【正文】 堅持問題和目標導(dǎo)向，落實企業(yè)主體責任，推動企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)行為標準化、安全設(shè)施標準化和現(xiàn)場環(huán)境標準化。 督導(dǎo)共性內(nèi)容：(1)相關(guān)證照是否齊全。(即開展一次全覆蓋的安全風險辨識評估,開展一次全面隱患排查治理并上線運行使用信息系統(tǒng),開展一次系統(tǒng)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對標梳理,開展一次全員安全教育培訓(xùn),開展一次徹底的反“三違”集中行動)。行業(yè)主管部門按照“三個必須”、“誰主管，誰負責”的原則，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，依法依歸履行監(jiān)管職責。（二）道路運輸方面1．道路客運安全⑴長途客運安全，檢查淮汽有限公司客運班車凌晨2時至5時落地休息制度執(zhí)行情況，安全帶——生命帶活動開展情況，運營車輛動態(tài)監(jiān)管制度落實情況；⑵汽車客運站安全，檢查客運站“三不進站、六不出站”制度落實情況，客運站駐站監(jiān)管和巡查、客車安全例檢、進出站安全檢查、安全告知等制度執(zhí)行情況；⑶旅游包車客運企業(yè)人員資質(zhì)、車輛動態(tài)監(jiān)管等情況。（三）公路方面1．檢查路政審批、行政執(zhí)法情況，道路標志、標牌、標線管理等綜合動態(tài)監(jiān)督情況，嚴格許可程序和搭接道口標準進行許可情況；2．檢查公路養(yǎng)護暢通情況，全縣一橋一檔等日常維護情況，公路養(yǎng)護工程安全管理情況，應(yīng)急預(yù)案完善、防汛物資落實、應(yīng)急演練開展情況；3．公務(wù)車消防安全設(shè)施完備情況，車輛證書、機駕人員證書完備情況；路政人員著裝整齊上路穿反光背心、施工路段安全管理人員穿反光背心情況。港航組：督查單位：七、檢查要求（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識。各級職能部門要做到各司其職、各負其責，抓實、抓細、抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以“防坍塌”、反“三違”專項治理為抓手，實現(xiàn)在建工程“平安工地”參創(chuàng)率100%，確保不發(fā)生安全責任事故。二、注重實效圍繞“三化”抓達標一是強化行業(yè)指導(dǎo)，大力推進標準化建設(shè)。按照“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場）要求，每季組織不少于1次暗訪，暗訪情況適時通報。二是強力整治事故隱患。三是加強應(yīng)急處置培訓(xùn)演練。，嚴格執(zhí)行機關(guān)工作紀律和相關(guān)制度，按時上下班，不干與工作無關(guān)的事情，堅決反對不務(wù)正業(yè)，散漫無為的不良風氣。在加大各項創(chuàng)建措施落實力度的同時，加大宣傳力度，通過新聞媒體、報紙、網(wǎng)站等，宣傳典型示范作用，努力營造“比學(xué)趕超幫”創(chuàng)建氛圍。每月與老家的村組（社區(qū)）干部以及老干部、老黨員、老前輩等“三老”人員代表打一次電話，了解家鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展情況、老百姓需要解決的問題，及時掌握社情民意。全年參加活動不少于2次。立足發(fā)展需要，崗位建功立業(yè)。各單位要對本單位在職黨員的出生地情況、現(xiàn)居住地情況、專業(yè)特長以及本單位存在的主要問題進行認真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對“荷都黨員服務(wù)群眾在行動”活動進行再動員、再部署，教育引導(dǎo)全體在職黨員積極響應(yīng)號召，增強服務(wù)意識和奉獻意識，及時參與到活動中?；顒娱_展情況將作為一個重要內(nèi)容，列入年終黨建考核。局黨委將加強督促檢查，推動活動扎實開展。利用周末及工作之余?；丶铱纯?，每月應(yīng)不少于2次。（二）愛心獻鄉(xiāng)親。依據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合實際，經(jīng)過多次征求意見和修改后，確定最終方案，對活動目標任務(wù)進行量化。對活動開展不到位的黨組織和黨員及時提醒整改。開展“孝心敬父母、愛心獻鄉(xiāng)親、熱心助鄰里”活動，是深化群眾路線教育活動、進一步健全黨員教育管理長效機制、密切黨群干群關(guān)系，推進和諧建設(shè)的一個重要舉措。，營造氛圍。深刻領(lǐng)會和把握在新的起點上全面深化改革的重大意義，更大力度推進思想解放，不斷增強深化改革勇氣。準確把握基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的總體要求，圍繞“六有”目標，進一步增強服務(wù)意識、提升服務(wù)能力、拓展服務(wù)保障、強化服務(wù)實效。要切實加強冬訓(xùn)組織程度，確?！拔宓轿弧保阂皇墙M織領(lǐng)導(dǎo)到位，各單位“一把手”要親自抓，切實負起第一責任人的職責，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責，相關(guān)部門要各司其職，做到教育主題集中、領(lǐng)導(dǎo)精力集中、教育時間集中；二是宣講服務(wù)到位，成立由領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干組成的冬訓(xùn)宣講團，確保各類冬訓(xùn)宣講輔導(dǎo)村村到；三是督促檢查到位，局辦公室要加強對冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)、檢查和督促，切實組織好百分考評活動，確保按時和保質(zhì)保量地完成冬訓(xùn)任務(wù)；四是新聞宣傳到位，各單位辦公室要認真做好宣傳工作，及時報道冬訓(xùn)工作的動態(tài)情況、創(chuàng)新探索和有效經(jīng)驗，報道冬訓(xùn)中的先進典型和實際成效，切實增強冬訓(xùn)的滲透力和影響力；五是總結(jié)評比到位，冬訓(xùn)期間，各單位要及時上報冬訓(xùn)工作方案和工作信息，冬訓(xùn)結(jié)束后，要及時冬訓(xùn)相關(guān)文字、圖片、影像等檔案資料，做好冬訓(xùn)工作總結(jié)，并書面報送局辦公室作為年度考核依據(jù)。嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部請示報告制度等黨的組織紀律，按要求開展個人重大事項報告抽查。按照《市民政局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，認真組織學(xué)習，以釘釘子的精神和攻堅克難的韌勁，堅決糾正“四風”。開展民政系統(tǒng)國家和省級第三批行風建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，引導(dǎo)和推動民政系統(tǒng)窗口單位進一步增強為民服務(wù)意識、改進服務(wù)作風、提升服務(wù)能力，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。加強對各直屬單位“一把手”權(quán)力運行狀況和“三重一大”事項的監(jiān)督。整合優(yōu)撫安置信息資源，進一步完善優(yōu)撫信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實行優(yōu)撫數(shù)據(jù)動態(tài)管理和更新，確保優(yōu)撫數(shù)據(jù)的及時準確。加強對彩票公益金使用的監(jiān)管，對使用彩票公益金的有關(guān)項目實行公開招標，建立項目資金使用績效評估制度，完善培訓(xùn)項目監(jiān)管。按照中央關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案要求，推進各類社會組織在職能、機構(gòu)、人員、資產(chǎn)、財務(wù)等方面與行政機關(guān)分離，重點推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作，會同有關(guān)部門研究制定脫鉤配套政策，開展行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點。深化廉政風險防控工作，強化廉政風險防控措施，把廉政風險防控融入民政業(yè)務(wù)管理工作中。嚴格落實重要信訪舉報和案件情況報告制度。豐富反腐倡廉宣傳教育內(nèi)容和方式，增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和實效性。加強對擬提拔干部的廉政考察，防止“帶病上崗”、“帶病提拔”。第八篇為全面完成市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)年度社會管理綜合治理和平安建設(shè)工作任務(wù)，根據(jù)《20**年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)社會管理綜合治理和平安建設(shè)工作要點》和市委、市政府下達的目標任務(wù)，制定20**年度社會管理綜合治理與平安建設(shè)工作實施方案，具體如下：一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和市第六次黨代會第三次會議的決策部署，根據(jù)省、市政法工作會議精神，緊緊圍繞全面深化住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)改革，以促進社會和諧、維護行業(yè)安全穩(wěn)定為主要任務(wù)，大力加強和創(chuàng)新社會管理方式，完善綜合治理機制，改進行業(yè)公共管理與服務(wù)方式，深化系列平安創(chuàng)建，提升系統(tǒng)綜合治理和平安建設(shè)的實效，為全面深化改革、扎實推進住建事業(yè)科學(xué)發(fā)展、譜寫中國夢的篇章創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。按照《20**年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)社會管理綜合治理和平安建設(shè)工作要點》“三個強化”（即：強化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，強化建筑安全監(jiān)管，強化住宅工程質(zhì)量監(jiān)管）要求抓好行業(yè)安全穩(wěn)定。落實維護穩(wěn)定“四項制度”，制定預(yù)防和化解群眾性事件工作預(yù)案，積極創(chuàng)新住建領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處制度，建立完善矛盾糾紛定期分析研判機制，對重大疑難矛盾糾紛實行專人負責、跟蹤督辦、限期調(diào)處，確保矛盾糾紛不激化、不擴散、不升級。重點是做好有影響網(wǎng)站的回復(fù)或跟帖，做好正確引導(dǎo)；三是切實解決問題。為了保證主要任務(wù)按照序時進度開展，局綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室圍繞目標任務(wù)，將重點目標進行分解，落實責任部門，明確序時進度，確保目標任務(wù)按時完成。各縣區(qū)建設(shè)主管部門“安全生產(chǎn)月”期間，組織宣講隊伍，專題宣講習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神。（三）開展生產(chǎn)安全事故警示教育和安全法制宣傳活動。（五）開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。要廣泛宣傳，實施“媒體聯(lián)動、工作互動”，積極發(fā)揮媒體輿論宣傳和引導(dǎo)作用，開展形式多樣的宣傳報道和信息交流，大力營造活動聲勢，實現(xiàn)“報刊有文、電視有影、電臺有聲、網(wǎng)絡(luò)有評”，做到“以日促周、以周促月、以月促年”。同時，對于發(fā)生事故的責任單位和責任人，要按照“四不放過”和依法依規(guī)、注重實效的要求，追究事故責任單位和責任人的相關(guān)責任。各縣區(qū)工作協(xié)調(diào)機制，暢通信息溝通渠道，加強上下聯(lián)動、縱向溝通和橫向交流，掌握活動動態(tài)。各縣區(qū)要繼續(xù)加強對建筑工人安全教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮骨干人員的“傳幫帶”作用，幫助廣大建筑工人提高安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。落實整改措施，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。迷途》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點（20**版）》、安全教育微電影《生命刻度》、安全生產(chǎn)情景劇《平安是?！?、警示教育展，舉行安全教育大討論，組織近年發(fā)生事故的企業(yè)負責人培訓(xùn)，開展“千名干部與萬名企業(yè)負責人談心對話”等各種形式活動，全方位、多層次開展宣傳教育活動，用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實責任。施工企業(yè)要組織觀看《生命的紅線》主題宣教片，大力營造學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神的濃厚氛圍。局綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室年中（終）要定期考核，日常要圍繞重點工作不定期考核推進，對因工作不力或瀆職失職引發(fā)影響穩(wěn)定重大問題的，堅決實行責任倒查和一票否決，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。四、主要措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格落實信訪工作責任制，完善信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，突出做好房屋征收、房屋質(zhì)量、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、農(nóng)民工工資等影響社會和諧穩(wěn)定問題的受理和稽查工作，杜絕因各類矛盾引發(fā)的非正常上訪、集體上訪和群眾性事件。重點做好工程施工、建筑物拆除、供水供氣等安全檢查，防范重特大事故發(fā)生；三是完善監(jiān)管機制。三、主要任務(wù)（一）系列平安創(chuàng)建（市征收辦、局質(zhì)安處、市園林局、局物管處分別負責牽頭）。實行責任追究制度，對用人失察失誤造成嚴重后果的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。1嚴格執(zhí)行黨的干部人事制度。加強對民政系統(tǒng)違紀違法案件的統(tǒng)計和剖析，堵塞制度漏洞，發(fā)揮反面教材的警示作用和查辦案件的治本功能。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，盯住重點節(jié)點、重點環(huán)節(jié)、重點部位加強執(zhí)紀監(jiān)督，嚴肅處理頂風違紀單位和個人，及時通報曝光。理順和規(guī)范局機關(guān)與局管社會組織關(guān)系，準確定位，規(guī)范管理。完善優(yōu)撫安置資金管理規(guī)定，開展零散烈士紀念設(shè)施搶救保護專項資金等監(jiān)督檢查，全面推行撫恤補助資金社會化發(fā)放。加快建設(shè)社會組織管理信息平臺，指導(dǎo)社會組織加強信息公開，深化行業(yè)協(xié)會行業(yè)自律與誠信創(chuàng)建活動，引導(dǎo)社會組織加強誠信自律建設(shè)，提高社會公信力。深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行，公開權(quán)力運行流程，讓權(quán)力在陽光下運行。二、深化民政領(lǐng)域改革，規(guī)范民政權(quán)力運行加強對民政重大決策部署落實情況的督促檢查。進一步建立完善密切聯(lián)系群眾、整治文山會海、規(guī)范工作運行、厲行勤儉節(jié)約、規(guī)范選人用人等方面制度，加大制度執(zhí)行力度，努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，推進作風建設(shè)持續(xù)改進和加強。嚴明黨的政治紀律，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷加強黨性鍛煉，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威，堅定中國特色社會主義理想信念，踐行社會主義核心價值觀。強化紀律建設(shè)和作風建設(shè)，深入落實中央