【正文】 題十分突出。%；，%，同比多投放4396萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢，越來(lái)越依賴(lài)于金融資本的貢獻(xiàn)。為強(qiáng)化縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子做好金融工作的意識(shí)，政府黨組結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，邀請(qǐng)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人舉辦了專(zhuān)題講座，我感覺(jué)受益很大。3月3日，縣上召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，提出了“4＋X”的制度創(chuàng)新試點(diǎn)方案，農(nóng)村金融改革與創(chuàng)新是“X”中的重點(diǎn)之一。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，土地、勞動(dòng)等傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)比率在下降，資本、技術(shù)、信息等要素的貢獻(xiàn)率在上升，而金融是其中的主導(dǎo)因素。因此，必須有為，必須主動(dòng)。橫向比較，各金融機(jī)構(gòu)存貸款在不同程度增長(zhǎng)的情況下，信貸投放不均衡，%，%。五是保險(xiǎn)市場(chǎng)覆蓋范圍小。在民間借貸與正規(guī)金融之間，探索建立符合條件的民間資金進(jìn)入正規(guī)信用合作制度的合法演進(jìn)渠道，發(fā)展更多的民間資金參股，擴(kuò)充其運(yùn)營(yíng)資本，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，并要探索研究向微小金融機(jī)構(gòu)融資的思路和辦法，推進(jìn)金融創(chuàng)新。在推進(jìn)農(nóng)村金融組織創(chuàng)新的同時(shí)，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作，防止出現(xiàn)新的金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，積極開(kāi)發(fā)適合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民需要的保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)，探索發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在煤炭、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和公眾聚集場(chǎng)所探索推行雇主、公眾責(zé)任保險(xiǎn)，繼續(xù)推行日光溫室、棉花等農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)并擴(kuò)大覆蓋范圍，進(jìn)一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要加大整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度，嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，努力為金融安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。政府支持金融業(yè)的發(fā)展，就是在支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。剛才，對(duì)XX年金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！下面，就全縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)，企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)金融的支持。二是金融機(jī)構(gòu)不斷壯大，擔(dān)保方式更加靈活。人民銀行、銀監(jiān)辦與各金融機(jī)構(gòu)一道，緊緊抓住金融安全這根弦，深入開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)和信用市場(chǎng)建設(shè)，建立健全企業(yè)和個(gè)人信用信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)了信貸資金合理投放。三是企業(yè)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。各單位、各金融部門(mén)都要從我縣大局出發(fā)，立足本職，緊密合作，努力打造良好的金融生態(tài)環(huán)境，為創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境奠定基礎(chǔ)。各金融部門(mén)要把握國(guó)家政策導(dǎo)向，圍繞縣委、縣政府實(shí)施“四抓”戰(zhàn)略、打造“八大產(chǎn)業(yè)”等中心工作，加大對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的信貸投放，重點(diǎn)支持企業(yè)項(xiàng)目、民生工程、畜牧養(yǎng)殖等支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)加大資金投放，使新上項(xiàng)目盡早投產(chǎn)，擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)提能增效，民生項(xiàng)目早日受益，種養(yǎng)殖業(yè)做大做強(qiáng)。良好的信用體系是立縣之本。加大黨政干部和公職人員拖欠金融機(jī)構(gòu)貸款的清收力度。工商、稅務(wù)、國(guó)土、房產(chǎn)等職能部門(mén)要充分發(fā)揮自身職能作用，積極配合金融部門(mén)工作，利用工商登記、年檢、銷(xiāo)售增值稅發(fā)票、產(chǎn)權(quán)登記、變更、過(guò)戶手續(xù)等手段大力支持金融企業(yè)維護(hù)合法債權(quán)，特別對(duì)企業(yè)和個(gè)人的失信行為要加大監(jiān)察力度，堅(jiān)決杜絕利用各種手段騙取金融資金等非法金融活動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)整頓規(guī)范金融市場(chǎng)秩序。要廣泛宣傳國(guó)家金融政策、信貸政策，幫助企業(yè)完善貸款條件。要建立情況通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)提示制度，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；要健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，在擴(kuò)大信貸支持的同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)也要把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入重要日程，充分發(fā)揮金融生態(tài)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的職能作用，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力。三要積極主動(dòng)服務(wù)。同志們，金融生態(tài)環(huán)境的改善是個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同的力量，我們既要看到這一任務(wù)的緊迫性，也要看到這一任務(wù)的長(zhǎng)期性和艱巨性，希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)緊緊圍繞縣委中心工作，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，努力把金融工作做得更好，更有成效，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！。為此，要在搞好自身業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，積極主動(dòng)擔(dān)負(fù)起服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職責(zé)，否則，金融支持經(jīng)濟(jì)便無(wú)從體現(xiàn)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)與人民銀行、金融監(jiān)管部門(mén)和金融系統(tǒng)的聯(lián)系，多學(xué)習(xí)、了解和掌握金融知識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在加強(qiáng)協(xié)調(diào)與信息交流、提供服務(wù)，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上多下功夫，努力做好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各金融單位一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，合力推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。尤其是在林權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)等抵押貸款方面要?jiǎng)?chuàng)新突破，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開(kāi)辟綠色金融通道。金融部門(mén)要勇于開(kāi)拓，大膽創(chuàng)新，不斷完善金融信貸風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，在積極探索建立擔(dān)保貸款新機(jī)制的同時(shí)，繼續(xù)推行原有的貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，繼