20xx加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)(更新版)
【正文】 接關(guān)系到農(nóng)民千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)能否在千變?nèi)f化的大市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)增效增收。在調(diào)整的過(guò)程中，要著力在布局、品種、特色上下功夫，把提高效益、增加收入作為總目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)三項(xiàng)更新工程，普及科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)，實(shí)施良種、良法，推廣湖蕩水體輪養(yǎng)輪休、作物秸稈綜合利用、多元素有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥、作物病蟲(chóng)害生物防治、種草養(yǎng)殖畜禽等生態(tài)型種養(yǎng)模式和技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通增值增收。 農(nóng)民收入的低速增長(zhǎng)，不僅直接影響了農(nóng)民的生活水平，而且使得一度縮小的城鄉(xiāng)差距再度拉大，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)了不利影響：其一，由于農(nóng)民收入水平下降，迫使農(nóng)民壓縮生產(chǎn)性投入，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力削弱，即使略有積余，也是存入銀行以防急用，這勢(shì)必導(dǎo)致農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中獲取的收入減少。農(nóng)民收入能否持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)于加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成“十五”計(jì)劃和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)都有著至關(guān)重要的作用。
二、增加農(nóng)民收入的主要途徑及根本措施
透過(guò)農(nóng)民收入低速增長(zhǎng)的表象，可以看出其外在原因主要是由于農(nóng)產(chǎn)品“物豐價(jià)賤”，內(nèi)在原因還是經(jīng)濟(jì)規(guī)律和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境在共同作用。
三是種養(yǎng)優(yōu)特品種增收。
總而言之，增加農(nóng)民收入關(guān)鍵還要在農(nóng)內(nèi)與農(nóng)外同時(shí)著力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，分層整體推進(jìn)，只有這樣，農(nóng)民增收才能夠開(kāi)辟出一片新天地。我縣目前的布局是“東有藕茨、西有特水、南有棉經(jīng)、北有瓜菜、中有畜禽”，無(wú)論是區(qū)域條件還是發(fā)展空間，都是今后調(diào)整的優(yōu)勢(shì)。要處理好這些問(wèn)題，應(yīng)積極探索經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，建立和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，積極發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”、“車間農(nóng)業(yè)”、“園區(qū)（基地）農(nóng)業(yè)”，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。一是完善農(nóng)村稅費(fèi)政策。積極探索土地入股、租賃等辦法，使農(nóng)民從土地開(kāi)發(fā)中得到長(zhǎng)久的收益。在土地資源嚴(yán)重約束的情況下，首先應(yīng)加快農(nóng)村土地使用權(quán)制度改革，土地作為一種重要的經(jīng)濟(jì)資源，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)現(xiàn)有序、合理的流動(dòng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；?、集約化發(fā)展的重要條件，應(yīng)加快探索和推廣轉(zhuǎn)包、租用、股份合作等各種方式的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)形式，進(jìn)一步穩(wěn)定土地承包關(guān)系，推進(jìn)土地依法有償流轉(zhuǎn)，促進(jìn)耕地向種養(yǎng)能手和產(chǎn)業(yè)化基地集中，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要下大力氣把擴(kuò)大招商引資作為富民興鎮(zhèn)強(qiáng)縣的重中之重，使項(xiàng)目資金、縣外資金與本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效嫁接。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，搞好科技示范，建好示范園場(chǎng)，尤其是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新模式的試驗(yàn)示范，加速農(nóng)業(yè)科技
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