【正文】 貫徹和落實(shí)民主集中制”為主題，將正職、副職分為兩個小組，通過議題提出、思維共振、觀念陳述、組內(nèi)互評、總結(jié)陳辭、專家評審等，采取求同存異法、邏輯歸納法、觀念質(zhì)疑法、理由抗辯法，使班子成員接受了一次民主思想的大洗禮，進(jìn)一步營造和夯實(shí)了執(zhí)行民主集中制的思想基礎(chǔ)、制度體系和工作氛圍。圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧稅收”這一主題，開展了新一輪思想解放大討論，切實(shí)增強(qiáng)了干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識等“五種意識”。二是開展對定點(diǎn)聯(lián)企業(yè)的實(shí)地走訪調(diào)研。三是大力推行財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)。一季度對全市所有的17家注冊稅務(wù)師事務(wù)所開展了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的和統(tǒng)計(jì)分析，截止20**年底，全市共有執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師101人，從業(yè)人員194人，服務(wù)納稅人1775戶。制定納稅人維權(quán)服務(wù)辦法，明確維權(quán)服務(wù)工作流程，整合納稅人權(quán)益保護(hù)渠道，健全納稅人舉報(bào)、投訴的受理、處理、督辦、反饋等機(jī)制，初步建立了納稅人維權(quán)服務(wù)體系。聯(lián)合公安、地稅等部門開展了4次打擊發(fā)票違法犯罪活動專項(xiàng)行動，對房地產(chǎn)、藥品經(jīng)銷、交通運(yùn)輸、商業(yè)銷售、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等9個行業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行整治，共查處制售假發(fā)票案件14起，抓獲制假違法人員6人，收繳各類假發(fā)票4210份，收繳各類傳播假發(fā)票等違法信息名片700余張，從而有效遏制了發(fā)票涉稅違法犯罪行為。大力推進(jìn)稅收執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制，建立了全方位、全過程、人機(jī)結(jié)合的監(jiān)控體系，受到省局的高度關(guān)注和肯定，并在今年全省國稅系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議上加以推介。%%，從年初的高于全省平均水平下降至當(dāng)前的遠(yuǎn)低于全省平均水平，數(shù)據(jù)管理全省排名從年初的第15位上升至第5位。四是加強(qiáng)互動銜接。共為128戶企業(yè)辦理退免稅28653萬元，比上年同期增長2%。積極開展總分支機(jī)構(gòu)清算工作和20**年度增值稅備案類減免稅清算，補(bǔ)交增值稅265萬元。市稅務(wù)局半年工作開展總結(jié)與市稅務(wù)局監(jiān)察上半年總結(jié)匯編第 26 頁 共 26 頁市稅務(wù)局半年工作開展總結(jié)20**年上半年，市國稅局在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為主題，以隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)為主線，以依法治稅為準(zhǔn)繩，加強(qiáng)科學(xué)化、專業(yè)化、信息化管稅，加速完善服務(wù)體系，加大工作落實(shí)力度，全面提升稅收工作的質(zhì)量和效率，各項(xiàng)工作平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了顯著成效，市局被授予全省五加強(qiáng)超標(biāo)納稅人的資格認(rèn)定工作，完成了全市620戶超標(biāo)未認(rèn)定納稅人的認(rèn)定和清理工作。（二）強(qiáng)化納稅評估。針對案例剖析中發(fā)現(xiàn)的具體問題，加強(qiáng)對納稅評估和稅務(wù)稽查工作的銜接互動，做到了稅源管理部門及時納稅評估處理和移送，稽查部門及時查處評估移送案件。二、以規(guī)范執(zhí)法為核心，執(zhí)法環(huán)境更加優(yōu)化今年以來，我們切實(shí)加大依法治稅工作力度，加強(qiáng)稅法宣傳，規(guī)范執(zhí)法行為，構(gòu)建執(zhí)法機(jī)制，整頓稅收秩序，執(zhí)法水平和效率得到進(jìn)一步提升。（二）整頓稅收秩序。（三）加強(qiáng)普法宣傳教育。上半年，認(rèn)真落實(shí)總局《納稅服務(wù)投訴管理辦法》，受理和處理納稅人投訴1起，解決了納稅人的實(shí)際問題。二季度開展了稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量專項(xiàng)檢查，規(guī)范了稅務(wù)代理行業(yè)的執(zhí)業(yè)行為，提高了稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量。組建工作專班，建立定期協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與財(cái)政、人行、地稅及各專業(yè)銀行的協(xié)調(diào)，保證推行工作有效開展。對人福藥業(yè)股份有限公司、宜化股份有限公司和三峽開發(fā)總公司3家定點(diǎn)聯(lián)企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研。 二是反對形式主義、官僚主義，加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。二是加強(qiáng)中層業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)婦、青、工會、黨建工作，開展了黨員學(xué)習(xí)教育、黨員評議、黨員發(fā)展、黨組織“四聯(lián)四推”活動和黨費(fèi)收繳等工作，組織機(jī)關(guān)干部健康檢查，關(guān)心干部生活。加強(qiáng)機(jī)關(guān)接待管理，進(jìn)一步修改和完善機(jī)關(guān)接待管理制度，努力提高了接待服務(wù)質(zhì)量，%。加強(qiáng)基建項(xiàng)目審批及建設(shè)過程管理，完成了20**年基建項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作，上報(bào)了兩個新建項(xiàng)目的立項(xiàng)資料。市稅務(wù)局監(jiān)察上半年總結(jié)上半年，我市國稅工作堅(jiān)持在省國稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的*精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極落實(shí)省局“一點(diǎn)兩線”管理思路，把“穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新求進(jìn)”作為今年全市國稅工作的總體要求，把著力推進(jìn)理論、機(jī)制、制度、技術(shù)、文化創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新求進(jìn)的突破點(diǎn)，通過強(qiáng)化科學(xué)管理、提高治稅能力、激發(fā)隊(duì)伍活力、培育創(chuàng)新精神，各項(xiàng)工作取得階段性成效。三是干部隊(duì)伍穩(wěn)定和諧。三是管理水平實(shí)現(xiàn)新突破。特別是余震期間，總局、省局以及兄弟單位密切關(guān)注*災(zāi)情，國家稅務(wù)局總局副局長王力，省局黨組書記、局長趙恒等領(lǐng)導(dǎo)先后親臨*重災(zāi)區(qū)察看災(zāi)情、慰問稅干，向*捐助，并帶來了總局黨組及局長肖捷對我局災(zāi)區(qū)稅干的親切問候，使全市國稅干部職工深受鼓舞，人心和力量倍加凝聚。（一）及時制定應(yīng)急方案，突出重點(diǎn)進(jìn)行防范。在搞好自救的同時，全體干部職工開展了向?yàn)?zāi)區(qū)捐款和交納“特殊黨費(fèi)”活動，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，單位捐款共計(jì)24萬元。市局對口幫扶勉縣一地震重災(zāi)村，幫助其恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。及時編印學(xué)習(xí)教材，稅務(wù)干部人手一冊；各單位共組織新稅法培訓(xùn)45期，培訓(xùn)稅務(wù)人員916人次，納稅人2700人次。建立了工作質(zhì)量季度分析和報(bào)告制度，加強(qiáng)工作控制與調(diào)整。做好稅務(wù)行政復(fù)議等法律救濟(jì)工作，維護(hù)了納稅人合法權(quán)益。建立稽查科學(xué)選案機(jī)制，抓住納稅評估和稅源監(jiān)控反映的異常信息、風(fēng)險預(yù)警和違法線索，深入稽查；探索實(shí)行稅務(wù)稽查案件“一案雙查雙報(bào)告”制度，開展案例分析報(bào)告的同時，提出改進(jìn)征管意見和建議55戶次，做到了以查促管；建立稽查案例應(yīng)用制度，建立稅務(wù)稽查案例庫、行業(yè)稅收檢查指南，為稽查執(zhí)法提供信息和指導(dǎo)。加強(qiáng)涉外稅收和國際稅收管理，開展了關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來情況調(diào)查，與市商務(wù)局聯(lián)合對22戶外資企業(yè)開展了網(wǎng)上年檢。開展了對金融、保險、電訊、房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)的企業(yè)所得稅專項(xiàng)檢查，對漢臺區(qū)、勉縣兩個重點(diǎn)區(qū)域和廢舊物資回收經(jīng)營行業(yè)的重點(diǎn)整治，以及打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動，并加強(qiáng)地稅、公安、司法等部門的聯(lián)合稽查協(xié)作，嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法犯罪行為。推行了網(wǎng)上申報(bào)、電話申報(bào)、財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)以及車購稅二維條碼電子申報(bào)等多元化申報(bào)繳款方式。認(rèn)真做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的督辦、回復(fù)工作。做好對省局黨組巡視反饋意見的落實(shí)整改，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的定期綜合考核評價，對16名副科級干部進(jìn)行了調(diào)整。（三）開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，激發(fā)文明創(chuàng)建活力。加大了工作總結(jié)和宣傳力度，上半年在市級以上新聞媒體刊發(fā)稿件262篇，比去年同期增長43%，營造了良好的輿論氛圍。三是災(zāi)后重建任務(wù)艱巨，重建資金壓力較大。四是抓好全國文明單位創(chuàng)建工作。五是做好災(zāi)后重建工作。下半年，我們將著力做好五個方面的工作：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神。繼續(xù)深入推進(jìn)具有*國稅特色的文化建設(shè)，在全系統(tǒng)倡導(dǎo)“責(zé)任、榮譽(yù)、效能、紀(jì)律”的工作理念，充分利用已建成的稅務(wù)文化網(wǎng)絡(luò)，市國稅系統(tǒng)書法家協(xié)會、市攝影家協(xié)會國稅分會和登山、乒乓球等興趣小組，積極開展各類文化活動；組織干部參加“迎奧運(yùn)講文明樹新風(fēng)”聯(lián)歡、簽名、健身、禮儀知識競賽答題活動，“關(guān)愛生命、人道救助”義務(wù)獻(xiàn)血活動；設(shè)立教育扶貧基金，堅(jiān)持開展扶貧幫困活動。繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“優(yōu)秀班子、優(yōu)秀班長、優(yōu)秀助手”、一般干部“強(qiáng)素質(zhì)、比貢獻(xiàn)、爭當(dāng)先進(jìn)典型”競賽活動，進(jìn)一步強(qiáng)化各級干部敢想、敢試、敢創(chuàng)、敢干、敢為人先的意識。（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，培育文明創(chuàng)建能力。強(qiáng)化了審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)公告和后續(xù)審計(jì)制度，后續(xù)審計(jì)面達(dá)到了100％。（五）完善內(nèi)部管理，提高行政效能。同時，深入開展法律“六進(jìn)”活動、第17個全國稅收宣傳月活動、“自覺抵制虛假發(fā)票，維護(hù)社會公平正義”主題宣傳活動，加大了稅法宣傳、普及和教育力度。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策，堅(jiān)持組織收入原則，應(yīng)收盡收，特別在地震影響減收、地方收入任務(wù)艱巨的情況下，杜絕了收過頭稅現(xiàn)象發(fā)生。完善征管質(zhì)量考核制度，將“發(fā)票使用面”、“個體平均稅負(fù)”等征管指標(biāo)納入了考核。（三）建立納稅主體管理機(jī)制，提高稅法遵從度。建立了效能監(jiān)察協(xié)調(diào)機(jī)制，綜合運(yùn)用執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察