政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查分析報(bào)告與政府公務(wù)用車(chē)自查報(bào)告匯編(完整版)
【正文】 政府負(fù)債數(shù)大面廣，形勢(shì)嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：負(fù)債數(shù)額大。從債務(wù)層次看，%。還債壓力重。三是支出責(zé)任向后期轉(zhuǎn)移，由于收入有限，即期該支的支出不能支，壓力后移，日積月累形成惡性循環(huán)，欠帳越來(lái)越多。為了完成國(guó)有企業(yè)改制任務(wù)，這些年來(lái)，全市財(cái)政先后籌資25 億元支持企業(yè)破產(chǎn)、改組、改造和安置下崗職工，其中。教育系統(tǒng)在“兩基”達(dá)標(biāo)負(fù)債還沒(méi)有消化的情況下，又大搞高中學(xué)校建設(shè)工程，僅兩年來(lái)高中建設(shè)就負(fù)債7個(gè)多億，其中有3個(gè)縣一中建設(shè)負(fù)債超過(guò)1個(gè)億。盡管一些地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題已經(jīng)到了十分嚴(yán)重的地步，但仍沒(méi)有引起政府及有關(guān)部門(mén)的足夠重視，缺乏對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范和管理，政府債務(wù)仍在繼續(xù)膨脹。有一個(gè)縣為了支持企業(yè)改制和發(fā)展，到XX年底，相當(dāng)于當(dāng)年一般預(yù)算收入的76%，使得政府工資性、維持性支出難以為繼，不得不經(jīng)常舉債保運(yùn)轉(zhuǎn)。個(gè)別地方甚至還發(fā)生了債權(quán)人采取過(guò)激行為，辱罵部門(mén)負(fù)責(zé)人，堵塞公共交通，封堵機(jī)關(guān)單位大門(mén)的現(xiàn)象，擾亂了社會(huì)秩序，損害了政府形象。將償債支出納入財(cái)政預(yù)算管理，編制償債計(jì)劃。在當(dāng)前債務(wù)居高不下的情況下，當(dāng)務(wù)之急就是要嚴(yán)格控制住政府舉債行為，遏制政府債務(wù)膨脹勢(shì)頭。屬于可產(chǎn)生部分收入但不能保證盈利的項(xiàng)目，可以采取由財(cái)政定額補(bǔ)助的方式，鼓勵(lì)民間投資建設(shè)，以減輕財(cái)政壓力。一是完善分稅制財(cái)政管理體制，進(jìn)一步細(xì)化和明晰地方政府事權(quán)界限，按照權(quán)利責(zé)任對(duì)稱(chēng)，事權(quán)財(cái)權(quán)相符的原則，合理確定各級(jí)政府的收入和支出范圍，確保地方各級(jí)政府履行職能的財(cái)力需要。另一方面，由于發(fā)行市政建設(shè)債券的審批條件嚴(yán)格，可以促進(jìn)地方政府改善治理，提高政府政務(wù)的規(guī)范性和財(cái)政的透明度，使隱性債務(wù)顯性化，債務(wù)管理規(guī)范化。求，進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車(chē)行為。專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)做到在公務(wù)用車(chē)方面認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)文件規(guī)定，嚴(yán)行署辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位強(qiáng)化日常監(jiān)管，違規(guī)駕駛公車(chē)的監(jiān)控環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范我局公務(wù)用車(chē)，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《景德鎮(zhèn)市審計(jì)局車(chē)輛管理辦法》、《景德鎮(zhèn)市審計(jì)局公務(wù)用車(chē)管理的補(bǔ)充規(guī)定》等相關(guān)文件，按照領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)固定公務(wù)車(chē)輛，公員干部隊(duì)伍的思想政治教育，增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)意識(shí)，充分認(rèn)二、強(qiáng)化思想教育，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立地方風(fēng)險(xiǎn)個(gè)案拯救制度。三是改進(jìn)政績(jī)考核機(jī)制，改變一些地方干部考核中存在著的“重視硬件建設(shè)，輕視軟件建設(shè)。對(duì)業(yè)已形成的不良債務(wù)和逾期借款，按照實(shí)事求是，分清責(zé)任，分類(lèi)處理的原則，積極穩(wěn)妥地分期分批予以化解。對(duì)預(yù)算不能平衡的地方，要主動(dòng)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮支出規(guī)模，降低支出標(biāo)準(zhǔn)，不得買(mǎi)車(chē)換車(chē)，不得組織公款旅游，不得搞樓堂館所建設(shè)，努力自求平衡。對(duì)屬行政事業(yè)單位借款
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