與高等院校聯(lián)姻，與跨區(qū)域培訓基地聯(lián)合，以及上派和互派掛職學習鍛煉等方法，重點進行駕馭復雜局面方面的能力培訓，提高村干部在特殊情況下的應對水平?！　?三)打造一支適應形式發(fā)展要求的農(nóng)村基層干部隊伍。同時，圍繞加強基層領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用?！　《莿?chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨組織工作內(nèi)在活力。抓示范，樹立一批典型。完善干部績效考核辦法，糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子績效的重要內(nèi)容?？h、鄉(xiāng)分別成立農(nóng)村工作領(lǐng)導小組，設(shè)立專門辦事機構(gòu)，在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照中央《決定》要求，結(jié)合實際，科學制定五年發(fā)展規(guī)劃，確立發(fā)展目標，落實工作責任。如大力推廣村級班子 動態(tài)管理等先進經(jīng)驗。努力把黨的各項惠農(nóng)政策落到實處。圍繞創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置形式，探索實行以農(nóng)村工作片設(shè)立黨總支、支部+協(xié)會、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建等黨組織設(shè)置形式，進一步激發(fā)黨組織的生機和活力。建立健全科學合理的落實工作機制，建立起層次清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約束力的抓落實機制，切實加強督促檢查，保證各項工作落到實處。其一，實行聯(lián)合辦學，提高村干駕馭復雜局面的能力。立足徹底解決村干部的后顧之憂，建立完善村級干部激勵保障機制，逐步實行村干部養(yǎng)老保險制度，保護和調(diào)動村級干部的積極性。逐步推廣支部+村委會+協(xié)會工作模式，創(chuàng)新基層黨組織領(lǐng)導和服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方式方法。堅持以執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線，繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，進一步健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制。按照堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，加強對發(fā)展黨員的宏觀指導，全面執(zhí)行發(fā)展黨員五制和實行雙向培養(yǎng)?！　〗鉀Q存在的突出問題?！　∫皇莿?chuàng)新工作方法，提高基層黨組織工作水平。抓機制，健全一套制度。開展以領(lǐng)導聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫為主要內(nèi)容的三聯(lián)共建主題實踐活動，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助新機制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。創(chuàng)建責任機制，明確縣、鄉(xiāng)、村抓黨建工作的責任，做到各負其責，齊抓共管。　　大膽改革村兩委一把手選任方法。按照缺什么、補什么的原則，通過聘請專家教授現(xiàn)場傳道授業(yè)解惑，有計劃地組織村干部沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參觀學習，邀請各行各業(yè)拔尖人才進行現(xiàn)場說教等方法，提高村干部專業(yè)化、技