【正文】 “省局三位一體改制”主題活動精神，順利地完成了我局第二輪企業(yè)租賃經(jīng)營和第三輪職工返聘工作，為發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)提供了體制保障。鞏固腐敗預(yù)警防控體系建設(shè)成果，繼續(xù)抓好腐敗預(yù)警防控工作。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為。三是堅(jiān)持依法管糧，維護(hù)正常的糧食流通秩序。緊緊圍繞****糧食產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)，加快建設(shè)速度，發(fā)展壯大糧油食品工業(yè)。深入企業(yè)調(diào)查了解經(jīng)營困難因素、人員結(jié)構(gòu)狀態(tài)、歷史遺留問題等情況，就改革問題了解干部職工意見。其中：***投資****萬元，***投資****萬元。一是積極服務(wù)興農(nóng)精品糧油工業(yè)園、**市****有限公司、**市****油脂有限公司等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大糧食企業(yè)。落實(shí)了學(xué)法用法制度，提高了行政管理人員用法治思維和法律手段解決問題的能力；組織開展機(jī)關(guān)工作人員法律知識測試，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的能力；建立健全了行政執(zhí)法人員法律知識定期培訓(xùn)制度，提高了行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。在收購期間，我局會同工商、物價、質(zhì)監(jiān)等部門，深入各收購網(wǎng)點(diǎn)，對企業(yè)的糧食收購行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促多元主體依質(zhì)論價收購糧食，建立經(jīng)營臺帳，加強(qiáng)行業(yè)自律。(四) 產(chǎn)糧油大縣獎勵資金使用情況：XX年全區(qū)產(chǎn)糧油大縣獎勵資金****萬元，其中：產(chǎn)糧獎勵****萬元，產(chǎn)油獎勵****萬元。繼續(xù)做好社會糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法工作，健全糧食收購市場準(zhǔn)入制度，推動監(jiān)管工作向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變，切實(shí)維護(hù)正常的糧食流通秩序，確保全縣糧食安全。年初，我局認(rèn)真分解各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)、明確責(zé)任，做到責(zé)任到人，層層抓落實(shí)。在本縣無法完成儲備糧收儲任務(wù)的情況下，征得分管領(lǐng)導(dǎo)的同意，從西雙版納、思茅等地調(diào)入45萬公斤稻谷，足額完成了縣級儲備糧的收儲任務(wù)。加強(qiáng)了對糧食經(jīng)營戶的管理，及時為糧食收購經(jīng)營戶提供收購業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，并對有資質(zhì)的糧食經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督，逐步規(guī)范糧食收購作為。我糧食局一直以開展解放思想大討論為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)將本部門服務(wù)“三農(nóng)”的思想統(tǒng)一到中央及省、市、縣黨委、政府的政策精神上來，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識轉(zhuǎn)變服務(wù)“三農(nóng)”支持新農(nóng)村建設(shè)只是農(nóng)業(yè)部門的事，與糧食部門關(guān)系不大的思想觀念，充分認(rèn)識服務(wù)“三農(nóng)”，支持新農(nóng)村建設(shè)也是糧食行政管理部門的重要職責(zé)，積極參與扶貧、林改掛鉤點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，捐資、捐物，盡了最大努力。(2)嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購市場準(zhǔn)入制度。認(rèn)真開展一年一次的糧食供求平衡調(diào)查及日常糧食流通統(tǒng)計、市場糧價監(jiān)測，為縣人民政府及上級糧食行政管理部門做好糧食流通宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)。我局不斷加強(qiáng)對軍糧站職工的教育管理，并注意與駐軍后勤部門的協(xié)調(diào)溝通，廣泛聽取后勤機(jī)關(guān)及邊防連隊(duì)對軍糧工作的意見，要求軍糧站根據(jù)部隊(duì)需要，從滿足官兵味口、品種出發(fā)確保軍糧質(zhì)量，努力提高服務(wù)質(zhì)量，獲得了駐軍官兵的好評。糧食流通監(jiān)督檢查的裝備不足，難于開展正常的監(jiān)督執(zhí)法活動?，F(xiàn)將XX年糧食工作情況報告如下：一、XX年主要工作(一) 重點(diǎn)糧食工作目標(biāo)考核指標(biāo)完成情況：糧食收購****萬公斤，占市下達(dá)指標(biāo)*****萬公斤的**%；糧油工業(yè)實(shí)現(xiàn)加工銷售收入**億元，占市下達(dá)計劃**億元的***%；全區(qū)糧油精深加工固定資產(chǎn)投產(chǎn)**億元，占市下達(dá)任務(wù)**億元的**%；全區(qū)安全糧和“一符四無”糧油比例常年達(dá)98%以上，科學(xué)儲糧比例常年達(dá)95%以上，全年未發(fā)生任何儲糧安全事故。二是改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)開展了糧食收購政策、法律中涉及種糧農(nóng)民的相關(guān)規(guī)定、農(nóng)戶科學(xué)儲糧的宣傳和服務(wù)，培養(yǎng)和增強(qiáng)糧食生產(chǎn)者依法維權(quán)的意識和能力。今年6月，兩棟總倉容****萬公斤高大平房倉建設(shè)已順利完工，并壓倉裝糧；舊倉及辦公樓改造已完工，新建了大門、消防池、職工食堂、糧庫內(nèi)外路網(wǎng)、廁所、加壓泵房、配電室、電子磅房、圍墻等工程；完成了水、電管網(wǎng)改造工作；完善了新舊倉的環(huán)流熏蒸和電子測溫等科學(xué)儲糧設(shè)施；庫內(nèi)綠化正在規(guī)劃中。三是切實(shí)做好招商引資工作。隨著糧食購銷市場化程度的不斷提高，以及農(nóng)發(fā)行對糧食購銷企業(yè)信貸政策的全面緊縮，國有糧食購銷企業(yè)已不能正常開展糧食購銷經(jīng)營，到了非改革不可的地步。四是在糧食流通監(jiān)督檢查手段上沒有突破，特別是在對糧食經(jīng)濟(jì)人的管理上缺乏有效管理辦法。加強(qiáng)對國家糧食收購政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各類糧食收購企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價標(biāo)準(zhǔn)，確保國家惠農(nóng)政策落實(shí)到位。認(rèn)真組織開展年度糧食庫存檢查工作，督促糧食企業(yè)建章立制，強(qiáng)化庫存管理，確保國家糧食庫存安全。區(qū)局糧食國有資產(chǎn)管理中心單設(shè)，主要負(fù)責(zé)改制企業(yè)的債權(quán)債務(wù)和改革遺留問題的處理。三是繼續(xù)實(shí)行“二次結(jié)算”，讓利于農(nóng)，確保了農(nóng)民利益，調(diào)動了糧農(nóng)售糧積極性，到9月25日止，全市已收購夏糧13883萬公斤早谷，占任務(wù)的112%。我們的主要工作方法是堅(jiān)持“九個結(jié)合，九個做到”：一、堅(jiān)持抓行評與踐行科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，做到形式多樣抓宣傳，聯(lián)系實(shí)際促工作。市局召開了各所屬單位法人代表、局機(jī)關(guān)和購銷公司中層干部、行評領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的行風(fēng)評工作動員大會，局長兼黨委書記蘭萬林同志在會上作了題為《努力創(chuàng)建人民群眾滿意的國有糧食部門》的動員報告。二、堅(jiān)持抓行評與廉潔誠信辦企業(yè)相結(jié)合，做到廣泛征求意見，多方誠納良言。全局共征求了59條意見建議，其中收回“征求意見表”385份，征求了25意見；座談會征求了15條意見建議。對法人代表競聘實(shí)行優(yōu)勝劣汰，凡在第一輪租賃經(jīng)營中經(jīng)營效果好、一心為民辦實(shí)事、受到群眾擁護(hù)的法人代表繼續(xù)聘用；如果經(jīng)營不善等原因造成企業(yè)虧損、群眾不滿意的法人不予聘用。（一）開展糧食收購市場專項(xiàng)檢查，完善糧食應(yīng)急保障預(yù)案，核查糧食收購資格，取締無證經(jīng)營。三是加強(qiáng)糧食流通統(tǒng)計和平衡調(diào)查工作。四、強(qiáng)化項(xiàng)目意識，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。六、認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動其它各項(xiàng)工作順利開展 在具體工作中，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨建工作的中心來抓，立足單位實(shí)際，注重“六個結(jié)合”，即把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與單位自身實(shí)際相結(jié)合，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與糧食科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)相結(jié)合，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與服務(wù)職工群眾相結(jié)合，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與健全長效機(jī)制相結(jié)合，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象”相結(jié)合，推動各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。宣傳、精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、工會、婦代會工作有序開展。切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。超額完成年度目標(biāo)任務(wù)3億斤的12%。五是精心做好軍糧供應(yīng)工作。爭取到各類財政專項(xiàng)資金1540萬元。經(jīng)過努力，新的主食廚房中心和小雜糧生產(chǎn)線已正式投產(chǎn)達(dá)效，新產(chǎn)品上市后備受好評。由于嚴(yán)格落實(shí)各級儲備糧管理制度，全面提升倉儲人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，本年度安全儲糧“一符六無”考核得分98分，科學(xué)保糧率達(dá)到100%，超額完成目標(biāo)任務(wù)。面粉一廠搭建《半小時黨校》學(xué)習(xí)平臺，收到良好效果。圍繞確保十八大的勝利召開，加大矛盾糾紛排查力度，有效化解了各類矛盾。二是推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化進(jìn)程，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。解決了面粉二廠200余名職工住房困難的問題。要帶著問題調(diào)查研究，帶著感情解決困難，帶著思路指導(dǎo)工作，帶著方法幫扶企業(yè)。完成縣級儲備糧收購283萬公斤。一是今年3次召開專題會議研究、布置黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。制定了《中共縣糧食局委員會保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作方案》，印發(fā)各支部，統(tǒng)一參加第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題、能解決的問題立即解決、一時解決不了的問題制定整改方案逐步努力解決的原則，黨委針對需要解決的5個問題，認(rèn)真制定整改措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人員。二是由粗放管理向行業(yè)指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)企業(yè)自我約束、自我完善，真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理機(jī)制，用制度規(guī)范企業(yè)行為，使國有糧食企業(yè)切實(shí)發(fā)揮出市場主渠道和承擔(dān)起宏觀調(diào)控載體的作用，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，共同構(gòu)筑統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場。結(jié)合《條例》頒布實(shí)施一周年活動，認(rèn)真開展宣傳活動，采取大橫幅、小標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種形式，切實(shí)加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳。（五）、糧油銷售。年初縣局與下屬四家企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，四家企業(yè)又根據(jù)不同崗位分別與各分公司、車間、站簽定了19份目標(biāo)責(zé)任書。四是宣傳到位，增強(qiáng)安全意識。為體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷，結(jié)合先進(jìn)性教育活動，積極開展救災(zāi)、救濟(jì)和扶貧工作。對遺留問題只有采取在改革的總體框架不變、兼顧三者利益的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排、徹底解決。四、二〇一四年工作計劃（一）、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)習(xí)教育，鞏固先進(jìn)性教育活動成果。二是協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系，社會糧食執(zhí)法牽涉的部門較多，《條例》規(guī)定了5家執(zhí)法部門（糧食、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、物價），需成立一個聯(lián)合監(jiān)管糧食市場的機(jī)構(gòu)，保證監(jiān)管到位?！啊迸萍冋俗延秃汀啊迸葡忝自谑袌鲆研∮忻麣?，深受消費(fèi)者歡迎。（3）、具體實(shí)施階段：XX年3月1日—5月31日。單季收購量創(chuàng)歷史最高。中國儲備糧公司安排我縣最低收購價糧食跨省移庫計劃6萬噸，全部發(fā)往甘肅省武威、花山等5個國儲庫，到12月底完成任務(wù)。三是及時發(fā)布糧油供求信息，引導(dǎo)農(nóng)民以市場為導(dǎo)向，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，適時出售余糧。（六）積極做好企業(yè)改革延伸，確保糧食企業(yè)穩(wěn)定我縣糧食企業(yè)第一輪改革全面完成，第二輪以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的新一輪改革又將啟動。同時對原在糧食企業(yè)遺留的歷史問題進(jìn)行解決，與勞動保障部門協(xié)商，爭取政策支持，將原在糧食企業(yè)的大集體工人和長期臨時工待業(yè)人員根據(jù)自愿原則全部納入社保范疇?？h糧食局長康華分別與全縣各國有糧食購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了跨省移庫責(zé)任書。全縣依法治糧體系有待進(jìn)一步完善，必須建立高效的聯(lián)合行政執(zhí)法體系。除糧食一庫附營企業(yè)和五堆坊糧站實(shí)施依法破產(chǎn)，其余大部分附營企業(yè)因歷史欠賬太多，政策性破產(chǎn)門檻提高而擱置。抓住一項(xiàng)改革。一是堅(jiān)持和創(chuàng)新糧食收購工作。努力實(shí)現(xiàn)兩個確保一是努力確保系統(tǒng)內(nèi)社會穩(wěn)定；二是努力確保系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)。成為了一段時間指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。清倉查庫工作中個別庫點(diǎn)糧食保管賬卡有待健全和完善，督促企業(yè)2天內(nèi)進(jìn)行整改；所用計量容器經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢測不合格的重新進(jìn)行制作。這次大檢查活動自9月7日開始至9月25日結(jié)束，共檢查四個市場，24戶經(jīng)營戶，出動車輛16臺次，執(zhí)法人員80人次，投入經(jīng)費(fèi)xx萬元，通過這次檢查，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了成效，在檢查中，執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格按照《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的程序進(jìn)行，亮證執(zhí)法，對問題比較突出的3戶經(jīng)營戶發(fā)出了限期整改責(zé)令通知書，對1戶長期來未從事經(jīng)營活動且本人提出不再從事糧食收購的予以取消收購資格，取締1戶無證經(jīng)營戶，重新辦理了1戶糧食經(jīng)營戶，通過這次檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化了部門聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，加大了糧食執(zhí)法宣傳力度，增強(qiáng)和營造了依法管糧和依法經(jīng)營的社會氛圍，為維護(hù)和規(guī)范糧食流通市場秩序起到了積極的作用?？h糧食局認(rèn)真履行糧食行政管理部門職能作用，指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督好國有糧食企業(yè)的各項(xiàng)工作，簽定了縣糧食局對收儲公司的經(jīng)營目標(biāo)管理考核細(xì)則，縣糧食收儲公司積極做好糧食購銷、儲存工作，今年以來由于受全球金融危機(jī)的影響，我縣糧食的購銷工作受到了一些沖擊，但由于企業(yè)早安排早布置，在經(jīng)營和管理兩方面雙管齊下，一是掌握糧源增加庫存看準(zhǔn)商機(jī)適時銷售；二是聯(lián)系老客戶建立新客戶批發(fā)零售兼營，擴(kuò)大糧食銷售；三是減少銀行貸款加速資金周轉(zhuǎn)減少利息支出；四是加強(qiáng)內(nèi)部管理避免不必要的開支，由于采取以上措施，企業(yè)的工作效率明顯提高，職工的工作積極性得到了增強(qiáng)，截至XX年12月15日，預(yù)計實(shí)現(xiàn)利潤x萬多元，預(yù)計收購糧食xxxx公斤，銷售糧食xxxx公斤（其中稻谷xxxx公斤、玉米xxxx公斤，其他xxx公斤），庫存糧食（混合糧）為xxxx公斤（含縣級儲備xxx萬公。為全面掌握我縣糧食供需平衡情況，年初由糧食局牽頭對全縣與糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)有關(guān)的單位和個人進(jìn)行調(diào)查，范圍覆蓋全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)查達(dá)90﹪以上。（二）突出宣傳重點(diǎn)營造宣傳氛圍5月，縣糧食局結(jié)合實(shí)際，周密部署、精心組織，在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展好糧食流通行政執(zhí)法宣傳月活動，把宣傳月納入重要議事日程，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》，《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》和相關(guān)配套政策，提高對宣傳月活動的重要性和必要性認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到深化糧食流通改革，確保我縣糧食安全的精神上來，為宣傳月活動奠定了良好思想基礎(chǔ)。經(jīng)檢查，企業(yè)帳面庫存原糧xxx噸，其中稻谷xx噸，玉米xx噸?！犊h糧食局XX年工作總結(jié)及XX年工作計劃》縣糧食局XX年工作總結(jié)及XX年工作計劃。二是積極推進(jìn)糧食系統(tǒng)干部隊(duì)伍的優(yōu)化組合，淘汰10％，新招5％，建立能者上，庸者下的用人機(jī)制。促進(jìn)兩個發(fā)展。租賃經(jīng)營不能根本解決問題，必須從產(chǎn)權(quán)制度上加以全面改革，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的資產(chǎn)盤活。（二）糧食企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。到12月底，我縣最低收購價小麥跨省移庫任務(wù)按時、足額、圓滿完成。落實(shí)好這次跨省移庫工作，直接關(guān)系到今后最低收購價政策的執(zhí)行，意義十分重大。第一，及時處理糧食企業(yè)改制中的個案。（四）科學(xué)管糧，確保糧食安全XX年我縣糧食企業(yè)抓住機(jī)遇，按中國儲備糧公司統(tǒng)一布置，為企業(yè)增效、農(nóng)民增收作出了貢獻(xiàn)。廣大干部職工在學(xué)習(xí)過程中，受到了教育。魯口鎮(zhèn)、半崗鎮(zhèn)、江店鎮(zhèn)三家糧站收購量均超過1萬噸。原創(chuàng)黨組織要發(fā)揮好工、青、婦等群團(tuán)組織與各方面職工密切聯(lián)系的優(yōu)勢，協(xié)助企業(yè)做好職工的思想政治工作，積極支持改革、參與改革，維護(hù)好職工的切身利益，維護(hù)穩(wěn)定，為產(chǎn)權(quán)制度改革的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。結(jié)合企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，采取承包、股份制或引進(jìn)資金合作經(jīng)營等方式，盤活加工。四是做好社會糧食流通統(tǒng)計工作。二是以逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》為基礎(chǔ)，加強(qiáng)反腐倡廉工作，針對產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及人、財、物的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)對象，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，既要防止借改革之機(jī)造成國有資產(chǎn)流失，又要維護(hù)好職工的切身利益，同時保護(hù)好我們的干部和負(fù)責(zé)財、物等重點(diǎn)部位的職工。一是企業(yè)自有流動資金困難，糧油加工企業(yè)貸款困難。二是積極籌措和儲備一定數(shù)量符合國家等級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的米、面、油等生活物資，隨時配合民政部門及時發(fā)放因?yàn)?zāi)缺糧、五保戶等特殊困難群體生活救濟(jì)糧，全年發(fā)放救濟(jì)糧139噸，體現(xiàn)了黨和人民對特殊困難群眾的關(guān)懷，保證了他們正常的生產(chǎn)、生活。（八）、繼續(xù)深化糧食