【正文】 建立健全分公司和項目安全管理組織體系，明確各崗位人員安全職責。 組織共青團和婦聯(lián)開展青年文明號等安全文明創(chuàng)建工作。 對投資項目， 應 選擇有相應資質的勘察、設計、監(jiān)理、施工單位。 第十 九 條 招標辦安全生產職責 招標中對合作隊伍的資格把關。 組織 或參與組織 職工開展安全檢查和 “安康杯 ”競賽等活動。 參加生產安全事故的工傷鑒定及善后處理工作。 安全生產費用單設賬戶，單獨列支，專款專用。 5 參加生產安全事故的調查，負責事故技術鑒定。 監(jiān)督安全費用 的 使用和管理。 為生產安全事故的善后處理提供法律支持。 負責對危險性較大工程的施工組織設計、危險性較大的分部分項工程專項施工方案和施工現(xiàn)場臨時用電方案的審批。 履行安全生產檢查制度 ， 定期 對所管的單位（項目） 的安全生產進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理，并做好記錄。 3 組織編制、修訂公司 以 安全生產責任制 為中心的各項 安全生產管理制度 和安全技術操作規(guī)程 。 負責建立健全公司安全生產責任制度、安全教育制度等安全生產管理制度。 2 第 二 章 安全生產責任制 第一節(jié) 公司主要負責人安全生產職責 第 一 條 董事長（企業(yè)法人）安全生產職責 貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律法規(guī)，依法制定本企業(yè)安全生產方針和目標，是本企業(yè)安全生產的第一責任人。 增加內容： 安全 生產管理目標， 安全生產風險抵押金制度，環(huán)境管理制度， 特種作業(yè)管理制度，設備安全管理制度，安全技術操作規(guī)程，職業(yè)健康安全與職業(yè)危害管理制度。水利建筑 安全 生產 管理制度 . （ 2021） 二 O 一 O 年 十 月 九 日 目 錄 第一章 總則 …………………………………………………………1 第二章 安全生產責任制 ……………………………………………2 第三章 安全生產管理目標 …………………………………………14 第四章 安全生產風險抵押金制度 …………………………………16 第五章 安全生產費用管理規(guī)定 ……………………………………32 第六章 安全生產動態(tài)信息管理制度 ………………… ……………34 第七章 危險性較大的分部分項工程安全管理辦法 ………………36 第八章 安全生產強制規(guī)定 …………………………………………40 第九章 安全檢查制度 ………………………………………………45 第十章 安全培訓教育制度 …………………………………………47 第十一章 設備安全管理制度 …………………………………………49 第十二章 特種作業(yè)人員管理制度 ……………………………………51 第十三章 職業(yè)健康安全與職業(yè)危害管理制度 ………………………52 第十四章 環(huán)境管理制度 … ……………………………………………55 第十五章 安全獎罰制度 ………………………………………………57 第十六章 安全技術操作規(guī)程 …………………………………………6 2 第十七章 生產安全事故綜合應急預案 ………………………………74 第十八章 附則 …………………………………………………………81 1 第一 章 總 則 為落實和貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)【 2021】 23號）精神，總結公司近年來安全管理中存在的突出問題，結合本次公司職能調整，對公司現(xiàn)有安全管理 制度進行了全面修訂。 第 三節(jié) 新的制度體系組成 新的制度體系由三個部分組成 。 制定公司中、長期規(guī)劃和年度計劃時，同時制定安全生產工作中、長期規(guī)劃和年度工作計劃。 負責組織制定企業(yè)安全生產操作規(guī)程。 負責組織檢查各崗位安全生產責任制的落實。督促安全生產目標責任書的考核與兌現(xiàn)。涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，還應組織專家論證、審查。 參與生產安全事故的調查處理工作。 組織公司 安全教育、培訓、宣傳工作， 負責 安全生產許可證和 “三類人員 ”取證工作。 第十 二 條 人力資源部安全生產職責 保證 專職安全管理人員的配置滿足公司安全生產的需要。 按照公司安全生產費用管理制度要求及時支付各項費用。 第十 六 條 武裝保衛(wèi)部安全生產職責 建立健全公司消防制度，負責公司消 防安全工作。 組織職工安全監(jiān)督員開展安全監(jiān)督檢查工作。未 持有有效的資質證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證 、 “三類人員 ”、特殊崗位和特種作業(yè)人員有效證件 不能參加投標 。 不得對勘察、設計、監(jiān)理、施工單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求。 第 二 十 四 條 審計監(jiān)察部安全生產職責 負責對各單位審計報告中 安全生產費用的 提取和使用部分的 審計。 按要求提取項目安全生產費用，專款專用。督促編制專項安全 施工 方案，并嚴格實施，認真做好安全生產技術交底工作。 發(fā)生 生產安全 事故后，要及時、如實向公司領導報告，并親臨事故現(xiàn)場，組織事故搶救 ， 分析 事故原因， 并提出分公司的處理建議。 定期對所轄項目 進行 安全生產檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患 必須 及時處理。 建立健全項目安全管理組織體系， 按 規(guī)定 配備專職安全管理人員 ，層層落實安全生產責任， 并確保體系的正常運行。 發(fā)生 生產安全 事故 ，應 做好現(xiàn)場保護與搶 救工作，及時上報 事故 ，組織配合事故調查。發(fā)現(xiàn)設備、設施存在事故隱患應及時采取措施處理。 負責危險性較大分部分項工程施工方案實施過程中的旁站監(jiān)督。 參加 施工現(xiàn)場安全防護裝置和設施驗收，合格后方準使用。及時 消除事故隱患，確保在安全狀況 下進行施工。 第 三 十 七 條 作業(yè)工人安全生產職責 認真學習并嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，不違章作業(yè)。定期或不定期組織對施工單位進行安全檢查。 第 三 十 九 條 酒店負責人安全生產職責 建立健全安全管理組織體系，完善酒店安全 生產管理 制度。 負責對員工進行安全教育，負責 組織對新進廠工人進行崗前三級安全教育和培訓，考核合格后方予上崗。 對醫(yī)院內及周邊場所進行危險源辯識、評價，制定相應的安全技術措施，編制事故應急預案并組織演練。 健全安全管理組織體系，保證安全管理人員配置到位。 第 四十五 條 安全生產管理目標的落實與考核 公司按照要求與地方政府和上級簽訂安全生產目標 管理 責任書，明確公司安全生產責任和管理目標。 第 四十六 條 安全生產實行一票否決 未完成安全 生產 管理目標，除按安全 生產 目標管理責任書要求進行處罰兌現(xiàn)外，取消該單位的當年各種評比先進資格，取消當年 度全部或部分 安全獎。 第 四十 九 條 安全生產風險抵押金 的 上交 。 項目安全生產風險抵押金根據(jù)合同價劃分四個檔次： 1000 萬元以下項目，項目經理交納 5000 元； 1000 萬元 ~5000 萬元項目交納 萬元； 5000 萬元 ~1 億元項目交納 2 萬元； 1億元以上項目，在交納 2 萬元的基礎上，每增加 5000 萬元多交納 1 萬元。 第 五十二 條 交納安全生產風險抵押金必須是個人交納，不準 借 用 或挪用 公款 交納 。 一、分公司（一級項目部）安全生產管理指標 杜絕因工死亡事故；不發(fā)生重傷事故；千人負傷率不大于 10‰ ；不發(fā)生直接經濟損失 5 萬元以上的機械設備、火災、爆炸及交通事故。 以后每季度的第一個月的 10 號前交納。 可以直接引用公司安全管理制度， 但應根據(jù)分公司實際情況制訂相應的管理辦 19 法和實施細則，報公司安全監(jiān)察局批準。 執(zhí)行安全檢查、安全技術交底、三級安全設施設備驗收制度。 發(fā)生 生產 安全事故，應保護現(xiàn)場，搶救傷者，及時向公司報告。 季度安全生產獎 =年度安全生產獎金基數(shù)247。 按 所交 風險抵押金的比例 分配 。 10 3 安全檢查 ① 分公司安全科應制定每月檢查計劃，并經分公司經理批準后執(zhí)行；② 分公司經理、安全科長、項目經理、安全員要按公司制度開展安全檢查； ③ 發(fā)現(xiàn)隱患要下發(fā)隱患整改通知書，并按時復查銷案； ④ 檢查、復查要有記錄，人員簽字齊全； ⑤ 對較大以上安全隱患要有處罰措施。 5 7 會議、總結、 報表 ① 安全科長要按時參加安全會議； ② 按時上報會議材料、報表及活動總結。 一、 子公司安全生產管理指標 杜絕因工死亡事故；全年不發(fā)生重傷事故；年千人負傷率不大于 10‰ ；全年不發(fā)生直接經濟損失 5 萬元以上的機械設備、火災、爆炸及交通事故。發(fā)生死亡事故不返還，發(fā)生重傷事故返還 50%。 資質管理。 建立項目重大危險源管理制度。 五 兌現(xiàn) 半年考核兌現(xiàn)。 兌現(xiàn)分配。 10 5 目標考核 子公司未與各施工單位簽訂安全生產目標 責任書扣 10 分；未進行考核或者考核未與工程款掛鉤扣 10 分。 風險抵押金在簽訂 安全生產 目標 管理 責任書后 10 天內 ，分四個季度 經公司安監(jiān)局交到公司財務部。 建立 應急預案 。 2考核系數(shù)。 發(fā)生死亡事故安全生產獎為 0， 并扣當年度回已發(fā)的安全獎； 發(fā)生重傷事故扣50%，并扣回已發(fā)的安全生產獎的 50%。 一、項目安全生產管理指標 不發(fā)生重傷及以上 生產 安全事故或直接經濟損失 5 萬元以上的設備、火災、爆炸和交通事故；千人 負傷率不大于 10‰ ；確保 創(chuàng)建目標。 按 規(guī)定配備專職安全員，專職安全員 必 須持證上崗。 嚴格執(zhí)行安全技術措施審批和安全技術交底制度。但 公司安監(jiān)局和分公司安全科 對項目的 日常檢查結果 應納入考核中。其中： （ 1）項目 獎金基數(shù) =上繳項目 安全生產風險抵押金 總額 ； （ 2）季度 考核系數(shù)由季度考核分數(shù)決定 。 該責任書一式兩份，分公司和項目負責人各一份，簽字后生效。 5 安全專項活動 專項活動未布置，扣 5 分；專項活動開展無檢查、無記錄、無總結，每項扣 10 分。 5 現(xiàn)場隱患檢查 現(xiàn)場圍擋、場區(qū)道路、文明衛(wèi)生、五牌一圖、安全標志、門樓及企業(yè)標識，每有一項不符合要求，扣 3 分；作業(yè)現(xiàn)場的施工用電、腳手架、基坑支護和模板工程、物料提升機和外用電梯、塔吊、起重吊裝、 “三寶 ”“四口 ”臨 邊防護、施工機具等，存在一般安全隱患的，每項扣 5 分；存在較大安全隱患的，每項扣 10 分；存在重大安全隱患的，每項扣 30。 7 安全教育 無培訓計劃扣 3 分，未按計劃實施，每少一人扣 5 分；新進場、轉崗、換崗人員未進行安全教育培 訓，每少一人扣 5 分；教育無記錄或記錄未簽字，扣 5 分；未按要求開展經常性或專項教育，扣 10 分；隨機抽查現(xiàn)場作業(yè)人員安全教育培訓情況，每有一人未受教育，扣 10 分。 項目竣工兌現(xiàn) 項目竣工 安全生產獎 =項目安全生產獎金基數(shù)247。安全生產月考核結果與其他指標考核一同與項 目月效益工資掛鉤。組織實施設備和安全設施的三級驗收。 嚴格執(zhí)行安全 生產責任制 和安全生產獎懲制度。其中項目經理 萬元，副經理、項目總工 萬元，項目其他副 職 萬元 ，專職 安全員 萬元 ，項目其它管理人員 萬元 。 安徽省水利建筑工程總公司 （單位） 法人 代表 或法人代表委托 人 ： 責任人： 年 月 日 年 月 日 28 安全、環(huán)境管理考核表 單位名稱： 考核日期： 年 月 日 序號 考核內容 評 分 標 準 應得分 扣減分 實得分 1 安全管理組 織體系 未建立安全組織體系扣 10 分；未成立安全生產領導小組扣5 分；未設置安全職能管理部門或未設專（兼）職安全管理人員扣 10 分。 考核系數(shù)與考核分數(shù)掛鉤： 考核 分數(shù) 85 分及以上，考核系數(shù)為 ； 80 分 —85分（不含），考核系數(shù)為 ； 70 分 —80 分（不含），考核系數(shù)為 ； 70 分以下，考核系數(shù)為 0。編制重大危險源事故緊急救援預案，并定期組織職工演練。發(fā)生死亡事故不返還，發(fā)生重傷事故返還 50%。 10 7 安全檢查 未定期或不定期組織監(jiān)理對施工方進行安全檢查，每一次扣 5分；未及時復查，扣 5 分 /次；施工現(xiàn)場存在較大安全隱患扣 10 分。 發(fā)生死亡事故安