【正文】 路養(yǎng)護(hù)逐步推向市場(chǎng)化，逐步實(shí)現(xiàn)全州主要公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化全覆蓋。同步推進(jìn)富寧港項(xiàng)目前期工作，組建港航公司，籌措資金恢復(fù)一期工程建設(shè)，爭取年內(nèi)完成投資1億元。州交通運(yùn)輸局、州直相關(guān)部門、各縣（市）要加強(qiáng)對(duì)接，確保政策規(guī)定橫縱傳遞到位，合力解決好項(xiàng)目審批前置要件編制報(bào)批特別是土地預(yù)審等核心問題，確保計(jì)劃開工項(xiàng)目盡早獲得立項(xiàng)批復(fù)，按計(jì)劃開工建設(shè)。要抓好交通行業(yè)扶貧工作，重點(diǎn)圍繞貧困村脫貧出列指標(biāo)，抓好農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)和防護(hù)措施落實(shí)。 2019年，是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是我州綜合交通運(yùn)輸融合發(fā)展的起步之年，做好今年綜合交通運(yùn)輸工作意義重大。王顯剛副省長在2019年全省綜合交通工作會(huì)議上要求，依法依規(guī)采取盤活存量資金、充分運(yùn)用各類金融產(chǎn)品、加大財(cái)政投入等多種形式，全力保障綜合交通建設(shè)所需資金；安排省交通運(yùn)輸廳會(huì)同相關(guān)部門研究融資方案，確保省級(jí)對(duì)地方高速公路等支持資金落實(shí)到位，安排省自然資源廳等省直部門對(duì)各地利用土地等資源資產(chǎn)換資金給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是抓住領(lǐng)導(dǎo)和國家部委關(guān)心關(guān)懷機(jī)遇。 問題不可怕，關(guān)鍵是正視問題，研究問題，解決問題。企業(yè)理念更新慢，經(jīng)營模式傳統(tǒng)。特別是在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的大背景下，傳統(tǒng)渠道融資受到極大限制，對(duì)于我們這樣的貧困地區(qū)，如何在嚴(yán)格執(zhí)行金融新規(guī)的前提下，研究運(yùn)用好融資新政策、創(chuàng)新投融資模式解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題，是極大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。全州高速公路還沒有形成網(wǎng)絡(luò)化，在建3條高速公路通車后，仍有丘北、xx2個(gè)縣城通高速公路問題要解決。 二是加強(qiáng)匯報(bào)，爭取支持。五是交通運(yùn)輸行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)準(zhǔn)政策導(dǎo)向提前謀劃，按照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作模式，完成文山交投組建，構(gòu)建起開放靈活的企業(yè)管理機(jī)制，實(shí)體化、市場(chǎng)化運(yùn)作，搭建了符合當(dāng)前金融政策規(guī)定的融資平臺(tái)。 下面，我講四點(diǎn)意見。二是投融資機(jī)制創(chuàng)新取得突破?！八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)全面啟動(dòng)、深入推進(jìn)，在提前完成通建制村公路全部硬化的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)并陸續(xù)建成一批旅游資源路、邊境自然村道路、深度貧困縣自然村道路以及農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程等項(xiàng)目，農(nóng)村公路條件不斷改善，建管養(yǎng)運(yùn)責(zé)任體系、機(jī)制模式不斷健全優(yōu)化，“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得成效，xx縣被列為第二批“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。在通建制村公路、高速公路、國省干線改造等“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目加快推進(jìn)和陸續(xù)完成的基礎(chǔ)上，大家以對(duì)文山發(fā)展、對(duì)文山人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，超前謀劃和推進(jìn)中長期規(guī)劃的項(xiàng)目，提前啟動(dòng)前期工作，為推進(jìn)全州綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)變了過去依靠本地實(shí)力建設(shè)項(xiàng)目的思路，更加積極主動(dòng)加強(qiáng)與央企國企和商業(yè)銀行的對(duì)接合作，更加積極主動(dòng)服務(wù)好企業(yè)，中交建、中鐵建、中電建、云南建投、云南交投等實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)關(guān)心、支持和參與文山綜合交通建設(shè)，為全州交通運(yùn)輸事業(yè)加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。一是項(xiàng)目建設(shè)的問題。僅是籌措農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)地方配套資金就讓州縣大傷腦筋。網(wǎng)約車發(fā)展相對(duì)滯后，特別是農(nóng)村網(wǎng)約車運(yùn)營仍處在試驗(yàn)階段，行業(yè)部門缺乏網(wǎng)約車發(fā)展和管理經(jīng)驗(yàn)，交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)發(fā)展存在制度屏障。 這些重大戰(zhàn)略機(jī)遇，將為我們爭取項(xiàng)目和資金支持提供更加廣闊的空間。2019年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確，穩(wěn)定車購稅、港建費(fèi)、成品油轉(zhuǎn)移支付資金等中央交通專項(xiàng)資金政策，研究設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)基金；推動(dòng)擴(kuò)大收費(fèi)公路專項(xiàng)債券額度，協(xié)調(diào)將農(nóng)村公路繼續(xù)作為一般債券優(yōu)先支持的范圍；充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)融資平臺(tái)作用，積極擴(kuò)大和引導(dǎo)社會(huì)資本特別是中長期資金進(jìn)入高速公路建設(shè)等領(lǐng)域。 三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力抓好2019年綜合交通工作 要全面推進(jìn)貧困地區(qū)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，千方百計(jì)保障撤并建制村通硬化道路、窄路面加寬改造、沿邊地區(qū)較大規(guī)模自然村公路硬化、縣鄉(xiāng)道改造、深度貧困縣50戶以上自然村道路硬化等項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度，按期完成建設(shè)任務(wù)，不斷完善農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前重中之重是要對(duì)照計(jì)劃在今明兩年開工建設(shè)的項(xiàng)目，聚焦獲得立項(xiàng)批復(fù)，統(tǒng)籌推進(jìn)前期工作。水運(yùn)方面：協(xié)調(diào)推進(jìn)百色水利樞紐過船設(shè)施項(xiàng)目前期工作，爭取年內(nèi)獲得立項(xiàng)批復(fù)，今年底或明年初開工建設(shè)。三是創(chuàng)新管理模式。二是加快推進(jìn)公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)。文山交投航空市場(chǎng)開發(fā)公司要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，用好政府補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)與文山普者黑機(jī)場(chǎng)及航空公司、旅游公司、物流公司的對(duì)接合作，深挖和組織好客源貨源，提高民航運(yùn)輸效益；要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，不斷拓展業(yè)務(wù)，創(chuàng)收增收，盡早實(shí)現(xiàn)成本與收益持平，逐步實(shí)現(xiàn)贏利，為開拓更多航線航班提供保障。 要加大招商引資力度，采取合資、合作、BOT、BT、PPP等方式，走出一條多元化的交通建設(shè)投融資路子，大力吸引民間資本進(jìn)入交通投資領(lǐng)域，共同推進(jìn)綜合交通項(xiàng)目建設(shè)。 四、強(qiáng)化舉措，壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處 （二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。 結(jié)合山西焦煤下達(dá)的大討論實(shí)施任務(wù)，工會(huì)主要開展好兩項(xiàng)工作，一是周密安排籌備好即將召開的六屆一次職代會(huì)，吹響新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)航山西焦煤改革創(chuàng)新發(fā)展的號(hào)角；二是深入扎實(shí)開展好職工職業(yè)技能競賽，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大干部職工強(qiáng)技能、練本領(lǐng)、做貢