【正文】 6 頁 共 16 頁縣區(qū)政府法制辦主任會議上的講話——市政府法制辦20*年工作情況一年來，在市委、市政府的正確領導下，我辦以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實黨的十六大會議精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，全面貫徹落實行政許可法和國務院《全面推進依法行政實施綱要》，強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作，不斷提高地方規(guī)范性文件審核和行政復議應訴工作質(zhì)量，并以高度的責任感和使命感，在為振興*老工業(yè)基地創(chuàng)造良好的法制環(huán)境方面做出了不懈努力。三是實行行政許可持證上崗制度。同時，根據(jù)現(xiàn)階段市政府正確履行職能和實施管理的需要，保留市本級非行政許可審批項目201項。為在全市范圍內(nèi)廣泛開展行政執(zhí)法大檢查活動，接受人民群眾對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，自9月份以來，在市政府行政執(zhí)法大檢查暨“雙清理、一規(guī)范”活動新聞發(fā)布會召開后，在宣傳方面采取了以下措施：一是在《*日報》刊登了《關于清理整頓行政執(zhí)法主體和人員規(guī)范行政執(zhí)法行為的公告》等相關規(guī)定，并向社會公開舉報電話；二是在《*日報》開辟“新聞調(diào)查”專欄，對違法和不當?shù)男姓袨橄蛏鐣M行公開曝光；三是與市廣播電臺聯(lián)合舉辦了行政執(zhí)法大檢查暨“雙清理、一規(guī)范”系列廣播活動，先后11次組織市工商等行政執(zhí)法部門走進直播間，對人民群眾的投訴和咨詢進行現(xiàn)場辦公或解答，有效的促進了我市行政執(zhí)法大檢查工作的深入開展。（三）強化行政執(zhí)法的個案監(jiān)督，糾正違法或不當?shù)男姓袨?。組織文件會簽24件，提出審核意見34件，均被領導采納，采納率100％。為強化行政執(zhí)法責任制評議考核工作，將行政執(zhí)法責任制“通用目標”與“專項目標”相結合的考核機制引入縣區(qū)，通過行政執(zhí)法責任制的評議考核，促進依法行政工作的開展。三、提高行政復議應訴水平，強化層級監(jiān)督作用20*年市政府法制辦共收到行政復議申請306件，其中立案290件，比去年增長138％，其中，審結290件，決定不予受理16件；復議決定維持249件；撤銷3件；變更和責令重作4件；確認違法6件；復議終止5件；中止5件，撤回申請17件；責令受理1件。在全面推進依法行政工作中，政府法制部門應當獨立承擔或會同有關部門共同承擔22項重點工作有，這是今年及未來十年我市各級政府法制部門需要認真研究和努力完成的任務。對公民、法人和其他組織的監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書實行立卷歸檔備查制度。四是建立健全行政許可的監(jiān)督檢查、公開公示、責任追究制度，規(guī)范行政許可行為；五是探索推行行政許可的“一個窗口對外”、統(tǒng)一辦理、集中辦理方式，提高行政審批的效率；六是協(xié)調(diào)物價部門做好行政許可收費的清理工作，會同財政部門做好行政許可經(jīng)費列入年度預算工作；七是編印出版《*市行政許可（審批）公開辦事手冊》。目前，全地區(qū)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件全部到期，經(jīng)與省政府法制辦溝通，全市行政執(zhí)法證件換發(fā)工作即將開始，我辦已經(jīng)草擬了《*行政執(zhí)法證件管理辦法》和《關于統(tǒng)一換發(fā)行政執(zhí)法證件的通知》，將于近日下發(fā)。完善人民調(diào)解制度，預防和化解民事糾紛。主要內(nèi)容有二個：一是確定年度行政執(zhí)法檢查計劃，保證監(jiān)督經(jīng)?；?，確定檢查內(nèi)容，重點檢查一線行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員，采取明查暗訪、個案跟蹤、案卷評比、管理相對人回訪等形式，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。20*年至20*年全市每年應完成培訓計劃1500人。2研究切實加強政府法制機構和隊伍建設的具體措施和辦法，并為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件（編制、財政部門為主，政府法制部門參與）。二、強化職能，明確職責分工常見季節(jié)性傳染病防治的關鍵措施是做到“關口”前移，切斷傳播途徑，早期發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)癥病例。要及時追蹤診治結果，確診病例應及時向縣教育體育局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和教育體育局辦公室報告。注意觀察每位在校學生有無發(fā)熱情況，手掌、足底及口腔有無可疑皮疹，一旦發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀的學生，立即做好相應處理。發(fā)病班級物品必須與其他班級物品分開消毒和保存。近期要特別加強對家長有關常見季節(jié)性傳染病防控知識的宣傳，做好在校學生離校后的保健管理。學校、托幼機構一個班只要出現(xiàn)手足口病、1例病例，就應對本班所有物品及環(huán)境進行徹底消毒；如一周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上病例或出現(xiàn)一例重癥、危重或死亡病例，學校、托幼機構要立即采取停課10天的措施，并及時上報有關疫情。（二）長期堅持、認真執(zhí)行晨午檢及全日追蹤觀察制度晨午檢內(nèi)容包括：（1）有無發(fā)熱（176。各中心校（教委）負責轄區(qū)內(nèi)學校、托幼機構傳染病防控的監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)，要與當?shù)匦l(wèi)生防疫部門密切配合，嚴格落實各項防控措施?？h區(qū)教育系統(tǒng)季節(jié)性傳染病防控通知隨著春季來臨，氣溫逐漸回暖，一些常見季節(jié)性傳染病病菌開始“抬頭”。市法制辦只收取教材費、試卷費、考務費、普通法教師授課費每人50元。1研究建立領導干部學法制度，定期或者不定期對領導干部進行依法行政知識培訓。探索提高行政復議工