【正文】 真貫徹落實縣委十二屆十一次全體（擴大）會議精神，搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新方法，旅游業(yè)發(fā)展成效顯著。有計劃的組織a級景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、市場營銷、旅游統(tǒng)計等各類培訓。繼續(xù)加大市場檢查力度。（五）深化旅游服務(wù)管理，規(guī)范旅游市場秩序。積極爭取舉辦第二屆內(nèi)蒙古中西部地區(qū)旅游采線會等大型旅游交易會。通過重點指導，典型引導、市場運作等多方面措施，培育5戶以上的“農(nóng)家樂定點接待戶”、510家“農(nóng)家樂定點接待單位”。為了實現(xiàn)我市旅游業(yè)跨越式的發(fā)展，我們要努力做好以下幾方面工作：一是提高旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力。我局領(lǐng)導多次深入農(nóng)村了解實際情況和農(nóng)民生活中的困難，并撥出3萬元用于得勝溝鄉(xiāng)村容村貌的整治和對農(nóng)家樂接待戶的補貼，使農(nóng)民生活環(huán)境得到改善，發(fā)展農(nóng)家樂旅游的積極性也進一步提高。加強干部培訓教育工作。充分發(fā)揮市旅游局審批辦的積極作用。加強黨建工作。加強班子建設(shè)。到目前為止全市共有“農(nóng)家樂”旅游接待戶154家，共接待游客近86萬人次。積極預(yù)防甲型h1n1流感工作。既不縱容被投訴者也不盲從投訴者，避免了因投訴處理不當而引發(fā)群體性事件及其它不良事件，受到了旅游者和旅游經(jīng)營者的一致好評，維護了我市旅游聲譽。認真受理、處理旅游投訴。加大對全市旅行社的服務(wù)、管理力度。市內(nèi)主要社會宣傳媒體《魅力》雜志定期宣傳旅游產(chǎn)品。近幾年我們一直采取“走出去，請進來”的旅游促銷模式，不斷拓展旅游客源。配合自治區(qū)旅游局共同組織了全國百城旅游宣傳周系列宣傳活動，端午節(jié)組織了“情系端午?白石踏青——呼市農(nóng)家樂活動啟動儀式”，策劃組織實施了玉泉區(qū)旅游文化廟會，組織旅游企業(yè)參加中日經(jīng)濟協(xié)作會議觀光分科會議等活動。從成立到現(xiàn)在，通過一系列包括公益游、旅游宣傳促銷及各種媒體宣傳，游客集散中心的知名度有了一定提高。規(guī)劃中都把保護資源放在首位，禁止一切形式的破壞性開發(fā)，不搞急功近利的短期行為，同時也避免低水平重復建設(shè)問題的出現(xiàn)，為呼和浩特旅游業(yè)實現(xiàn)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。為進一步了解我市旅游資源的第一手信息，對全市資源的類型、目前情況、開發(fā)前景等進行歸類、我局決定建立旅游資源項目庫，目前我們完成了前期工作，正在進行資料的收集工作。加強招商引資工作，加快旅游業(yè)的發(fā)展。（二）旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐加快加強旅游產(chǎn)品體系建設(shè)。同時為了更好的掌握今年市政府確定的全市重點旅游項目的建設(shè)進展情況，發(fā)現(xiàn)建設(shè)中的問題，確保重點項目的順利建設(shè)。根據(jù)我市旅游發(fā)展的形勢，今年我們對《呼和浩特市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的修編提出了修編大綱，還根據(jù)旅游發(fā)展形勢的需要，聘請專家編制了《中華黃河博覽園總體規(guī)劃》大綱。據(jù)不完全統(tǒng)計，“五一”、“十一”及端午、清明小長假自駕車出游和家庭自助出游占到我市接待總量的60%左右，自駕車、散客游的增長不僅對游客的人均花費的增長產(chǎn)生直接的作用，對經(jīng)濟文化和社會發(fā)展的拉動和帶動作用也更加明顯，進一步映現(xiàn)出旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的良好成長性。XX年我局克服了資金嚴重短缺、金融危機和甲型h1n1流感蔓延的重重困難。在《呼和浩特日報》刊登了《第21屆全國旅游城市（部分）協(xié)作會議旅游局長圖片及寄語》專版；我局邀請搜狐網(wǎng)、央視網(wǎng)、千龍網(wǎng)等全國12家知名網(wǎng)站，集中采訪我市旅游業(yè)發(fā)展情況，特別是宣傳我市《加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》和旅游獎勵的優(yōu)惠政策，在全國引起較大反響，全國各類網(wǎng)站爭相轉(zhuǎn)載。XX年，我局積極協(xié)調(diào)機場、各航空公司、鐵路、汽車站等各部門，重新更新了呼和浩特市情介紹。呼和浩特香格里拉大酒店、內(nèi)蒙古錦江國際大酒店于5月份被國家旅游局的正式評定為五星級酒店；內(nèi)蒙古奈倫大酒店、呼和浩特市陽光大酒店經(jīng)過我局的初評，目前正在按照《旅游飯店星級的劃分與評定》標準進行三星級酒店整改、申報工作。旅行社174家，旅游市場規(guī)模逐漸壯大。投訴結(jié)案率100%，滿意率100%。切實做好旅游安全工作。為了加快我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度，培育一批基礎(chǔ)條件好、接待質(zhì)量高、服務(wù)信譽強的農(nóng)家樂接待戶，我們對全市“農(nóng)家樂旅游接待戶”進行了多次調(diào)查指導，根據(jù)實地走訪情況，確定了11家農(nóng)家樂旅游接待示范戶。二是在工作實踐上，把學習實踐活動與旅游工作實際相結(jié)合；與機關(guān)黨建主題活動相結(jié)合；與“三創(chuàng)三落實”活動和建立社區(qū)長期共建機制結(jié)合起來，采取多種形式，創(chuàng)造性地開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，引導全體黨員干部準確把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和學習實踐科學發(fā)展觀的重大意義及根本要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性，提高思想認識。三是加強學習，提高領(lǐng)導班子管理決策能力。認真開展“轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立服務(wù)型政府”專項活動。在受理審批工作中，旅游局審批辦努力完善辦事流程，提高服務(wù)質(zhì)量，對進駐窗口的審批程序進行認真研究和梳理，重新設(shè)定窗口辦事程序，最大限度地減少辦理要件，簡化辦事程序，縮短辦結(jié)時限，真正做到陽光政務(wù)、陽光服務(wù)。全年共報送信息100余條，督查專報十余篇，調(diào)研報告3篇。二、XX年工作安排XX年是我市旅游業(yè)全面發(fā)展最為關(guān)鍵的一年。（二）服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。深度挖掘城市歷史文化內(nèi)涵，實現(xiàn)文化與旅游有機結(jié)合，不斷完善旅游演出內(nèi)容。努力做好a級景區(qū)創(chuàng)建工作，確保35家景區(qū)能夠創(chuàng)建國家a級景區(qū)成功。做好《呼和浩特市旅游促銷獎勵暫行辦法》貫徹與實施，做好日常登記、核實與監(jiān)督，確保政策發(fā)揮作用。（六）加強旅游教育培訓，促進旅游隊伍建設(shè)。加強干部隊伍自身建設(shè)，增強公仆意識，服務(wù)意識，把我局建設(shè)成為清正廉潔、高效務(wù)實的行政機關(guān)。一是南湖旅游綜合體項目順利推進。三是開化國際大酒店加快建設(shè)。同時，立足于縣城創(chuàng)建5a級景區(qū)，謀劃了縣城西渠改造，八面山旅游開發(fā)，浙皖贛旅游集散中心等項目。三是豐富發(fā)展了紅色景區(qū)。宣傳是旅游發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到一個地方旅游形象，是增強知名度和美譽度的有效途徑。衢州市電視臺到根博園拍攝“衢州人游衢州”節(jié)目。開展了現(xiàn)場旅游咨詢，搖獎贈送根博園、錢江源、古田山景區(qū)的門票及雨傘等紀念品，為市民現(xiàn)場辦理“開化旅游惠民卡”等活動。9月初，通過杭州市旅游協(xié)會在臨安組織的杭州市旅游景區(qū)暨旅行社老總旅游沙龍活動，開展“錢江源頭，根雕佛園，生態(tài)開化”推介。本次選送浙江省工藝美術(shù)大師徐谷青的作品《觀音》，在旅博會上獲得了高度評價，獲得了特別榮譽獎。去年以來，縣政府召集各有關(guān)部門、旅游企業(yè)多次討論研究和修改完善，今年3月初正式向全縣下發(fā)。（六）編制規(guī)劃，引領(lǐng)旅游發(fā)展方向。制定了在發(fā)生災(zāi)害性天氣等特殊時期，通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺、移動短信等方式向旅游從業(yè)者傳達安全警示信息；在清明、五一、端午幾個小長假期間，由分管領(lǐng)導帶頭，深入旅游企業(yè)檢查并指導安全工作，做好檢查督查工作。XX年是旅游項目的深化建設(shè)和推進之年。深入推進錢江源4a級景區(qū)創(chuàng)建工作，完善創(chuàng)建工作機構(gòu)、制訂創(chuàng)建工作方案，謀劃推進錢江源通景公路建設(shè)，對照要求，完善景區(qū)設(shè)施，建立完善創(chuàng)建檔案等，使錢江源早日成為國家4a級景區(qū)。五是以旅游人才為根本，提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。讓游客在我們開化玩得開心、吃的放心、住得安心、購得舒心。我局在深入學習科學發(fā)展觀的活動中，注重整改落實求實效，努力完善各項規(guī)章制度，包括機關(guān)財務(wù)管理制度、財產(chǎn)管理制度、公務(wù)接待制度、公車使用制度等，切實抓好機關(guān)內(nèi)務(wù)管理，降低行政成本。通過近一年的努力，今年6月，省人民政府正式下文，批準我縣xxx為省級風景名勝區(qū)，為保護和開發(fā)xxx創(chuàng)造了條件，同時，也提升了xxx的知名度。按照縣委、政府的整體部署和要求，我局以招商引資為突破口，狠抓資金建設(shè)，促進旅游工作的提質(zhì)加速。我局積極開展旅游安全大檢查，完善了旅游行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，突出了節(jié)假日期間和重要時段的安全監(jiān)管,使我縣的旅游安全管理規(guī)范化、制度化。同時要求全體干部職工要正確處理學習和工作矛盾，做到學習、工作“兩不誤、兩促進”。市委、市政府出臺《關(guān)于進一步加強旅游工作的意見》后，全市上下發(fā)展旅游的氛圍更加濃厚，旅游工作進入了新的發(fā)展階段，取得了新的成績。我局通過有關(guān)程序聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制《**市濱海旅游發(fā)展專項規(guī)劃》。積極參與第十屆媽祖文化旅游節(jié)，借媽祖文化旅游節(jié)慶活動造勢，集中宣傳“媽祖故鄉(xiāng)”的形象，進一步推動兩岸媽祖文化交流與合作。8中國國際投資貿(mào)易洽談會、第四屆海峽旅游博覽會等進行招商引資。湄洲島建成投用 “天妃1號”雙體快艇；跨海通道項目預(yù)工可已報國家發(fā)改委立項；島內(nèi)首家按四星級標準設(shè)計的酒店——湄洲國際大酒店順利封頂；海景大酒店已完成9幢別墅樓建設(shè)；湄洲島安泰大酒店已完成三星級酒店的評定工作。夾祭草堂投入資金15萬元，修建景區(qū)步道。圍繞“媽祖故鄉(xiāng)、濱海旅游”主題，抓住各種機會開展多元化宣傳促銷活動。加強網(wǎng)絡(luò)營銷，籌建湄洲島旅游網(wǎng)站，與知名門戶網(wǎng)站及媒體合作，提升網(wǎng)站知名度。組織全市旅游企事業(yè)單位參加中國（鄭州）國內(nèi)旅游交易會、北京國際旅展、第四屆海峽旅游博覽會。做好全國農(nóng)民運動會旅游宣傳促銷和接待工作。指導悅?cè)R溫泉大酒店、仙游大飯店、安泰大酒店做好星級飯店初評前的設(shè)施改造工作，并按照星級評定程序，悅?cè)R溫泉大酒店、仙游大飯店被評為四星級酒店，安泰大酒店被評為三星級酒店。指導景區(qū)制定防控突發(fā)性事件工作預(yù)案，把責任落實到人，確保旅游安全。（一）以維護班子團結(jié)為前提,認真貫徹民主集中制。（二）以推進黨風廉政建設(shè)為重點,抓好政風行風工作。同時，狠抓局機關(guān)內(nèi)部管理，深化財務(wù)、政務(wù)、人事公開以及車輛、話費等經(jīng)費開支公開，充分發(fā)揮黨組在廉政建設(shè)中領(lǐng)導、監(jiān)督和戰(zhàn)斗保壘作用。二、工作目標具體目標：一是旅游經(jīng)濟發(fā)展目標。四是管理服務(wù)目標。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。著力拓展對臺交流合作層面，抓住海峽兩岸實現(xiàn)“大三通”的契機，擬組團赴臺灣舉辦**旅游推介會，加強與臺灣旅游協(xié)會、媽祖宮廟、旅行社的聯(lián)系，強化兩岸青年學生夏令營、湄洲媽祖一是精心塑造媽祖文化和工藝美術(shù)形象品牌。研究成立領(lǐng)導小組，組織前期調(diào)研工作，按照規(guī)定的步驟，結(jié)合旅游工作實際，制定切實可行的實施方案。切實加強隊伍建設(shè)。XX年入列“中國生態(tài)旅游百強縣”。召開創(chuàng)建旅游強縣工作會議，出臺創(chuàng)強工作方案和實施方案，制定責任分解表，簽訂責任書；召開創(chuàng)強聯(lián)絡(luò)員會議和旅游企業(yè)創(chuàng)強會議，落實責任，明確任務(wù)；深入社區(qū)和企事業(yè)單位等開展創(chuàng)強座談，組織各類“創(chuàng)強”宣講活動，形成合力創(chuàng)強的良好氛圍；對照標準查漏補缺，強化措施，跟進監(jiān)督，進一步明確整改任務(wù)。半邊山旅游區(qū)項目一期房屋拆遷基本完成，海洋公園、山城、酒店三大工程基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進；白沙灣度假村前期的基礎(chǔ)配套項目扎實推進，白沙灣公司和綠城集團簽訂合作開發(fā)協(xié)議，規(guī)劃設(shè)計方案正由綠城集團完善調(diào)整；心海度假村項目5。及時制訂創(chuàng)強宣傳方案，開辟本地媒體創(chuàng)強專欄，制作城區(qū)系列公益廣告，張貼社區(qū)創(chuàng)強宣傳資料，刊發(fā)創(chuàng)強工作簡報，組織開展面向全縣的咨詢宣傳活動，營造全社會關(guān)注、共創(chuàng)共建的良好氛圍。全縣上下團結(jié)協(xié)作，合力打好創(chuàng)強攻堅戰(zhàn)。要培養(yǎng)有前瞻性的旅游從業(yè)人員，為**旅游業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一流的人才隊伍，創(chuàng)造一流的人才環(huán)境，提供一流的人才服務(wù)。加強支部、工會和黨員隊伍建設(shè)，提高辦事效率，增強管理質(zhì)效，推進旅游產(chǎn)品和旅游商品開發(fā)，改進旅游宣傳促銷和行業(yè)管理方式，加快旅游業(yè)科學發(fā)展步伐。協(xié)助組織媽祖文化旅游節(jié)、海峽工藝品博覽會等活動，舉辦**市旅游營銷會，進一步提升**旅游認知度；完善**市旅游網(wǎng)站功能，編制設(shè)計**旅游圖冊、旅游撲克牌，拍攝旅游形象宣傳片，展示**旅游，為旅游企業(yè)提供一個資訊輸出平臺，為旅游者提供詳盡的**旅游資訊；二是努力拓展客源市場。促使做好湄洲島與臺中直航各項工作，協(xié)助湄洲島加快籌建聯(lián)檢大樓，爭取陸島交通碼頭成為湄洲島一類口岸的對臺直航點，創(chuàng)造更加便利的通關(guān)服務(wù)條件。加強鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，全力推進“書峰森林人家”、“紫霄山莊”、“九華山莊”、“新度香山農(nóng)家歡樂園”“笛韻森林人家”、“白沙坪盤山莊”、“湄洲島漁家風情”等“農(nóng)家樂”“漁家樂”旅游示范點建設(shè)，引導和促進鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。三、工作措施（一）以規(guī)劃編制為抓手，整合資源，推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進一步提升編制《**市濱海旅游發(fā)展專項規(guī)劃》。二是產(chǎn)品開發(fā)目標。著眼于打造一支作風過硬的干部隊伍，黨組成員按照各自分工，切實負起“管好一方工作”、“帶好一支隊伍”的責任。組織黨員干部尤其是領(lǐng)導干部認真學習貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和兩個《條例》，把學習《實施綱要》、《條例》與學習胡錦濤同志在中央紀委第二次全會上的講話精神結(jié)合起來，與學習黨的十七大精神結(jié)合起來，與社會主義榮辱觀教育結(jié)合起來。為了使決策更科學更民主，凡涉及重大事項，如評先評優(yōu)和推薦使用干部等，堅持少數(shù)服從多數(shù)原則，不搞“一言堂”，都經(jīng)過黨組集體研究決定。開展“誠信企業(yè)”和文明景區(qū)創(chuàng)建活動，在全市旅游行業(yè)開展創(chuàng)建“青年文明號”活動，把創(chuàng)建與評選活動與行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。同時，開展“海西天網(wǎng)”2號專項行動，加大專項整治力度，強化企業(yè)安全主體意識、責任意識。編制《**市旅游地圖冊》、旅游郵資封、旅游撲克牌等，宣傳推介**旅游產(chǎn)品。與浙江、廣東、江西及省內(nèi)等23個知名旅游城市簽署《廈門合作宣言》，分發(fā)旅游宣傳品3萬多份，簽訂旅游組團協(xié)議15份。湄洲媽祖文化旅游節(jié)等活動，大力推介**旅游。利用旅游節(jié)慶平臺集聚客源，把游客“請進來”。白沙溫泉旅游度假村、白沙坪盤鄉(xiāng)村旅游項目已征地300萬畝，投資180萬元，完成建筑面積3000平方米。、臺灣旅游創(chuàng)業(yè)園、湄洲島海島生態(tài)旅游、湄洲島媽祖文化公園、湄洲島旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造等項目。在第四海峽旅游博覽會期間。舉辦天下媽祖回娘家、媽祖金幣首發(fā)式、接待臺灣博客采風團等活動，共有新加坡、日本等18個國家及地區(qū)300多家媽祖文化機構(gòu)參加“天下媽祖回娘家”活動，推動了媽祖文化交流交往向縱深拓展。引導、指導各景區(qū)加大投入完善旅游配套設(shè)施建設(shè)。仙游縣編制全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把旅游經(jīng)濟發(fā)展納入黨政領(lǐng)導年度考核內(nèi)容，菜溪巖制定了創(chuàng)國家3a景區(qū)計劃。以市委開展的“學習實踐科學發(fā)展觀、奮力實現(xiàn)港城兩個先行”為載體，認真學習黨的十七大精神、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習省第八次黨代會和市第五次黨代會精神、市委五屆五次全會精神以及市委“學教”辦規(guī)定的必讀篇目，使之成為加強黨性修養(yǎng)，指導全市旅游工作的指南。預(yù)計，（含一日游人數(shù)），旅游收入56億元,%%。