20xx梁兆國(guó)-關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的再思考(更新版)
【正文】
早在20世紀(jì)80年代中期就有人開始反對(duì)戶籍制度，而直到今天這個(gè)問(wèn)題依然沒(méi)有解決，而且我相信在以后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，戶籍制度依然不會(huì)被廢除?！吨袊?guó)農(nóng)民調(diào)查》中發(fā)映的很多問(wèn)題其實(shí)都是這一深層原因引起的。因此，那些存在老弱病殘的家庭通常是特別困難的。
還有一些家庭，他們?nèi)狈趧?dòng)力。
我們以山東省為例，2000年山東省農(nóng)民人均純收入2659元，但達(dá)到這一平均線的農(nóng)戶不足40％，高達(dá)60％的農(nóng)戶人均純收入在平均線以下。梁兆國(guó):關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的再思考2020年最暢銷的新書之一是《中國(guó)農(nóng)民調(diào)查》，該書一經(jīng)出版，幾乎所有關(guān)心農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問(wèn)題的知識(shí)分子人手一冊(cè)。我們?cè)S多人只停留在表面，高呼農(nóng)民增收，而極少有人進(jìn)一步考慮這一點(diǎn)。當(dāng)然，這些家庭也有勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工以獲得收入的。
我們知道，由于農(nóng)村養(yǎng)老制度的嚴(yán)重不健全，農(nóng)民自己承擔(dān)著贍養(yǎng)老人和養(yǎng)育子女的巨大負(fù)擔(dān)；由于農(nóng)村醫(yī)療保障體制的嚴(yán)重不健全，農(nóng)民無(wú)法享受正常的醫(yī)療衛(wèi)生保障，自己承擔(dān)著絕大部分的醫(yī)療費(fèi)用。而且，相對(duì)于城市，農(nóng)村中缺乏調(diào)節(jié)緩和社會(huì)矛盾的機(jī)制，所以，農(nóng)村中的收入差距比城市中更能引發(fā)矛盾沖突。這種戶籍制度的限制，使同樣生存在城市中的人，無(wú)法享有同樣的居住、受教育、醫(yī)療衛(wèi)生等福利待遇，是如此的可笑，不可理解。事實(shí)上，這個(gè)式子或許不成立，因?yàn)楹芸赡苁莔c＞，農(nóng)民往往是增加勞動(dòng)力供給。結(jié)果只能是增加城市失業(yè)人口。我的折衷方案是暫時(shí)保留戶籍制度，引導(dǎo)這些剩余勞動(dòng)力，依靠中小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，就近就業(yè)，創(chuàng)造財(cái)富，增加收入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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