【正文】 工作，落實好各項安全防范措施，事故多發(fā)的勢頭是可以扭轉的，事故是可防可控的。今年以來，縣安監(jiān)局認真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，帶領安委會各成員部門積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，形成了“安全大合唱”的良好格局，全縣上半年安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，各項安全生產(chǎn)指標全面下降，特別是死亡人數(shù)，下降了30多個百分點，做到這一點是相當不容易的。今天來參加這次會議對我啟發(fā)很大。二、深刻分析我縣的安全生產(chǎn)形勢，進一步創(chuàng)新工作機制，努力推動安全生產(chǎn)再上新水平工業(yè)化進程四階段的安全生產(chǎn)形勢各不相同：工業(yè)化初級階段，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，安全投入少，安全事故易發(fā)期；工業(yè)化中級階段，經(jīng)濟發(fā)展迅速，安全投入滯后，安全事故發(fā)生率增高、事故多發(fā)期；工業(yè)化高級階段，經(jīng)濟高速發(fā)展，安全投入相對不足，安全事故高發(fā)期；后工業(yè)化階段，經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)，安全投入到位，安全事故就非常少了?；鶎硬环€(wěn)，全縣不穩(wěn)；基礎不牢，地動山搖。（三）著力推進工作規(guī)范化。今年上半年我縣的工作勢頭很好，各方反響良好，許多工作都走在了全市的前列。班子團結了，才有精力、有時間坐下來研究工作，才能帶好隊伍，才有戰(zhàn)斗力、有創(chuàng)造性，才能爭創(chuàng)一流，出成績。其中煤礦事故3起，死亡3人；道路交通事故13 起，死亡14人；危險化學品事故1起，死亡2人，各行各業(yè)均未突破上級下達的事故控制指標。對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、一套班子、一名專職人員負責安全監(jiān)管。今年，我們在全縣大力推行安監(jiān)站標準化建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為安監(jiān)站配備了專門辦公用房、專用辦公設備，并保證工作經(jīng)費。通過我們的努力，“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡日趨完善。同時，我們按照《煙花爆竹安全管理條例》的要求，全面鋪開了煙花爆竹零售網(wǎng)點的《銷售許可證》換發(fā)證工作BR。6月2日以來，我們組織大型車隊深入農(nóng)村、城鎮(zhèn)，巡回進行宣傳，在全縣上下廣泛營造“關愛生命、關注安全”輿論氛圍。除在縣電視臺開設“安監(jiān)在線”專欄，長年堅持安全知識宣傳教育外，今年5月，我們還與縣宣傳部、司法局、農(nóng)辦等單位精心組織開展了農(nóng)村“法制宣傳月”活動，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)送到農(nóng)村、送進農(nóng)戶。二是全面加強現(xiàn)場安全監(jiān)管。（三）深入開展危險化學品專項整治。年初，我縣召開了全縣煙花爆竹專項整治會議，對煙花爆竹專項整治作了具體安排部署，下發(fā)了《縣煙花爆竹安全專項整治實施方案》。在全面摸清底數(shù)的基礎上，我們牽頭組織有關部門，分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中執(zhí)法檢查，督促未持證上崗的特種作業(yè)人員迅速參加培訓、領取證照后持證上崗。3月份，我們配合縣氣象局對全縣22家加油站進行了防雷檢驗檢測。局黨組建立健全了《機關工作制度》、《干部學習制度》、《重大事項集體決策制度》等一系列規(guī)章制度，以制度管理人、約束人。為了給我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境，促進我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全和健康發(fā)展，我局多次召集有關部門召開專題會議，協(xié)調(diào)煙花爆竹行政許可工作。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任難以完全落實到位，生產(chǎn)與安全的矛盾還很突出。盡快建立全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息信息控制中心，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)并機，對全縣安全生產(chǎn)實施現(xiàn)時監(jiān)控 。下階段，我們將從以下幾個方面進行努力：一是扎實開展“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。應業(yè)主請求，我們50多次為企業(yè)現(xiàn)場勘察選址，盡力為擬建企業(yè)出謀劃策。主要領導以身作則，率先垂范，帶頭遵守各項規(guī)章制度，凝聚干部職工人心和力量。4月份，在檢查中發(fā)現(xiàn)青樹坪至邵東界嶺鄉(xiāng)一線營運的面的存在嚴重超載等事故隱患，我們立即向縣政府主管領導報告，并向交警、交通等部門發(fā)出督辦專函，責成限期予以整頓。對限期內(nèi)未參加培訓的3家單位，依法實施了行政處罰。從元月份起，專項整治班子成員深入各生產(chǎn)單位、經(jīng)營網(wǎng)點開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，集中查處打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸行為。2月份，我局牽頭組織質(zhì)監(jiān)、工商等單位，對永豐、梓門橋、走馬街、洪山殿、青樹坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行集中整治，關停無證經(jīng)營企業(yè)3家，查處無證經(jīng)營戶2家，責令3家限期整改。在發(fā)現(xiàn)三塘鋪鎮(zhèn)洪木塘溶洞水可能威脅鄰近煤礦安全的重大隱患后，牽頭組織有關部門進行會商，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦聘請專業(yè)技術人員進行技術論證，并提出防范措施嚴格執(zhí)行。二、強化執(zhí)法、深化整治今年來，我們緊密結合“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動，