【正文】 6 頁 共 16 頁縣區(qū)政府法制辦主任會議上的講話——市政府法制辦20*年工作情況一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大會議精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，全面貫徹落實行政許可法和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作，不斷提高地方規(guī)范性文件審核和行政復(fù)議應(yīng)訴工作質(zhì)量，并以高度的責(zé)任感和使命感，在為振興*老工業(yè)基地創(chuàng)造良好的法制環(huán)境方面做出了不懈努力。三是實行行政許可持證上崗制度。同時，根據(jù)現(xiàn)階段市政府正確履行職能和實施管理的需要，保留市本級非行政許可審批項目201項。為在全市范圍內(nèi)廣泛開展行政執(zhí)法大檢查活動，接受人民群眾對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，自9月份以來，在市政府行政執(zhí)法大檢查暨“雙清理、一規(guī)范”活動新聞發(fā)布會召開后，在宣傳方面采取了以下措施：一是在《*日報》刊登了《關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法主體和人員規(guī)范行政執(zhí)法行為的公告》等相關(guān)規(guī)定，并向社會公開舉報電話；二是在《*日報》開辟“新聞?wù){(diào)查”專欄，對違法和不當(dāng)?shù)男姓袨橄蛏鐣M行公開曝光；三是與市廣播電臺聯(lián)合舉辦了行政執(zhí)法大檢查暨“雙清理、一規(guī)范”系列廣播活動，先后11次組織市工商等行政執(zhí)法部門走進直播間，對人民群眾的投訴和咨詢進行現(xiàn)場辦公或解答，有效的促進了我市行政執(zhí)法大檢查工作的深入開展。（三）強化行政執(zhí)法的個案監(jiān)督，糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤＝M織文件會簽24件，提出審核意見34件，均被領(lǐng)導(dǎo)采納，采納率100％。為強化行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作，將行政執(zhí)法責(zé)任制“通用目標(biāo)”與“專項目標(biāo)”相結(jié)合的考核機制引入縣區(qū)，通過行政執(zhí)法責(zé)任制的評議考核，促進依法行政工作的開展。三、提高行政復(fù)議應(yīng)訴水平，強化層級監(jiān)督作用20*年市政府法制辦共收到行政復(fù)議申請306件，其中立案290件，比去年增長138％，其中，審結(jié)290件，決定不予受理16件；復(fù)議決定維持249件；撤銷3件；變更和責(zé)令重作4件；確認(rèn)違法6件；復(fù)議終止5件；中止5件，撤回申請17件；責(zé)令受理1件。在全面推進依法行政工作中，政府法制部門應(yīng)當(dāng)獨立承擔(dān)或會同有關(guān)部門共同承擔(dān)22項重點工作有，這是今年及未來十年我市各級政府法制部門需要認(rèn)真研究和努力完成的任務(wù)。對公民、法人和其他組織的監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書實行立卷歸檔備查制度。四是建立健全行政許可的監(jiān)督檢查、公開公示、責(zé)任追究制度，規(guī)范行政許可行為；五是探索推行行政許可的“一個窗口對外”、統(tǒng)一辦理、集中辦理方式，提高行政審批的效率；六是協(xié)調(diào)物價部門做好行政許可收費的清理工作，會同財政部門做好行政許可經(jīng)費列入年度預(yù)算工作；七是編印出版《*市行政許可（審批）公開辦事手冊》。目前，全地區(qū)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件全部到期，經(jīng)與省政府法制辦溝通，全市行政執(zhí)法證件換發(fā)工作即將開始，我辦已經(jīng)草擬了《*行政執(zhí)法證件管理辦法》和《關(guān)于統(tǒng)一換發(fā)行政執(zhí)法證件的通知》，將于近日下發(fā)。完善人民調(diào)解制度，預(yù)防和化解民事糾紛。主要內(nèi)容有二個：一是確定年度行政執(zhí)法檢查計劃，保證監(jiān)督經(jīng)?；?，確定檢查內(nèi)容，重點檢查一線行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員，采取明查暗訪、個案跟蹤、案卷評比、管理相對人回訪等形式，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。20*年至20*年全市每年應(yīng)完成培訓(xùn)計劃1500人。2研究切實加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)的具體措施和辦法，并為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件（編制、財政部門為主，政府法制部門參與）。二、強化職能，明確職責(zé)分工常見季節(jié)性傳染病防治的關(guān)鍵措施是做到“關(guān)口”前移，切斷傳播途徑，早期發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)癥病例。要及時追蹤診治結(jié)果，確診病例應(yīng)及時向縣教育體育局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和教育體育局辦公室報告。注意觀察每位在校學(xué)生有無發(fā)熱情況，手掌、足底及口腔有無可疑皮疹，一旦發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀的學(xué)生，立即做好相應(yīng)處理。發(fā)病班級物品必須與其他班級物品分開消毒和保存。近期要特別加強對家長有關(guān)常見季節(jié)性傳染病防控知識的宣傳，做好在校學(xué)生離校后的保健管理。學(xué)校、托幼機構(gòu)一個班只要出現(xiàn)手足口病、1例病例，就應(yīng)對本班所有物品及環(huán)境進行徹底消毒；如一周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上病例或出現(xiàn)一例重癥、危重或死亡病例，學(xué)校、托幼機構(gòu)要立即采取停課10天的措施，并及時上報有關(guān)疫情。（二）長期堅持、認(rèn)真執(zhí)行晨午檢及全日追蹤觀察制度晨午檢內(nèi)容包括：（1）有無發(fā)熱（176。各中心校（教委）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機構(gòu)傳染病防控的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門密切配合，嚴(yán)格落實各項防控措施?？h區(qū)教育系統(tǒng)季節(jié)性傳染病防控通知隨著春季來臨，氣溫逐漸回暖，一些常見季節(jié)性傳染病病菌開始“抬頭”。市法制辦只收取教材費、試卷費、考務(wù)費、普通法教師授課費每人50元。1研究建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，定期或者不定期對領(lǐng)導(dǎo)干部進行依法行政知識培訓(xùn)。探索提高行政復(fù)議工