【正文】 民辦學(xué)校試行員額報備制。 一是狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。建立、完善學(xué)校安全網(wǎng)格化管理機(jī)制，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全的省級地方標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全教育，深入開展交通、消防、食品衛(wèi)生、傳染病防控、禁毒防艾、防溺水等方面教育，探索開展中小學(xué)生安全素養(yǎng)評估并納入市對縣考核。做好學(xué)生體質(zhì)健康抽測工作，提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。弘揚(yáng)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。云圖書館接入率達(dá)到80%。深化“千校結(jié)好”，豐富和拓展雙向交流活動，選派一批學(xué)生赴德國游學(xué)，擴(kuò)大提升教師海外研修規(guī)模質(zhì)量，推動中外合作辦學(xué)，著力提升基礎(chǔ)教育國際化水平。改革完善教師分類評價機(jī)制，逐步把課堂教學(xué)質(zhì)量作為教師評職評優(yōu)和收入分配的最重要依據(jù)。深化推進(jìn)第二輪學(xué)前教育課程改革，加強(qiáng)課程游戲化建設(shè)，繼續(xù)開展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理。深入實(shí)施“成教服務(wù)工程”，深入推進(jìn)社區(qū)教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型城市、現(xiàn)代化成校、成教培訓(xùn)品牌項(xiàng)目創(chuàng)建和學(xué)分銀行建設(shè)，建設(shè)省級現(xiàn)代化成人學(xué)校6所、成人教育品牌項(xiàng)目5個。深入實(shí)施中職“三名”工程，全面推進(jìn)中職教育質(zhì)量提升行動計劃。加快優(yōu)質(zhì)資源項(xiàng)目引進(jìn)和落地，加快鎮(zhèn)海中學(xué)xx分校、華師大附屬xx學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)，確保北師大xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成投用。出臺《關(guān)于推進(jìn)xx基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展若干意見》，推進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足不同群體的教育需求。落實(shí)《關(guān)于推動高等教育跨越式高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，支持xx學(xué)院申報碩士學(xué)位授予點(diǎn)，為創(chuàng)成xx大學(xué)積極創(chuàng)造條件，支持xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院申報國家“特高計劃”專業(yè)，爭取5年內(nèi)進(jìn)入全省一流高職院校行列。高起點(diǎn)謀劃未來xx教育現(xiàn)代化藍(lán)圖，制定并出臺《xx教育現(xiàn)代化2035行動綱要》。按照規(guī)劃，到2020年，我省將高水平實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化，教育總體發(fā)展水平達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平。平安校園建設(shè)成效顯著。深入實(shí)施“百萬學(xué)生法治素養(yǎng)提升工程”，開展“國家憲法日”系列活動，中小學(xué)校、幼兒園配備兼職法制副校長實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)甬臺教育合作，赴寧波對接考察，中高職院校與寧波開展學(xué)習(xí)交流、專業(yè)合作等。進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)招生行為，嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理，認(rèn)真實(shí)施免試就近入學(xué)、規(guī)范有序入學(xué)、陽光監(jiān)督入學(xué)，繼續(xù)鞏固“零擇?！?。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，召開校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治會議，梳理確定3批市級白名單215家，黑名單166家。啟動科技創(chuàng)新教育行動計劃，全市209所中小學(xué)建有創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室或?qū)W科教室；召開兩次中小學(xué)STEAM教育會議，成立STEAM協(xié)作團(tuán)隊，確認(rèn)17所市級STEAM種子學(xué)校，xx一中被確定為省STEAM領(lǐng)航學(xué)校。深入實(shí)施學(xué)前教育三年行動計劃，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位8971個，新增省一級和二級幼兒園49所、普惠性示范園20所，公辦幼兒園比例達(dá)x%、覆蓋面達(dá)x%，普惠性幼兒園覆蓋面達(dá)x%，幼兒教師持證率達(dá)x%。 過去一年，我們堅守信念，謀發(fā)展補(bǔ)短板，樹牢“發(fā)展是第一要務(wù)”理念，開創(chuàng)教育現(xiàn)代化建設(shè)新局面。加強(qiáng)黨群工作，召開市教育工會第四次代表大會，率先在全省教育系統(tǒng)工會實(shí)施工會改革。抓牢基層黨建，先后召開民辦學(xué)校、公辦學(xué)校黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會，制定中小學(xué)校黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校黨建工作規(guī)范，深化“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，建立教育黨建巡查工作制度，開展黨員“先鋒指數(shù)”民主評議，%%。教育公平得到保障，教育投入從1986年x億提高到2017年x億，%提高到2018年x%，%提升到2018年x%，公辦幼兒園比例從2012年x%提升至2018年x%；2015年實(shí)現(xiàn)國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣全覆蓋，目前創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化縣4個，三個基礎(chǔ)教育重點(diǎn)縣順利摘帽。 一、認(rèn)識新方位，xx教育向高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)邁出堅實(shí)步伐 2018年是改革開放40周年。剛才，一批單位和個人受到表彰，4個單位作了典型發(fā)言，從不同角度展示全市教育系統(tǒng)凝心聚力謀發(fā)展、擔(dān)當(dāng)有為促改革、一心一意育新人、從嚴(yán)治教強(qiáng)隊伍所取得的豐碩成果。無論是八十年代末九十年初全民集資的壯舉、2003年第一所全日制綜合性本科大學(xué)xx學(xué)院宣告成立，還是2007年實(shí)施義務(wù)教育“陽光招生”、2016年成功實(shí)施市區(qū)普通高中一體化，都彰顯黨委政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展、舉全力辦好教育的堅定決心和意志，更是一代又一代教育人勇立潮頭、擔(dān)當(dāng)有為的奮斗成果。 過去的2018年，廣大教師和教育工作者自覺以“四個意識”導(dǎo)航、“四個自信”強(qiáng)基、“兩個維護(hù)”鑄魂，堅定教育理想，牢記“辦人民滿意教育”的使命，以無限忠誠和無私奉獻(xiàn)，干出了新氣象、干出了新力度、干出了加速度，書寫了有溫度、有厚度的教育答卷，各項(xiàng)工作取得了振奮人心的新成績。落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和一崗雙責(zé)。深入實(shí)施名師名校長名班主任工程，新增7家名師名校長名班主任工作室。重點(diǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)發(fā)力。內(nèi)涵建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。引進(jìn)國家青年千人計劃人才1人、省千人計劃人才2名、學(xué)科帶頭人4名、到崗博士80多名，柔性引進(jìn)國內(nèi)外知名高校科研團(tuán)隊9個。扎實(shí)推進(jìn)人事制度改革。落實(shí)學(xué)前教育課改試點(diǎn)，召開基礎(chǔ)教育課程改革推進(jìn)會、聯(lián)席會，初中主要學(xué)科分層走班教學(xué)改革試點(diǎn)面擴(kuò)大到35所，學(xué)生解放行動經(jīng)驗(yàn)在全國首屆新樣態(tài)論壇上推廣。 過去一年，我們牢記初心，強(qiáng)化立德樹人，擔(dān)當(dāng)“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義接班人”使命，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。舉辦中華經(jīng)典詩文誦讀、成語聽寫、我們的節(jié)日等系列活動，推廣使用《xx地方藝術(shù)》《生存教育》教材，編寫《xx和合文化》。加強(qiáng)學(xué)校食堂量化等級管理，中小學(xué)食堂量化分級A、B等級率x%。建設(shè)現(xiàn)代化灣區(qū)是決勝xx未來的大計、大局，教育必須優(yōu)先發(fā)展，為現(xiàn)代化灣區(qū)建設(shè)提供人才支撐和智力支持；現(xiàn)代化灣區(qū)建設(shè)的空間美、環(huán)境美、品質(zhì)美、生活美、心靈美的“五美”要求，教育是核心內(nèi)涵；市委市政府決定將大陳島墾荒精神升華為xx城市精神，教育人必須奮勇當(dāng)先、勇立潮頭，自覺擔(dān)當(dāng)起偉大時代偉大精神的詮釋者、繼承者、傳播者、弘揚(yáng)者。建立督政、督學(xué)、督教一體，市和縣市區(qū)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)一致的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。加強(qiáng)優(yōu)勢特色學(xué)科和優(yōu)勢特色專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局。加大學(xué)前教育公共財政投入，全面落實(shí)學(xué)前教育生均教育經(jīng)費(fèi)制度，健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制。健全隨遷子女積分入學(xué)制度，解決好民辦外來務(wù)工人員子女學(xué)校升格、達(dá)標(biāo)。繼續(xù)加大財政投入，新建、擴(kuò)建部分特殊教育學(xué)校，推動學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 一是推進(jìn)教育綜合改革。全面實(shí)施國家普通高中課程改革方案，發(fā)揮生涯規(guī)劃導(dǎo)師作用，加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃教育。完成市區(qū)考點(diǎn)雙回路供電項(xiàng)目改造。發(fā)展現(xiàn)代化灣區(qū)教育，把市區(qū)教育打造成全市教育的高地和窗口，建立灣區(qū)教育聯(lián)盟，擴(kuò)大東部灣區(qū)學(xué)校發(fā)展共同體范圍。推進(jìn)中小學(xué)科技教育。加強(qiáng)家庭教育，深化“做好家長、建好家庭、樹好家風(fēng)、傳好家訓(xùn)”主題教育活動。充分挖掘地方德育資源，建成一批思政教育實(shí)踐基地。進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康教育。加強(qiáng)師德培養(yǎng)學(xué)習(xí)，提升教師思想政治水平，強(qiáng)化師德考評，注重師德師風(fēng)監(jiān)督監(jiān)察。大力支持市直高校辦好教師教育專業(yè)。深入實(shí)施“名師名校長名班主任工程”，加強(qiáng)“知名專家工作站”建設(shè)，新建名師工作室3家，工作室總數(shù)達(dá)到30家。 ，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例達(dá)到95%。 ，創(chuàng)建20所中小學(xué)STEAM教育領(lǐng)航（種子）學(xué)校。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生黨員發(fā)展工作，加大高知識群體、少數(shù)民族學(xué)生中發(fā)展黨員力度。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)依法治校、依法治教，督促各級各類學(xué)校完善以章程為核心的現(xiàn)代學(xué)校制度，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、依法治校、民主管理、信息公開等機(jī)制。 一要知大局?！笆卣睢本褪且?guī)律、知方法、行正道，做到知行合一。習(xí)總書記說：“辦好教育事業(yè)，家長、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任，誰都不是旁觀者，誰都不能置身事外。要開展“以生為本、五心媽媽式”服務(wù)主題活動，核心是弘揚(yáng)“以生為本”“因材施教”“有教無類”三大理念，落實(shí)學(xué)生選課自主權(quán)，落實(shí)學(xué)?！敖淌?、食堂、宿舍、圖書館”四大服務(wù)保障體系，認(rèn)真問一問：教室燈光亮不亮？食堂飯菜香不香？宿舍被窩暖不暖？圖書室看書靜不靜？校園環(huán)境美不美？要開展“五講五進(jìn)”活動，即通過書記講黨課、干部講政策、專家講理論、老師講專業(yè)、學(xué)生講感悟，走進(jìn)課堂、走進(jìn)社團(tuán)、走進(jìn)學(xué)生、走進(jìn)家庭、走進(jìn)心田，形成“學(xué)校、家庭、社會”三位一體育人網(wǎng)絡(luò)、“三全育人”大格局。要提高“xx教育”微信、網(wǎng)站的傳播力、影響力和公信力，發(fā)揮教育政務(wù)聯(lián)盟陣地作用，重視《中國教育報》《浙江教育報》《xx日報》以及“xx發(fā)布”“教育之江”等主流宣傳平臺，講好教育故事，宣傳教育改革的好經(jīng)驗(yàn)好成效、優(yōu)秀教師的先進(jìn)典型和感人事跡，塑造學(xué)校新形象、教師新形象、教育新形象，讓教育正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。全市上下齊心協(xié)力，同畫一個圓，同唱一首歌，有序推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。交流教師521名，其中城區(qū)學(xué)校交流到農(nóng)村學(xué)校xx名、農(nóng)村學(xué)校交流到城區(qū)學(xué)校xx名、學(xué)區(qū)內(nèi)和學(xué)區(qū)間交流xx名，占符合交流條件教師數(shù)的xx%，%）；二是聯(lián)盟發(fā)展持續(xù)深化，基本實(shí)現(xiàn)了與xx其他區(qū)（市縣）優(yōu)質(zhì)學(xué)校聯(lián)盟發(fā)展全覆蓋；組建名師（校長）工作室xx個。成功創(chuàng)建xx市社區(qū)教育學(xué)校2所，社區(qū)教育工作站2個；三是勞動教育、家庭教育列入了德育工作議事日程，出臺了規(guī)范學(xué)校（幼兒園）校外教育實(shí)踐活動管理的意見，實(shí)驗(yàn)小學(xué)等學(xué)校率先開展了社會實(shí)踐活動的探索，受到了廣大家長及師生的一致好評。新（改擴(kuò)）建54所學(xué)校陸續(xù)投用，大部分學(xué)校還有很多工作需要去做，有客觀的原因，也有部分校長、教師作為不夠、推進(jìn)不力的原因；對于新建的校舍場地、配置的設(shè)施設(shè)備如何科學(xué)投用、高效使用還值得思考、需要落實(shí)。學(xué)生興趣特長、心理健康被忽視，家庭教育、勞動教育、社會教育既不受重視又出現(xiàn)偏差。要重點(diǎn)抓好以下五個方面工作： （一）持續(xù)