【正文】 走出一條具有 特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。建設(shè)西線大道，北接 大道，貫通長(zhǎng)常高速、金城大道、319國(guó)道，南接 公路，打造金城大道現(xiàn)代加工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，加速推進(jìn)西南片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16%，達(dá)到320億元；%，達(dá)到550億元；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資600億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14%，達(dá)到60億元；財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)20%，突破 億元，力爭(zhēng)達(dá)到35億元，其中地方財(cái)政收入達(dá)到23億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到21900元、10400元。以縣城建成區(qū)為基礎(chǔ)，以金星大道、雷鋒大道為軸線，提升老城區(qū)，拓展新城區(qū)，全面拉開(kāi)東抵湘江西岸、南至黃金大道、西到雷高公路、北至 河南岸的縣城發(fā)展架勢(shì)，以高星組團(tuán)的率先發(fā)展帶動(dòng)縣域整體升值。堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，重點(diǎn)發(fā)展食品醫(yī)藥、有色金屬兩大產(chǎn)業(yè)集群和精細(xì)化工、建筑材料、機(jī)械制造、印刷包裝、能源工業(yè)五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷壯大工業(yè)實(shí)力，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐。始終堅(jiān)持把關(guān)注民生、發(fā)展民利、促進(jìn)和諧作為政府工作的首要職責(zé)，最大限度地將新增財(cái)力用于改善民生。實(shí)踐永無(wú)止境，創(chuàng)新永無(wú)止境。優(yōu)化工業(yè)布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大工業(yè)總量。加大新農(nóng)村建設(shè)投入力度，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向新農(nóng)村建設(shè)，力爭(zhēng)全年各級(jí)財(cái)政投資總額不少于3億元。努力繁榮第三產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，突出產(chǎn)業(yè)招商。按照“項(xiàng)目攻關(guān)年”的要求，牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的意識(shí)，以項(xiàng)目建設(shè)的大力度帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。加快 化工產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開(kāi)發(fā)展框架，注重環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，主動(dòng)承接 市區(qū)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。全面完成縣域重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域大比例尺地形測(cè)繪，加快編制湘江兩岸生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)機(jī)制。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、大病救助、救災(zāi)救濟(jì)等工作，積極爭(zhēng)取水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目，努力做好拆遷群眾生產(chǎn)生活保障工作。扎實(shí)辦好“八件實(shí)事”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通安全和消防安全的監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大事故，全力建設(shè)“平安 ”。加強(qiáng)調(diào)查研究，遵循客觀規(guī)律，廣泛聽(tīng)取群眾和專家意見(jiàn)，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體議決，確保民主決策、科學(xué)決策。深入實(shí)施《公務(wù)員法》，積極推行干部人事制度改革，健全激勵(lì)約束機(jī)制，打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。一、夯實(shí)基礎(chǔ)工作制定《市政府采購(gòu)回避制度》市網(wǎng)上政府采購(gòu)管理暫行辦法》和《市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等規(guī)章制度，一是繼續(xù)完善政府采購(gòu)管理制度。做到法律規(guī)定范圍內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)采盡采。二、強(qiáng)化監(jiān)管力度加大對(duì)政府采購(gòu)工作中采購(gòu)方式審批、項(xiàng)目委托、采購(gòu)文件編制、信息發(fā)布、采購(gòu)評(píng)審、專家管理、中標(biāo)確定、合同簽訂履行和驗(yàn)收、供應(yīng)商投訴處理等重要環(huán)節(jié)及程序的規(guī)范化管理力度。委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)市政府采購(gòu)中心、部門(mén)集中采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等政府采購(gòu)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，二是加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。全市 年計(jì)劃完成政府采購(gòu)46億元。不斷提高我市政府采購(gòu)的管理水平。嚴(yán)格控制各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)，節(jié)約行政資源。健全信息反饋機(jī)制，暢通信息公開(kāi)渠道，加快電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高政務(wù)管理效能。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，以民心為鏡、以民意為尺，急群眾之所急、想群眾之所想，忠實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益。切實(shí)加強(qiáng)全民國(guó)防教育，做好民兵預(yù)備役工作。切實(shí)加大教育投入，不斷改善辦學(xué)條件，逐步實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，鞏固提升基礎(chǔ)教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成團(tuán)頭湖綜合整治、格塘水庫(kù)處險(xiǎn)工程，加快實(shí)施白菜湖、塢泥湖綜合開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì) 、 等鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，積極打造各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。力促湘江 綜合樞紐、中航起落架、 重型機(jī)械廠等重大項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，力促黑麋峰抽水蓄能電站、雪津啤酒、廣東三和管樁、中聯(lián)消防等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力促晟通科技、金龍銅業(yè)、 電廠、 坪塘水泥等已投產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)大產(chǎn)能、