【正文】 有效辦法和措施，下決心解決發(fā)生在老百姓身邊的不正之風(fēng)問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民，讓人民群眾更多地感受到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作成果，更多地得到改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來的實(shí)惠。八、加強(qiáng)制度建設(shè)建立健全懲治和預(yù)防****的制度體系，從源頭上推進(jìn)防治****的制度改革和制度創(chuàng)新。五、建立牽頭部門工作報(bào)告制度各牽頭部門要定期報(bào)告主抓的源頭治理專項(xiàng)工作情況，包括工作安排、工作進(jìn)展、工作成效、創(chuàng)新工作思路、培養(yǎng)典型及存在的問題等，并寫出專題報(bào)告，報(bào)送市紀(jì)委、監(jiān)察局。同時(shí)，根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳和呼倫貝爾市紀(jì)委、監(jiān)察局的階段性部署，拓展反****抓源頭工作領(lǐng)域。二、完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，市紀(jì)委、監(jiān)察局根據(jù)自治區(qū)和呼倫貝爾市關(guān)于反****抓源頭工作的總體部署和要求，結(jié)合實(shí)際，制定反****抓源頭工作的中長期工作規(guī)劃、階段性工作任務(wù)的年度工作目標(biāo)。各牽頭部門每年6月20日之前報(bào)告上半年的源頭治理專項(xiàng)工作情況，12月20日之前報(bào)告全年度實(shí)施源頭治理的總體情況和下一年度的工作安排，可量化的應(yīng)附表格說明。要堅(jiān)持整體性、科學(xué)性、有效性相統(tǒng)一的原則，圍繞加大防治****的治本力度來設(shè)計(jì)制度，既要制定切實(shí)可行的保障措施，增加制度執(zhí)行的剛性要求，減少其彈性空間；同時(shí)，要嚴(yán)格制定配套考核和獎(jiǎng)懲措施，以增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。進(jìn)一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“三個(gè)代表”的要求。要主動(dòng)當(dāng)好參謀，根據(jù)上級(jí)黨委、紀(jì)委的統(tǒng)一部署，從總體上提出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的意見和建議，形成計(jì)劃和方案，為黨委、政府決策提供依據(jù)。要致力于各項(xiàng)監(jiān)督制度的建立和完善，形成用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為，按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中紀(jì)委、監(jiān)察部下發(fā)的《關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的處分規(guī)定》及省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于制止黨和國家機(jī)關(guān)工作人員贈(zèng)送和接受“紅包”的暫行規(guī)定》，繼續(xù)治理送收“紅包”、濫發(fā)“紅帖”和奢侈浪費(fèi)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。重視查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。加大案件審理工作力度，進(jìn)一步規(guī)范審理程序，提高審理工作的質(zhì)量和效率。二是要突出抓好糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)工作，整頓和規(guī)范醫(yī)療、藥品市場(chǎng)。抓好村務(wù)公開和民主管理，嚴(yán)格執(zhí)行取消村級(jí)接待費(fèi)的規(guī)定，控制村財(cái)不合理開支等工作。堅(jiān)決糾正一些部門和行業(yè)存在的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)。重視抓好先進(jìn)典型的示范作用，大力宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，做好典型的深化提高，從而做到以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。深化政府采購工作，進(jìn)一步健全政府采購機(jī)制，規(guī)范政府采購運(yùn)作程序和規(guī)模。嚴(yán)格招投標(biāo)活動(dòng)的備案時(shí)限，加大對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)資格預(yù)審辦法、評(píng)標(biāo)辦法的合法性、科學(xué)性、合理性的監(jiān)管，依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革、清理地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作，促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以正面宣傳為主，樹立不同崗位、不同職業(yè)、不同職務(wù)，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)典型。加大思想教育力度，不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，要通過抓理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、群眾觀念、職業(yè)道德及權(quán)力觀等教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，深入探索有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督形式和渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合信息和通訊報(bào)道等工作，并建立責(zé)任制，抓好落實(shí)。全面開展民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作。加強(qiáng)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的監(jiān)督檢查，建立和完善土地市場(chǎng)管理體系，規(guī)范土地供應(yīng)行為，努力提高土地資源市場(chǎng)化配置程度，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，健全市場(chǎng)規(guī)劃，促進(jìn)土地市場(chǎng)管理體系的不斷完善。進(jìn)一步增強(qiáng)干部人事工作的透明度。一是突出抓好社會(huì)公共資源配置市場(chǎng)化運(yùn)作。四、以反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”為抓手，抓實(shí)四項(xiàng)工作全面實(shí)施反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”工作。四是繼續(xù)做好其他專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)擴(kuò)大藥品