【正文】 。 三、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新機制 1．鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制。 3．繼續(xù)推進新農(nóng)合支付方式改革。加強二級以上醫(yī)療機構(gòu)輸血科（血庫）規(guī)范化管理，保障血液制品及臨床用血安全。嚴厲打擊發(fā)布虛假、違法醫(yī)療廣告行為，按季度將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告情況進行公示。 。進一步建立完善縣級醫(yī)院權(quán)責明確、管理科學、激勵約束有效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。積極推進縣級公立醫(yī)院信息化建設。推進縣級醫(yī)院規(guī)范化和服務能力建設。繼續(xù)開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，推進和完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解和醫(yī)療責任保險，保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。 二、鞏固發(fā)展基本醫(yī)療保障制度 1．進一步提高新農(nóng)合籌資標準和農(nóng)民受益水平。進一步擴大按病種付費病種范圍和醫(yī)療機構(gòu)范圍，推行住院總額預算管理，控制醫(yī)藥費用不合理增長，減輕病人負擔和基金支付壓力。認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》（皖政辦〔XX〕61號），完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新機制，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力和效率。要以人感染高致病性禽流感、結(jié)核病、艾滋病、霍亂、登革熱、乙肝等重大疾病防治為重點，結(jié)合本地衛(wèi)生實際，針對各類傳染病的不同特點，強化關(guān)鍵措施的落實，有效控制重大疾病的發(fā)生和蔓延。強化衛(wèi)生應急隊伍裝備建設，做好衛(wèi)生應急物資儲備工作。（四）實施國家擴大免疫規(guī)劃要按照衛(wèi)生部印發(fā)的《擴大國家免疫規(guī)劃實施方案》和衛(wèi)生部、國家發(fā)改委、教育部、財政部、國家藥監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實施擴大國家免疫規(guī)劃的通知》，繼續(xù)做好擴大免疫規(guī)劃工作。要深入開展以除害防病為重點的除四害工作，鞏固“滅蚊、滅鼠、滅蟑螂先進城區(qū)”成果。要與相關(guān)部門合作，建成市、縣、鎮(zhèn)三級醫(yī)療機構(gòu)資源共享的信息平臺。規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，繼續(xù)加大力度打擊非法行醫(yī)和清理整頓醫(yī)療服務市場秩序。（六）加強中醫(yī)藥工作要進一步加強農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科、社區(qū)衛(wèi)生服務中心有中醫(yī)藥特色示范中心等項目建設為重點，大力推廣適宜技術(shù)，努力提高基層中醫(yī)藥服務能力。要把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與醫(yī)療救助、扶貧助殘、計劃生育等工作結(jié)合起來，按照《福建省農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助試行辦法》的要求，實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療與農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助相銜接。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員崗位培訓工作，繼續(xù)組織護理、外科、婦產(chǎn)科、口腔和五官科等崗位理論培訓，以及抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員的臨床實訓工作，確保完成省定理論參訓率85%、臨床實訓數(shù)55名的指標要求。要按照省委、市委的總體部署，組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。出臺《市衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位“三重一大”暫行規(guī)定》；實行科級干部重大事項報告制度，實行黨風廉政建設責任追究制度等五項制度；推行領(lǐng)導干部廉潔從政承諾制度。要加強干部保健隊伍和基地建設，提高干部保健工作水平，加大保健巡診力度，切實做好各類重要會議、重大活動的醫(yī)療保障工作。加強安全生產(chǎn)管理工作。著力深化黨務、政務公開和院務公開工作，自覺接受社會監(jiān)督。要加強全市衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設，推進新一輪“創(chuàng)文明行業(yè)，建和諧海西”競賽和創(chuàng)文明單位活動。要實施醫(yī)療衛(wèi)生能力培養(yǎng)提升工程。創(chuàng)造條件，設立市級醫(yī)學科研發(fā)展和獎勵基金并啟動評審工作，鼓勵中青年醫(yī)務人員開展醫(yī)學科研工作。開展中醫(yī)院等級評審工作。六要加強醫(yī)療機構(gòu)藥品、耗材、檢驗試劑的集中采購工作的監(jiān)督指導工作，做好醫(yī)療機構(gòu)用藥監(jiān)測工作，逐步降低藥品收入占醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務收入的比例。開發(fā)市民就診醫(yī)療“一卡通”，方便群眾就醫(yī)與補償。（六）持續(xù)推進婦幼衛(wèi)生工作要繼續(xù)圍繞《市婦女兒童發(fā)展綱要》的衛(wèi)生目標，持續(xù)深入地開展《母嬰保健法》以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，進一步實施降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率干預措施，加強孕產(chǎn)婦尤其是高危孕產(chǎn)婦、流動人口孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理；繼續(xù)加大母嬰保健執(zhí)法檢查力度，抓好打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠專項治理工作；落實預防減少出生缺陷的三級預防措施，提高婚檢質(zhì)量，擴大產(chǎn)前篩查的覆蓋面；繼續(xù)抓好新生兒疾病篩查和新生兒聽力篩查、診斷等工作，推進預防艾滋病母嬰傳播等重大疾病的防治工作，建設婦幼保健機構(gòu)