【正文】 （四）全面兌現(xiàn)政策，調(diào)動群眾種竹、護(hù)竹積極性我市的造竹工程，無論是種苗費(fèi)，還是管護(hù)費(fèi)，凡是上級下拔的專項(xiàng)資金，都全部嚴(yán)格通過“一卡通”全額兌現(xiàn)到戶。（三）強(qiáng)化撫育管理，提高造竹工程質(zhì)量一是認(rèn)真做好每年新造竹的規(guī)劃。在竹資源的開發(fā)利用上，我們將與赤天化紙業(yè)公司攜手合作，精誠團(tuán)結(jié)，共同推進(jìn)我市竹產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還有效推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，年與年相比，市的一產(chǎn)比例下降了9個百分點(diǎn)，二產(chǎn)提高了6個百分點(diǎn)，三產(chǎn)提高了5個百分點(diǎn)。隨著“旅游興市”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，市的綠色生態(tài)旅游和紅色經(jīng)典旅游交相輝映，吸引著四方游客流年往返。調(diào)查監(jiān)測顯示，截至年，％，年土壤侵蝕量達(dá)627萬噸。在此，我謹(jǐn)代表30萬人民，真誠地感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對竹業(yè)發(fā)展的關(guān)心、支持和幫助。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)如下：近年來，市委、市人民政府堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，立足生態(tài)抓經(jīng)濟(jì)，圍繞“兩業(yè)”（即竹業(yè)和旅游業(yè)）做文章，生態(tài)建設(shè)和竹業(yè)發(fā)展取得顯著成績。年以來，我市按照市確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，緊緊抓住市實(shí)施百萬畝造竹工程和河流域三百里竹廊兩大造竹工程，全力推進(jìn)竹基地建設(shè)?！胺菬煼庆F一林碧，似雨似晴三徑?jīng)觥?，置身竹鄉(xiāng)，漫步竹林，讓人無時無刻不深切感受到竹子的恬淡寧靜和竹鄉(xiāng)的清新秀美。全市實(shí)施退耕還竹工程以來，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力5萬多人，竹漿項(xiàng)目投產(chǎn)以后，還可為城鄉(xiāng)增加就業(yè)崗位5000個以上?；仡欀癞a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們有以下幾點(diǎn)體會：（一）認(rèn)識到位，及時轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路年以來，隨著生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度的日益加大，國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變，從以木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)建設(shè)為主，對天然林實(shí)行全面禁伐，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度陷入困境，農(nóng)村群眾、國有林業(yè)企業(yè)和地方財(cái)政收入面臨前所未有的困難，部分農(nóng)村群眾甚至出現(xiàn)了生計(jì)困難。任務(wù)目標(biāo)確定以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照尊重農(nóng)戶意愿、相對集中連片的要求落實(shí)造竹任務(wù)，并組織干部群眾共同參與土地丈量工作，林業(yè)站同步完成小班區(qū)劃與小班面積初步確認(rèn)，以確保規(guī)劃面積不低于任務(wù)數(shù)。為充分調(diào)動農(nóng)戶造竹的積極性，在建設(shè)成本增大，資金嚴(yán)重不足，兌現(xiàn)計(jì)劃指標(biāo)不夠的情況下，市人民政府對農(nóng)戶造竹實(shí)行每畝70元補(bǔ)貼。二是抓好宣傳發(fā)動。通過考核，進(jìn)一步推進(jìn)我市竹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。下面，我講兩點(diǎn)意見。為確保今年全市重點(diǎn)公益林“優(yōu)質(zhì)林分面積”達(dá)到200萬畝的目標(biāo)，我們以省政府出臺《省公益林管理辦法》為契機(jī)，重點(diǎn)強(qiáng)化幾方面工作。通過上下共同努力，全面完成了年度建設(shè)200萬畝優(yōu)質(zhì)林分的目標(biāo)。黃巖、玉環(huán)兩個區(qū)（縣）落實(shí)了專職林改機(jī)構(gòu)、人員編制和工作必要的經(jīng)費(fèi)；臨海、仙居、天臺等地將林改工作納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核并出臺了林地流轉(zhuǎn)獎勵政策，天臺縣縣委定期刊發(fā)林改情況督查通報(bào)，進(jìn)一步促動林改各項(xiàng)工作面上鋪開。今年以來，全市共發(fā)生森林火災(zāi)32起，其中一般森林火災(zāi)9起，較大森林火災(zāi)23起，、‰.與去年同期相比，%、%。今年5月中旬，又在天臺召開了全市興林富民工作現(xiàn)場會，研究應(yīng)對國際金融危機(jī)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的對策措施，進(jìn)一步明確我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)今后一個時期的發(fā)展方向。依法加強(qiáng)林政管理工作，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)繼續(xù)實(shí)行采伐公示制和林木采伐網(wǎng)上辦證，積極推開森林采伐管理改革試點(diǎn)工作，黃巖、臨海作為試點(diǎn)縣較好完成了各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)，仙居縣作為我省唯一一個接受國家森林采伐限額檢查單位，順利通過了核查，情況反饋較好。我們在全市山林糾紛摸底排查的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作機(jī)制，抽調(diào)精干力量，組建調(diào)查組，對熱點(diǎn)的糾紛進(jìn)行調(diào)查取證，為進(jìn)一步調(diào)處打下了良好的基礎(chǔ)，全力保證了林區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。出臺扶持政策，號召全社會關(guān)心重視林業(yè)發(fā)展?？傊o緊圍繞“建設(shè)生態(tài)林業(yè)、發(fā)展富民林業(yè)、倡導(dǎo)人文林業(yè)、建設(shè)森林”這一總體思路和目標(biāo)，通過構(gòu)筑完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和豐富的森林文化體系，全面推進(jìn)我市的生態(tài)文明建設(shè)，打造“森林”。生態(tài)建設(shè)始終是林業(yè)工作的首要任務(wù)，造林綠化始終是林業(yè)部門的首要職責(zé)。啟動全市50萬畝木材資源儲備工程，XX年力爭建成10萬畝木材資源儲備庫，其中2萬畝為珍貴用材林。堅(jiān)持全市動員、全民動手、全社會辦林業(yè)的方針。確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重特大傷亡事故，確保森林火災(zāi)受害率不超標(biāo)，全民的森林消防意識進(jìn)一步增強(qiáng)，全社會森林消防氛圍更加濃厚。要以生態(tài)優(yōu)先的原則，堅(jiān)持“適度、適區(qū)、適法”地發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力支持和推進(jìn)野生動植物的繁殖利用等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)林業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，組織標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣，提高我市林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的覆蓋面。完成市森林資源匯編工作。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)《省松材線蟲病防治條例》，采取各種形式，大力宣傳條例，擴(kuò)大條例在社會上的影響，提高全社會的林業(yè)有害生物防治法制意識。加大林業(yè)科技攻關(guān)力度。要順應(yīng)林時、林情，抓好重點(diǎn)時段的宣傳。繼續(xù)抓好關(guān)注森林活動，組織開展一系列有影響力的、主題鮮明的宣傳教育活動，為森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。重視基層林技隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善以責(zé)任林技人員、首席林技推廣專家、林技指導(dǎo)員為核心的林技推廣責(zé)任制度，加強(qiáng)責(zé)任林技員的培訓(xùn)和考核，提高林技人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。繼續(xù)深化“綠盾護(hù)林”檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，加大松木及其制品的復(fù)檢力度，嚴(yán)厲打擊各類偷逃檢疫、違規(guī)加工、經(jīng)營、使用病枯死松木及其制品行為，規(guī)范松木及其制品流通秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)森林采伐管理工作，完成集體林森林采伐管理改革試點(diǎn)和“十二五”采伐限額編制工作。根據(jù)宏觀環(huán)境的變化，采取政策引導(dǎo)、信息服務(wù)等多種方式，營造有利于涉林企業(yè)發(fā)展壯大的大環(huán)境。XX年是“十鄉(xiāng)百村興林富民示范工程”收關(guān)之年，各項(xiàng)任務(wù)能否如期完成意義非常重大。大力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)（國務(wù)院出臺了扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，國家林業(yè)局提出要把油茶培育成興林富民支柱產(chǎn)業(yè)）。二是加強(qiáng)宣傳，切實(shí)開展多形式、多渠道的森林消防宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的森林防火意識。大力弘揚(yáng)生態(tài)文明觀念，建設(shè)一批森林城鎮(zhèn)、森林村莊、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園，舉辦幾次有特色、有影響力的森林文化節(jié)、柑橘節(jié)、楊梅節(jié)等活動，引導(dǎo)人民群眾更多地關(guān)注林業(yè)、關(guān)注生態(tài)。二是林業(yè)下海，要充分利用中央擴(kuò)內(nèi)需政策機(jī)遇（XX年中央立項(xiàng)的我市沿海防護(hù)林重點(diǎn)工程建設(shè)面積4萬多畝，不包括地方配套中央直補(bǔ)資金達(dá)570萬元）。一是林業(yè)上山。繼續(xù)抓好“一個鞏固，四項(xiàng)推進(jìn)”。路橋、臨海、溫嶺、玉環(huán)等縣市都已作出了加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的安排。森林消防工作在這幾天連續(xù)取得較好成績的背景下，有些地方對于森林消防工作的重