【正文】 制。做到局黨總支班子帶頭，全體黨員干部緊跟，以集中學(xué)習(xí)為主、自我學(xué)習(xí)為輔，集中一段時間進行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央、省委、市委和縣委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，學(xué)習(xí)《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費—重要論述摘編》等材料，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀和道德品行教育，局黨總支成員、科級領(lǐng)導(dǎo)和局屬各單位、股室負責(zé)人要聯(lián)系思想和工作實際，撰寫心得體會，對照黨章查找差距，對照宗旨觸動心靈，對照自己、改造自己、提高自己。（一）要嚴格把握活動要求，高標準完成“規(guī)定動作”。隨著改革開放深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，社會結(jié)構(gòu)不斷更新，利益格局不斷變化，少數(shù)黨員干部價值觀、人生觀和世界觀發(fā)生扭曲，脫離群眾，表現(xiàn)為形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”，“四風(fēng)”已經(jīng)成為改革的難點、社會的焦點、群眾的痛點。黨的根基在群眾、血脈在群眾、力量在群眾。動員全局各級黨組織和全體黨員以飽滿的政治熱情投身黨的群眾路線教育實踐活動。此次活動是在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強學(xué)習(xí)型服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措，對于保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，解決群眾反映強烈的突出問題具有重大而深遠的意義。需要特別強調(diào)的是，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位不僅是黨中央的事，也是每一位黨員干部共同的事。但我們也應(yīng)該清醒地看到，我們的工作與縣委、縣政府的目標要求，與全縣人民群眾的期盼滿意還有一定差距，特別是工作作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變，工作效率有待提高，服務(wù)質(zhì)量和管理水平有待提升等。在規(guī)范執(zhí)法、強化管理、為民服務(wù)、隊伍形象等方面取得新成果。圍繞為民務(wù)實清廉主要內(nèi)容，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題，進行深刻的黨性分析和自我剖析，深入開展積極的、善意的、實事求是的批評和自我批評，要真正把問題找準、把方向指明，把作風(fēng)抓實。嚴肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不正之風(fēng)。開展教育實踐活動，自選動作是拓展，必須務(wù)實不跑偏，才能學(xué)有所得，改有成效。選12個條件具備的居委會作為城管進居委會試點，切實發(fā)揮小區(qū)居民、居委會干部、物業(yè)公司和市民群眾力量，相信隨著活動的深入和各項工作的扎實到位，我們城管執(zhí)法阻力會大幅減少，活動成效會事半功倍。中央、省委、市委、縣委明確指出，這次教育實踐活動不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，是一個創(chuàng)新，目的就是把三個環(huán)節(jié)的要求貫通起來、銜接起來，貫穿于教育實踐活動全過程。這些工作涉及面廣、系統(tǒng)性強、工作量大，有些還涉及到體制機制等方面的重大變化，工作難度大。三、以高效有力措施確保教育實踐活動取得人民群眾滿意的效果開展教育實踐活動既要取得作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實效，也要取得經(jīng)濟社會發(fā)展特別是民生改善的實效，要切實解決一批實際問題，讓群眾看到我們開展活動的成效；要使局班子和隊伍建設(shè)得到明顯加強；要讓與群眾生活、利益密切相關(guān)的一些群眾反映問題得到解決；要使我縣城市管理的體制、機制和“治臟治亂治堵”工作水平得到明顯提升。局屬各單位的教育實踐活動，要制定好符合自身實際的活動方案，不能照搬照抄局活動方案，要有自己的特色，要結(jié)合自身實際。二是查擺問題、開展批評務(wù)求“準”。要制定和落實整改任務(wù)書。抓好教育實踐活動，要堅持統(tǒng)籌兼顧，搞好工作結(jié)合。等下，縣委第五督導(dǎo)組組長將作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。二要明確時間安排。二、認真抓好三個環(huán)節(jié)“學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”是活動的三個基本環(huán)節(jié)，這三個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互促進的有機整體。要學(xué)好身邊典型。要用好手機、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、遠程教育、干部在線學(xué)習(xí)城等平臺，靈活運用好專家導(dǎo)學(xué)、掛點輔學(xué)、媒體助學(xué)、走訪幫學(xué)、考試驗學(xué)“五類學(xué)習(xí)法”，增強學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。要多渠道聽取意見，實現(xiàn)征求意見全覆蓋。要撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，聯(lián)系個人成長經(jīng)歷，自己動手撰寫個人對照檢查材料。邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象代表、單位“三送”聯(lián)系點的干部群眾代表等列席。班子民主生活會進行全程攝像。一是制定整改方案。建立健全行得通、指導(dǎo)力強和長期管用的制度規(guī)定，推動改進作風(fēng)常態(tài)化、長效化。全面落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅決清除影響政治生態(tài)的垃圾和毒素，進一步提振廣大黨員、干部的精氣神，努力建設(shè)干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。根據(jù)市委和市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我們第21督導(dǎo)組的同志，負責(zé)市城管執(zhí)法局的督導(dǎo)工作，我們督導(dǎo)組全體成員將按照中央、省委和市委要求，認真履職，扎實工作，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)高效地做好督導(dǎo)工作。通過半年的教育實踐活動，全黨上下風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)，一些長期存在的積弊得到了解決，人民群眾反響很好。為確保督導(dǎo)工作質(zhì)量，中央和省委還明確，到市直單位的督導(dǎo)組組長要由處級干部擔(dān)任。按照市委要求，市委督導(dǎo)組的職責(zé)主要是十方面：一是傳達上級有關(guān)精神及有關(guān)要求，督促抓好落實；二是向市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組反映所督導(dǎo)單位情況，提出意見建議；三是對所督導(dǎo)單位開展教育實踐活動重要工作和需要上報的材料進行審核把關(guān)；四是準確了解掌握教育實踐活動進展情況，向所督導(dǎo)單位提出工作建議；五是參加并指導(dǎo)所督導(dǎo)單位教育實踐活動的重要會議和重要活動；六是加強對所督導(dǎo)單位各個環(huán)節(jié)“回頭看”工作和突出問題整改落實的督促檢查，及時查漏補缺；七是總結(jié)推介所督導(dǎo)單位教育實踐活動的典型經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和分析工作中存在的問題，并督促解決；八是全程參與所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，并對專題民主生活會作出綜合評價；九是對所督導(dǎo)單位開展教育實踐活動各環(huán)節(jié)情況和總的情況作出綜合評價；十是完成市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。希望市城管執(zhí)法局黨組根據(jù)中央、省委和市委要求，以優(yōu)良的作風(fēng)開展好教育實踐活動。要堅持“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”，以優(yōu)良的作風(fēng)搞好教育實踐活動，以優(yōu)良的作風(fēng)抓好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作任務(wù)落實。根據(jù)市委的要求，今天的動員會上要組織與會人員對市城管執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主評議，這是這次活動的一個重要步驟，也是我們了解市城管執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要途徑。具體來說，體現(xiàn)在以下幾個方面：思想到位，組織有力。特別是局創(chuàng)先辦的同志，思想上勇于開拓，工作上盡心盡責(zé)，不僅嚴格按照上級部署抓好落實，做到規(guī)定動作一著不讓，而且結(jié)合自身實際，積極創(chuàng)新自選動作，活化創(chuàng)爭實踐載體，組織創(chuàng)優(yōu)成果展示，編發(fā)創(chuàng)優(yōu)信息簡報，極大地豐富了創(chuàng)爭活動的內(nèi)涵，建樹了城管創(chuàng)爭工作的新靚點、新特色。各科室、各單位都能緊密聯(lián)系自身實際，采取集體研讀與個人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)先進相結(jié)合的辦法，促使大家在互幫互學(xué)中相互啟發(fā)、共同提高。全局上下都能對照宗旨觀念、責(zé)任意識、工作效能等方面的要求，瞄準“創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象”的創(chuàng)爭目標，找準參照坐標，調(diào)高工作標桿，制定目標明、措施實、操作強的創(chuàng)爭規(guī)劃、創(chuàng)爭方案，夯實創(chuàng)爭活動的基礎(chǔ)。精品少，泛泛而談的多，結(jié)合差，應(yīng)付了事的多，一定程度上存在走過場、搞形式主義的不良傾向；三是投入熱情有所懈怠。公開承諾是增強基層黨組織和黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性、主動性，激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)在動力的重要方式和有效載體，從前段時期創(chuàng)爭活動的進展來看，各科室、各單位都已開展了創(chuàng)爭承諾活動，形成了承諾書、承諾卡，并逐步兌現(xiàn)落實承諾事項。要圍繞本單位的中心任務(wù)，從各自崗位特點出發(fā)，組織干部職工開展業(yè)務(wù)練兵、勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動，大力營造比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì)、比實干看工作業(yè)績、比服務(wù)看惠民實效、比創(chuàng)新看科學(xué)發(fā)展的“四比四看”濃厚氛圍。各科室、各單位要大力培樹先進典型，深入挖掘一批在工作中敬業(yè)奉獻、率先垂范，在推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動中作用明顯的先進典型，發(fā)揮典型示范帶動作用，讓廣大干部職工學(xué)有榜樣、趕有標桿。二是大力推進人性化管理進程。要大力推進隊伍規(guī)范化建設(shè)，整頓隊容風(fēng)紀、完善硬件設(shè)施、健全軟件臺賬，確保年底通過行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)“二星級”達標驗收。局創(chuàng)爭活動領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)市創(chuàng)先辦的通知要求，結(jié)合當前實際，加強對全局創(chuàng)爭活動的組織協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)，精心安排好每一階段、每一活動、每一環(huán)節(jié)的工作。集中宣傳身邊那些吃苦耐勞、樂于奉獻的人；那些默默無聞、愛崗敬業(yè)的人；那些公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的人；那些為民服務(wù)，群眾評價高的人；那些想做事、能做事、做成事的人。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一項系統(tǒng)工程、基礎(chǔ)工程，雖然各項工作已全面展開，但今后的任務(wù)仍很艱巨，大家一定要按照市委、市政府創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，按照局創(chuàng)爭活動的總體安排，以高度負責(zé)的政治態(tài)度、銳意進取的創(chuàng)新精神、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，再接再厲，扎實工作，確保各項任務(wù)落到實處，努力促進全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深推進，為實現(xiàn)我們城管事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻！。希望局辦公室牽頭對涌現(xiàn)出來的先進事跡進行深度挖掘，廣泛宣傳，建樹典型、弘揚正氣。要抓點帶面，均衡發(fā)展，突出抓典型帶一般，抓兩頭帶中間。我們一定要高度重視，精心組織，高標準、高水平抓好創(chuàng)爭活動各項措施的落實，確保達到預(yù)期目標。要本著立足和諧管理，打造百姓城管的管理宗旨，不斷健全服務(wù)平臺，大力優(yōu)化服務(wù)方式，積極推進說理式執(zhí)法，多方尋求堵疏結(jié)合、標本兼治的最佳結(jié)合點，廣泛探索社會各界認可、管理對象接受的管理新途徑，努力實現(xiàn)管理從粗放到精細，服務(wù)從被動到主動的轉(zhuǎn)變。三是一級做給一級看。要深化“五走訪”活動，組織黨員干部深入到管理、作業(yè)一線，深入到幫扶共建村，深入到社區(qū)，深入到管理對象中間，進行結(jié)對共建，真正把群眾的所需所盼，作為我們改進服務(wù)的出發(fā)點和落腳點，通過我們實實在在的服務(wù)，讓群眾方便，讓百姓受益，讓管理對象滿意。根據(jù)市委創(chuàng)先辦的工作部署，近期將組織開展公開承諾領(lǐng)導(dǎo)點評工作，剛才，嵇局宣讀了我局領(lǐng)導(dǎo)點評工作的通知，講述了其意義和要求，請各科室、各單位高度重視，對前期創(chuàng)爭活動認真組織一次“回頭看”，梳理和分析公開承諾內(nèi)容，看承諾的內(nèi)容是否公開，看踐諾的措施是否到位，通過對照檢查，需要整改的立即加以整改，需要完善的盡快充實完善，拾遺補缺、鞏固提高，切實將公開承諾的事項落到實處，高標準、高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)點評工作。這些問題的存在，勢必影響創(chuàng)爭活動的整體推進，勢必損害隊伍士氣、惡化單位風(fēng)氣、影響城管對外形象。通過創(chuàng)爭活動的深入開展，各科室、各單位普遍增強科學(xué)發(fā)展意識，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)實踐、創(chuàng)新工作。方向明確、實踐創(chuàng)新。圍繞“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”這條主線，突出“強化