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食品藥品監(jiān)督管理局——管理制度匯編(完整版)

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【正文】 協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)工作進(jìn)行檢查視察的接待計(jì)劃、方案 兄弟單位對(duì)口接待的 永久 30年 10年 注: ※號(hào)為機(jī)關(guān)每年必須歸檔的文件。代字用英文字母接上。 四、編號(hào)方法 黨政工團(tuán)檔案的編號(hào)。 1 件順序號(hào)(第 1 件) 保管期限代號(hào)(永久) 大類代字( 黨政工團(tuán) 類) 基建檔案按以地點(diǎn)為特征的工程名稱編順序號(hào),其結(jié)構(gòu)模式為大類代字 +分類號(hào) +件 號(hào)。 1; 2021 年 30 年保管檔案件序號(hào)為 1,其目錄件號(hào)則 A2 D、會(huì)計(jì)檔案的一級(jí)屬類,按報(bào)表、出納帳簿、會(huì)計(jì)帳簿、憑證設(shè)置。 本辦法適用于我局的全部檔案進(jìn)行實(shí)體分類, 歸檔 和排架管理。主要包括: ( 1)本機(jī)關(guān)工作中一般工作問題文件材料,如各種規(guī)定、辦法、比較重要的請(qǐng)示、報(bào)告;一般會(huì)議的重要文件材料;人事管理工作形成的一般文 件材料; ( 2)直屬上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)和屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)并需要貫徹執(zhí)行的一般文件材料; 24 ( 3)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的重要總結(jié)、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等文件材料。由兼職檔案員提出鑒定意見,并征得處室同意 對(duì)確無保存價(jià)值的業(yè)務(wù)檔案,編制銷毀目錄,經(jīng)局檔案綜合領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),由銷毀人、鑒銷人在銷毀清冊(cè)上簽字后才能進(jìn)行銷毀。 匯編《檔案目錄》應(yīng)具備《歸檔說明》、《歸檔目錄》二部份才能加封 22 面,背脊條封底,裝訂成冊(cè)。 (二)整理, 5月中旬 — 6 月底完成。 三、歸檔時(shí)間 : 照片、錄像 形成后,由主辦單位負(fù)責(zé)整理、編寫說明,及時(shí)送交局檔案室組織歸檔,或隨專題文字資料一起,及時(shí)歸檔。 ③ 存根套入盒內(nèi)背脊所貼標(biāo)簽與憑證相同 。 ( 2)凡歸檔的技術(shù)文件材料和圖紙都必須收集齊全,系統(tǒng)管理,尺寸規(guī)格應(yīng)統(tǒng)一,一般文字材料可按文書檔案規(guī)格;圖樣材料大小一律折疊成( 297毫米 210 毫米)為準(zhǔn),折疊圖紙應(yīng)注意圖標(biāo)露外面。 施工、竣工驗(yàn)收文件 各種施工合同、圖紙自審或會(huì)審紀(jì)要、工程開工報(bào)告、工程設(shè)計(jì)變更材料核定審批、樁基試驗(yàn)報(bào)告、樁基竣工平面圖、抗壓強(qiáng)度報(bào)告表、用料合格證及檢驗(yàn)報(bào)告、構(gòu)件出廠合格證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、沉降觀測記錄,竣工測量成果表,工程質(zhì)量綜合評(píng)定 材料、竣工驗(yàn)收證明書、工程決算材料,以及各種事故處理記錄等,竣工圖如總圖部分、建筑部分、結(jié)構(gòu)部分、水施部分、電施部分、設(shè)備安裝部分等方面的圖紙以及聲像文件等。再依次排列,放入盒內(nèi)。 重要會(huì)議要 歸檔 。 將新 件 分門別類編號(hào),編撰歸檔 說明,書寫封皮,裝訂檔案目錄,入柜投入使用。文書歸檔材料要真實(shí)、完整、系統(tǒng),能如實(shí)地反映我局歷史沿革和各項(xiàng)職能活動(dòng)的全貌,便于查找利用。 第二十三條 各級(jí)各類檔案館應(yīng)當(dāng)配備研究人員,加強(qiáng)對(duì)檔案的研究整理,有計(jì)劃地組織編輯出版檔案材料,在不同范圍內(nèi)發(fā)行。經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案向社會(huì)開放的期限,可以少于 30年,涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案向社會(huì)開放的 9 期限,可以多于 30 年,具體期限由國家檔案行政管理部門制訂 ,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。 前款所列檔案,檔案所有者可以向國家檔案館寄存或者出賣;向國家檔案館以外的任何單位或者個(gè)人出賣的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門批準(zhǔn)。 第十二條 博物館、圖書館、紀(jì)念館等單位保存的文物、圖書資料同時(shí)是檔案的,可以按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定,由上述單位自行管理。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)保管本機(jī)關(guān)的檔案,并對(duì)所屬單位的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。由局檔案室負(fù)責(zé)解釋。管理檔案者,要認(rèn)真負(fù)責(zé),將檔案管好、管活( 詳見附件三),努力提高檔案的利用率,為提高 食品藥品監(jiān)督管理 工作水平服務(wù)。 第六條 檔案 的保管。領(lǐng)導(dǎo)小組長由局黨組一位成員擔(dān)任,日常工作由局檔案室負(fù)責(zé)。在做好本局檔案工作的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)人員對(duì)所屬 食品藥品監(jiān)管系統(tǒng) 檔案工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)和檢查。 二、檔案室負(fù)責(zé)人職責(zé) 嚴(yán)格執(zhí)行《檔案法》 、 《檔案法實(shí)施辦法》 和《廣東省檔案管理規(guī)定》,刻苦鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案的業(yè)務(wù)建設(shè),逐步實(shí)施機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化,不斷提高科學(xué)管理水平,有效地為機(jī)關(guān)工作服務(wù)和為國家積累檔案史 料。 負(fù)責(zé)本局各處室各種檔案材料的接收、整理、鑒定、分類、歸檔工作。 2 廣東省 食品藥品監(jiān)督 管理局檔案工作暫行規(guī)定 食藥監(jiān)辦〔 2021〕 158 號(hào) 關(guān)于印發(fā)《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局 檔案管理制度匯編》的通知 機(jī)關(guān)各處室: 為進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)綜合檔案和業(yè)務(wù)檔案的管理工作,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,局辦公室制訂了《業(yè)務(wù)檔案歸檔辦法》、《業(yè)務(wù)檔案分類辦法》、《業(yè)務(wù)檔案保管期限劃分》及《電子文件管理暫行辦法》,并匯編進(jìn)《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局檔案管理制度匯編》,現(xiàn)將該制度匯編印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 1 綜合檔案室崗位責(zé)任制 16 已故人員檔案歸檔辦法 20 業(yè)務(wù)檔案歸檔辦法 23 基建檔案保管期限劃分 36 綜合檔案室檔案保管制度 43 機(jī)關(guān)檔案統(tǒng)計(jì)制度 45 1 綜合檔案室主要工作職責(zé) 一、對(duì)本局各處室形成的各種文件材料收集、整理和歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。做好檔案的保管、統(tǒng)計(jì)和借閱、催退工作。 負(fù)責(zé)綜合檔案室的工作,認(rèn)真學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)、貫徹、匯報(bào)有關(guān)檔案工作的方針、政策、指示精神,注意研究新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn)。 負(fù)責(zé)對(duì)失去保存價(jià)值的檔案提出鑒定意見,請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后,辦理銷毀手續(xù)進(jìn)行銷毀。 第四條 各級(jí)人員對(duì)檔案工作的責(zé)任 。本局檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。要建立檔案借閱制度(詳見附件四),確保檔案安全。 6 附件一: 中華人民共和國檔案法 ( 1987 年 9 月 5 日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過 , 根據(jù) 1996 年 7月 5日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修 改 〈 中華人民共和國檔案法 〉 的決定》修正) 目 錄 第一章 總則 第二章 檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 第三章 檔案的管理 第四章 檔案的利用和公布 第五章 法律責(zé)任 第六章 附則 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)檔案的管理和收集、整理工作,有效地保護(hù)和利用檔案,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),制定本法。 第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員,負(fù)責(zé)保管本單位的檔案,并對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 8 檔案館與上述單位應(yīng)當(dāng)在檔案的利用 方面互相協(xié)作。嚴(yán)禁倒賣牟利,嚴(yán)禁賣給或者贈(zèng)送給外國人。 檔案館應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案的目錄,并為檔案的利用創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供方便。 第五章 法 律責(zé)任 第二十四條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一) 損毀、丟失屬于國家所有的檔案的; (二) 擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的; (三)涂改、偽造檔案的; 10 (四)違反本法第十六條、第十七條規(guī)定,擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓檔案的; (五)倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈(zèng)送給外國人的; (六)違反本法第十條、第十一條規(guī)定,不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的; (七)明知所保存 的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施,造成檔案損失的; (八)檔案工作人員玩忽職守,造成檔案損失的。 二、歸檔范圍 (一)本局工作活動(dòng)中形成的文件材料: 本機(jī)關(guān)頒發(fā)的(包括和其他機(jī)關(guān)聯(lián)合頒發(fā)的)決定、決議、指示、條例、規(guī)定、制度、通報(bào)、通知、批復(fù)、請(qǐng)示、報(bào)告等文件,和機(jī)關(guān)在活動(dòng)中形成的具有查考保存價(jià)值的電報(bào)、電話記錄、局長辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、機(jī)關(guān)黨委會(huì)議的記錄,決議和紀(jì)要,重要會(huì)議文件,工作條例、制度、工作計(jì)劃、規(guī)劃、綱要和年終總結(jié)、調(diào)查材料、人事任免、人員名冊(cè)、考核升遷晉級(jí)、獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)工資、職稱評(píng)定、統(tǒng)計(jì)年報(bào)、統(tǒng)計(jì)資料、出版物原稿和印本、印模、內(nèi)容重要有省級(jí)等領(lǐng)導(dǎo)批示的人民群眾來信來訪材料、歷史沿革、大事記、反映本機(jī)關(guān)等重要活動(dòng)事件的剪報(bào)、聲像材料、榮譽(yù)獎(jiǎng) 勵(lì)書、有紀(jì)念意義和憑證性的實(shí)物和展覽照片、錄音、錄像等文件材料。 四、 檔案 的具體要求 (一)為保證 檔 案整齊、美觀,新立的 檔 案一律用省檔案局統(tǒng)一制作的檔案 盒(每份文件需用 不銹鋼釘裝 訂 或 白乳膠粘貼)裝封。按會(huì)議發(fā)言程序或文件的重要程度排列先后。 歸檔的文件、資料字跡應(yīng)是經(jīng)久耐藏。 使用過程中出現(xiàn)問題的處理和改造、擴(kuò)建等文件材料。凡裝訂的材料裝訂前要檢查剔除金屬物,用不銹鋼釘裝訂(或白乳膠粘貼)。 7 月 10 日前交局檔案室的項(xiàng)目: ① 會(huì)計(jì)報(bào)表; ② 出納帳簿、會(huì)計(jì)賬簿、 ③ 憑證 各立檔單位全部交齊到檔案室,由檔案室編目打印,并書寫封皮,入柜投入使用。 四、歸檔要求: 底片、照片 、磁帶、光盤 說明要齊全; 文字說明要簡練準(zhǔn)確。 (三)歸檔, 7月 31 日前完成。 《歸檔說明》包括:本機(jī)關(guān) 業(yè)務(wù)工作職能、年度工作概況 與變化情況;本年度 業(yè)務(wù) 歸檔情況(含歸檔工作的組織情況、文件材料完整與否、檔案數(shù)量、有何缺陷與問題等)。 六、 機(jī)關(guān)各處室 業(yè)務(wù)檔案 保管期限 10 年以上的 , 在 處室保管 5年后 ,由處室兼職檔案員填寫《交接文據(jù)》連同業(yè)務(wù)檔案及《檔案目錄》 一并向局檔案室移交。 凡是在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)本機(jī)關(guān)有參考利用價(jià)值的文件材料,列為 10 年期保管。有類設(shè)類,無類空類。 E、已故人員檔案的一級(jí)屬類按職務(wù)級(jí)別設(shè)置。 1; 2021 年 10 年保管檔案件序號(hào)為1,其目錄件號(hào)則 A3其結(jié)構(gòu)見示意圖: A1 G、 業(yè)務(wù) 檔案, 一級(jí)屬類按處室監(jiān)管類別 設(shè)置 ,二級(jí)屬類按處室業(yè)務(wù)類別設(shè)置。 今后如遇有新的項(xiàng)目再設(shè)大類,依次排列在業(yè)務(wù)檔案后面。下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的年度工作總結(jié)和在短時(shí)期內(nèi)需要查考的一般業(yè)務(wù)性來往文書。 23 附件二之七 : 文書檔案保管期限劃分 根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及《國家檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的決定》,準(zhǔn)確地劃分檔案保管期限,便于保管和利用,結(jié)合本局的實(shí)際情況,現(xiàn)作如下規(guī)定: 一、文書檔 案的保管期限分為永久、 30 年 、 10 年 三種。 (四)裝訂技術(shù)要求 單件文件要按 A4 紙折疊整齊 ,并將每份文件的裝訂線一側(cè)及下方一側(cè)都取齊,同時(shí)將書釘?shù)冉饘匐s物除去,用不銹鋼釘裝訂, 永久件需 加蓋檔號(hào)章,檔號(hào)章的位置在每份文件首頁的左上角,并逐件編件號(hào)。 四、檔案的具體要求 (一)為保證檔案整齊、美觀,新立的檔案一律用省檔案局統(tǒng)一制作的檔案盒(每份文件需用不銹鋼釘裝訂或白乳膠粘貼)裝封。 照片 、底片 及 光盤要套入省檔案局統(tǒng)一制作的檔案 盒內(nèi)。 二、歸檔要求 局人事 教育 處應(yīng)將死亡干部、職工檔案,以年為單位,按職務(wù)級(jí)別、死亡先后順序進(jìn)行歸檔,移交局檔案室。 16 附件二之 三 : 會(huì)計(jì)檔案歸檔辦法 一、歸檔范圍及保管期限 凡我局設(shè)立賬號(hào)的部門均應(yīng)歸檔 (一)會(huì)計(jì)報(bào)表 年度會(huì)計(jì)報(bào)表(永久) 月、季會(huì)計(jì)報(bào)表( 5年) (二)出納賬簿 現(xiàn)金出納賬簿、銀行存款( 25 年) (三) 會(huì)計(jì)賬簿 日記賬、明細(xì)賬、總賬( 15 年) (四)會(huì)計(jì)憑證 會(huì)計(jì)原始憑證、記賬憑證( 15 年) (五)會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)( 25 年) (六)會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)( 15 年) 二、歸檔要求 歸檔時(shí)間:每年 4月 10 日至 7月 10 日為全局會(huì)計(jì)歸檔期間,由財(cái)會(huì)人員進(jìn)行整理。 圖樣部分歸檔為建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、電氣。 14 附件二之二: 基建檔案歸檔辦法 一、歸檔范圍 凡我局自建辦公樓、住宅的基建設(shè)施均應(yīng)歸檔。 統(tǒng)計(jì)資料的排列:綜合性的在前,分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料排后;不同專題統(tǒng)計(jì)資料,先將不同專題分別集中,再按重要程度進(jìn)行排列,統(tǒng)計(jì)報(bào)表都要有填表人和負(fù)責(zé)人署名。 歸檔 人和檢查人簽署姓名 。 (三) 下級(jí)機(jī)關(guān)的工作請(qǐng)示、報(bào)告、重要
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