【正文】 私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問題。這些問題嚴重制約農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮，影響黨的農(nóng)村政策和決策部署的落實，必須下大力氣解決。盡快達成與京東集團的農(nóng)村電子商務(wù)合作協(xié)議。完善幫扶資金投入和整合使用監(jiān)管機制，強化區(qū)級責任主體地位，確保財政扶貧資金使用更加精準有效。通過土地經(jīng)營權(quán)入股、托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。以曬家風、樹新風、創(chuàng)十星為載體，促進鄉(xiāng)風文明和村容整潔，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。通過股權(quán)量化到戶，讓集體組織成員長期分享資產(chǎn)收益，割斷農(nóng)民與土地的臍帶，為村集體組織成員進城安家落戶并退出村集體提供保障。市、區(qū)兩級四大家領(lǐng)導(dǎo)和涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭辦好生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。池湖生態(tài)園在建設(shè)中推行土地入股，成功探索一條混合所有制經(jīng)濟發(fā)展之路。 農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強是事實。農(nóng)田是濕地，農(nóng)作物是植被。中央提出要補好這塊短板，大力實施精準扶貧精準脫貧。只有發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革命性變化，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實施山水林田湖生態(tài)修復(fù)，構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障。 二、進一步深化思想認識，用新發(fā)展理念引領(lǐng)三農(nóng)工作。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試，探索農(nóng)民帶地入股，有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲，價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。研究三農(nóng)工作不能局限于單一某個方面。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同奮斗的結(jié)果，也是三農(nóng)戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。 三要抓好防汛抗旱工作。 積極支持和引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，大力開展居家養(yǎng)老。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作，力爭 23 年內(nèi)完成全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點建設(shè)。 這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的動力所在，也是保持農(nóng)民持續(xù)增收的必然途徑。 下一步，采砂辦牽頭，相關(guān)部門配合，加快推進砂石資源公開競拍，安裝電子計量及監(jiān)控、砂石運輸裝載單等有效做法，切實規(guī)范砂石開采及加工行為。 重點要抓好三個方面： 一個是千萬畝森林增長工程。 今年，我市將要建設(shè)板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路 5個省級中心村。 三是園區(qū)建設(shè)要突出統(tǒng)籌化。 做強農(nóng)業(yè)要更加 注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。 長期支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資驅(qū)動、要素驅(qū)動等推動力量在消減，深化改革成為替代動力，要把改革紅利變?yōu)榘l(fā)展紅利，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入源源不斷的活力。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新常態(tài)帶來的巨大挑戰(zhàn)， 影響和制約我市 三農(nóng) 發(fā)展深層次的矛盾和問題依然存在，主要表現(xiàn)在： 一是 農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備仍然較為薄弱，抗災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力都有待進一步加強。 全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策， 深入推進城鄉(xiāng)收入倍增計劃 ，農(nóng)民人均可支配收入達到 萬元，增長 % 。 四是農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破。 供電、通訊等設(shè)施進一步加強，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)得到夯實。 二是農(nóng)業(yè)設(shè)施得到新加強。2017年農(nóng)村工作會議講話稿 2017年農(nóng)村工作會議講話稿?1 這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)回顧去年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究部署新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù)，努力推動全市 三農(nóng) 工作再上新臺階，接下來，錢書記還要提出工作要求，希望大家認真抓好貫徹落實。 成功爭創(chuàng)國家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地，被評為中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng) 、全國重點產(chǎn)茶縣。實施農(nóng)村危橋改造 8 座。扎實開展了三線四邊治理和采砂專項整治行動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。 五是農(nóng)村民生得到新改善。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉，農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固。 二是依靠改革動力的趨勢。重點抓好以下三個方面工作： 第一，立足農(nóng)業(yè)做強，重點突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和量質(zhì)并重，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。 進一步規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極開展國家級、省級示范社(場)創(chuàng)建工作，力爭全年新增省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社 2 家以上，省級示范家庭農(nóng)場 3 家以上，確保在數(shù)量和質(zhì)量上繼續(xù)走在省市前列。 一是要切實抓好 5 個省級中心村建設(shè)。 三是要切實抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。去年以來，我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律全力推進采砂專項整治工作， 取得了初步成效。 二是要全面深化農(nóng)村改革。金融辦牽頭，積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行、證券保險機構(gòu)等到農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點，延伸服務(wù)觸角。 繼續(xù)開展山區(qū)庫區(qū)農(nóng)房保險試點，探索政府購買商業(yè)保險進行風險管理新模式。加強市場監(jiān)管和監(jiān)控，強化疫情監(jiān)測，嚴格疫情報告，確保一旦發(fā)生疫情，能夠真正做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴處置。前不久，市委召開六屆十次全會，圍繞小康社會建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進，研究了一系列政策和措施，并組織貫徹和落實，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。五要看三農(nóng)投入力度是否加大。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少，平均不足1畝，面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三是以較低價格獲取土地，把農(nóng)民排除在土地增值之外。我們深深地體會，只有充分認識三農(nóng)工作新形勢并增強三農(nóng)發(fā)展定力，以五大發(fā)展理念指導(dǎo)三農(nóng)工作，才能贏得三農(nóng)工作的主動權(quán)。促進農(nóng)民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步，持續(xù)推進農(nóng)村發(fā)展。什么是規(guī)?；?jīng)營?一定要把握好度。我國有近7000萬人口處在貧困線下。去年，將梁子湖生態(tài)文明公司改為山水鄉(xiāng)愁公司，根本一條就是要看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。 開放助農(nóng)。 說到底是實現(xiàn)共同富裕。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的最佳路徑，必須一如既往、不遺余力地抓下去。推廣張遠村內(nèi)置金融模式，采取確權(quán)不確地方式，對土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員，健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機制。加快推動文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建，把社會主義核心價值觀的要求貫穿到各項創(chuàng)建活動始終，推動核心價值觀走進基層、走進群眾。完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置。創(chuàng)新精準扶貧機制。 大力實施互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)行動計劃，出臺政策支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。 少數(shù)基層干部漠視群眾、作風不正，甚至違紀違法，出現(xiàn)小官巨貪、微腐敗現(xiàn)象等等。各級黨委特別是區(qū)級黨委要切實履行農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的主體責任，紀委要履行好監(jiān)督責任，對不落實責任和不履行監(jiān)管職責的要嚴肅問責。剛才，家利同志對剛剛過去一年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面盤點，并且回顧總結(jié)了仙桃十二五時期三農(nóng)事業(yè)取得的巨大成就。 三是社會有口碑。我認為，這是我們做好當前乃至今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的不竭動力和直接推手。究其原因，一是產(chǎn)業(yè)帶動缺乏大龍頭。受兩板擠壓，農(nóng)民持續(xù)增收進入了一個瓶頸期，快速增長的壓力很大。過去我們講，仙桃地下無任何礦產(chǎn)資源，地上無重大國家生產(chǎn)力布局。另一方面，要圍繞農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)五大功能，做好開發(fā)體現(xiàn)這篇大文章，大力發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑體驗農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，不斷催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，努力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間和農(nóng)民增收新渠道。要重點推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。提升兩大能力，就是要提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力和發(fā)展承載能力