【正文】 。同時，有的縣區(qū)局也獲得了當(dāng)?shù)攸h委、政府的多項表彰。多次深入調(diào)研指導(dǎo)，開展脫貧產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃，進行種植技術(shù)培訓(xùn)，落實魔芋種子和10萬元補助資金。積極開展廉潔機關(guān)創(chuàng)建，市局被市紀(jì)委命名為廉潔機關(guān)示范單位。 (七)示范引領(lǐng)，自身建設(shè)有序開展 一是抓干部隊伍建設(shè)。市、縣兩級檔案館加快館藏檔案數(shù)字化進程，全年累計完成檔案數(shù)字化掃描達901萬頁。三是加強安全綜合防范。加大對散存于民間珍貴檔案的接收征集力度。六是不斷加強民生檔案工作。聯(lián)合市發(fā)改委對市廣電中心、市文化藝術(shù)中心等13個項目檔案工作進行了督查。緊緊圍繞全市政府機構(gòu)改革搞好檔案服務(wù)，指導(dǎo)煤管、計生、食品藥品等機改單位檔案移交進館工作。市局與市委宣傳部、市委老干局等單位聯(lián)合舉辦了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年檔案展，青川協(xié)助完成中國共產(chǎn)黨青川縣歷史圖片展，朝天榮譽陳列館展覽作用充分發(fā)揮。市局與四川慧濟律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問合同，提供重大決策和法律咨詢、法律支持和合法性審核等法律服務(wù)，希望各縣區(qū)局也積極參與進來。各縣區(qū)黨委政府多位領(lǐng)導(dǎo)通過到局(館)調(diào)研、出席展覽等形式關(guān)心、支持檔案工作，給予政策支持、經(jīng)費保障和干部選配。8個綜合檔案館全面建立視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)等安全保障體系，人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市檔案館創(chuàng)建國家一級綜合檔案館，5個縣區(qū)綜合檔案館創(chuàng)建國家二級檔案館，3個縣(區(qū))、84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級新農(nóng)村示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，108個機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位達到檔案工作規(guī)范化管理等級標(biāo)準(zhǔn)。信息化建設(shè)資金投入超歷史水平。 一、十二五及20**年全市檔案工作回顧 十二五時期，是廣元檔案事業(yè)發(fā)展史上極為關(guān)鍵的5年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的精心指導(dǎo)下，全市各級檔案部門緊緊圍繞中心大局，履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、法制建設(shè)成效顯著、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善、服務(wù)能力明顯提升，圓滿完成十二五規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，全市檔案事業(yè)取得了長足的發(fā)展，邁上了新臺階，實現(xiàn)了新跨越。一是加強政治理論學(xué)習(xí)教育，不斷提高貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策水平。 堅持不懈抓好檔案安全管理工作 各級檔案部門和全體檔案工作者要高度重視檔案安全管理工作，要增強責(zé)任重于泰山、安全高于一切的意識，盡職盡責(zé)做好檔案的保護者。四是建立和完善檔案寄存、檔案鑒定整理、檔案搶救保護、檔案目錄、檔案信息資源中心管理工作。各級機關(guān)檔案室、科技事業(yè)單位檔案室要創(chuàng)造條件，加快轉(zhuǎn)星或升星步伐。四是在檔案信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進行**市檔案信息資源共享利用平臺、公共服務(wù)平臺和政務(wù)信息公開平臺的建設(shè)，整合各門類的檔案信息資源。一是繼續(xù)做好重點工程、重點項目、重大事件、市屬國有破產(chǎn)企業(yè)以及到期進館檔案的接收工作。三是按照市十二屆五次人代會和市政府全會確定的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合檔案工作的實際，制定檔案工作的目標(biāo)和任務(wù)，層層負責(zé)、突出重點、狠抓落實，促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。二是檔案事業(yè)經(jīng)費投入不足。組織會員外出考察學(xué)習(xí)。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接收不同門類檔案共計47590卷，接收2007年度市級機關(guān)電子公文和檔案文件級條目數(shù)據(jù)7000多條，原文數(shù)據(jù)10000多頁，數(shù)字化照片檔案3100多張。本著加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、突出重點、分類指導(dǎo)的原則，積極開展星級標(biāo)準(zhǔn)驗收工作。 (二)加快檔案信息化建設(shè)步伐，力爭檔案信息化建設(shè)再上新臺階 積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的支持，按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，擬定了《**市檔案信息化建設(shè)規(guī)劃方案》，認真落實《**市電子公文歸檔與管理實施辦法(試行)》，促進**市電子公文歸檔管理規(guī)范化。市、縣(市)區(qū)檔案部門進一步加強了對林權(quán)改革檔案管理工作的督促、指導(dǎo)和檢查力度，全市林權(quán)改革檔案工作已全面展開。結(jié)合**市社會經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，完成了政府信息公開中法律依據(jù)類、行政執(zhí)法類的內(nèi)容上報和行政許可、受理違法案件、表彰獎勵、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作流程。 一、20**年全市檔案工作基本情況 20**年，全市檔案工作在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省檔案局的指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、全國、全省檔案工作會議和市委全會、市人代會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照工作計劃，緊緊圍繞依法治檔、科技興檔、強化服務(wù)、發(fā)揮效益的工作思路。與市人大、市政府法制辦、市發(fā)改委聯(lián)合組織開展了2007年**市重點投資建設(shè)項目檔案管理工作執(zhí)法檢查，并將檢查結(jié)果上報市人大和市政府，對存在問題的單位下發(fā)了整改通知書，結(jié)合檢查中存在的問題及時對2007年、20**年市級重點項目單位主管檔案管理工作的部門領(lǐng)導(dǎo)及專兼職檔案人員80余人進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為提高重點投資項目檔案管理工作的水平奠定了良好基礎(chǔ)。 認真貫徹，落實條例。**市檔案局完成了本局館英特網(wǎng)網(wǎng)站和政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站的更新改版工作，配置了英特網(wǎng)網(wǎng)站服務(wù)器，更新了網(wǎng)站頁面，增加了依法行政、政務(wù)公開、檔案信息、服務(wù)承諾、館藏精粹、檔案知識等欄目，進一步完善了檔案查詢、現(xiàn)行公開文件查詢系統(tǒng)和網(wǎng)站后臺管理系統(tǒng)，新增網(wǎng)上政府公開信息查詢和網(wǎng)上預(yù)約查檔功能。市、縣(市)區(qū)檔案局館向社會作出了服務(wù)承諾，實行檔案查閱利用零收費服務(wù)，最大限度地滿足各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和社會各界利用檔案的需要，為領(lǐng)導(dǎo)決策、落實政策、解決土地糾份、勞動人事、工資福利、編史修志等各項工作提供了大量的檔案信息資源，取得了良好的社會效益。 (六)加強檔案理論研討和編研工作，充分發(fā)揮學(xué)會的橋梁作用 組織召開了學(xué)會年會，總結(jié)20**年工作部署20**年工作。市、縣(市)區(qū)檔案部門、市城建檔案館開展以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為基礎(chǔ)，以新知識、新技能的為重點，以學(xué)歷教育為補充等多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加省檔案局組織的上崗資格培訓(xùn)考試，不斷提高了檔案工作人員業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能。五是檔案信息化建設(shè)工作參差不齊等。不但要抓緊檔案立法，更要抓好檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作。四是加大檔案征集工作力度，要注意收集各種專門檔案和不同載體的檔案，特別是要加強對重大活動檔案的收集，將反映本地區(qū)特色的檔案征集進館，不斷改善館藏結(jié)構(gòu)和豐富館藏內(nèi)容。一是根據(jù)《全國文明城市測評體系》的要求，積極爭取各級黨委和政府支持，開展創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化檔案館活動。四是認真組織全市檔案系統(tǒng)雙先評選活動。七是積極探索檔案協(xié)作組工作方式，抓好機關(guān)檔案協(xié)作組工作，采取豐富多彩的形式，定期或不定期開展檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流活動，掀起檔案館室和檔案工作者之間比、學(xué)、趕、幫的熱潮。三是改善檔案館(室)設(shè)施和檔案保管條件，做好十防工作，保證檔案安全與完整。 同志們，檔案事業(yè)前景廣闊，檔案工作者責(zé)任重大。地方各級黨委、政府進一步重視檔案工作，經(jīng)費逐步保障與提高，干部隊伍素質(zhì)明顯提高，隊伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。 四是館庫建設(shè)實現(xiàn)新突破。各級綜合檔案館共計開放檔案 654個全宗、。 剛剛過去的20**年是十二五收官年，是檔案事業(yè)發(fā)展跨越年，也是我們檔案人的豐收年。廣泛開展法律七進活動，深入機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位宣傳檔案法律法規(guī)。全市檔案部門不斷加大執(zhí)法檢查力度，共對252個單位進行了執(zhí)法檢查，進一步推動了各單位檔案工作規(guī)范有序、健康開展，劍閣、朝天等縣區(qū)取得明顯成效。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進單位。指導(dǎo)了國投、工貿(mào)、供排水、糧油供應(yīng)等企業(yè)單位規(guī)范化管理工作。四是深化高校及科技事業(yè)單位檔案工作。七是扎實開展規(guī)范化管理工作。劍閣向社會開放第三批次剩余的青年遠征軍、民國劍閣縣府等全宗單位的到期開放檔案。嚴格按照九防要求，堅持每天做好溫濕度記錄，適時采取調(diào)控措施，確保了庫房溫濕度達標(biāo)。市、縣(區(qū))兩級檔案館嚴格按照制定的電子檔案進館工作制度和相關(guān)流程，制定了接收計劃，建立和改造了接收平臺，接收工作有序進行。抓好干部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作，完成20**年度專業(yè)技術(shù)職稱評定，舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班26個，培訓(xùn)檔案人員1377人次。組織退休支部黨員到縣區(qū)和市本級檔案局(館)看新館、論發(fā)展。 20**年我市檔案工作獲全省目標(biāo)考核先進單位，排名第3。檔案信息資源的開發(fā)利用水平不高，數(shù)字檔案館建設(shè)步伐有待加快。在這種背景下，做好新形勢下檔案工作責(zé)任重大，使命光榮。三是服務(wù)能力明顯提升，檔案利用體系基本實現(xiàn)。加快融入社會信息化和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，開展互聯(lián)網(wǎng)+行動。同時，各縣區(qū)也要聯(lián)系實際，制定出臺本地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。、進一步提高檔案工作者的依法治檔能力，進一步普及檔案法律法規(guī)和檔案業(yè)務(wù)知識。本著先用先整、突出重點的原則，加快館藏民生檔案整理、鑒定、開放和數(shù)字化步伐。 (三)夯實檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，提升規(guī)范化建設(shè)能力 一是做好基礎(chǔ)工作。認真貫徹《會計檔案管理辦法》《歸檔文件整理規(guī)則》等新修訂或新頒布的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位加強規(guī)范化建設(shè)工作，今年要在市本級建成個規(guī)范化管理示范單位。繼續(xù)抓好電子檔案管理工作，進一步規(guī)范電子文件歸檔與管理，努力實現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)控和集中保存。另外，要積極開展檔案數(shù)據(jù)備份，縣區(qū)檔案館要盡快全面完成重要檔案數(shù)據(jù)異質(zhì)異地備份。 同志們，任務(wù)已明確，關(guān)鍵看落實。 一、提高認識，切實增強做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和自豪感。檔案不是死掉的卷宗，檔案實際是歷史生命，當(dāng)歷史時光或者歷史時代過去了，歷史生命就保留在檔案里，保留在無數(shù)的載體上。第三，檔案是可靠的憑證。檔案工作必須緊密結(jié)合實際，立足當(dāng)前，著眼長遠，把工作的出發(fā)點和落腳點放在為構(gòu)建和諧社會服務(wù)上來。今年要重點抓好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、國有企業(yè)改革和民企檔案工作、社會保障和勞動就業(yè)檔案工作、知識產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)檔案工作、環(huán)境保護和生態(tài)市建設(shè)檔案工作、社區(qū)等社會領(lǐng)域檔案工作。 三、有序安排，打?qū)崣n案工作的基礎(chǔ)。寧波數(shù)字檔案館項目作為數(shù)字寧波的重要組成部分，被列入我市電子政務(wù)三大應(yīng)用系統(tǒng)之中，現(xiàn)已通過項目論證并正式立項建設(shè)。同時，要加大檔案法律法規(guī)宣傳力度，提高社會檔案意識和檔案法制意識，為依法治檔創(chuàng)造良好的外部條件。一方面，各級檔案部門要創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，為檔案干部提供更加寬闊的學(xué)習(xí)平臺。各縣(市)、區(qū)也相繼出臺了指導(dǎo)性文件。