【正文】 調(diào)動(dòng)后進(jìn)村廣大群眾參與整頓轉(zhuǎn)化工作積極性的有效手段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織和幫扶單位，幫扶干部要深入群眾，真心實(shí)意地傾聽(tīng)群眾訴求，了解群眾愿望，全面掌握情況，農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的問(wèn)題，也要解決好群眾普遍關(guān)心，反響強(qiáng)烈，當(dāng)前迫切需要解決的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題，確保群眾的意愿和要求及時(shí)反映到黨組織，什么問(wèn)題突出就先解決什么問(wèn)題的原則，從群眾意見(jiàn)最大，最不滿(mǎn)意的事情改起，從群眾最希望辦，眼前能夠辦好的事情做起，對(duì)能夠解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，要集中力量及時(shí)解決。對(duì)不能馬上解決的問(wèn)題，要積極創(chuàng)造條件逐步解決。今天我召開(kāi)這次會(huì)議，按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一要求。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要舉措。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾切身利益的必然要求。從我對(duì)后進(jìn)村的調(diào)查結(jié)果看，31個(gè)村的情況各有不同，按照后進(jìn)主要原因大體上可分為五種情況，其中班子軟弱渙散的5個(gè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的16個(gè)、社會(huì)矛盾突出的5個(gè)、無(wú)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的4個(gè)，民主管理混亂的1個(gè)，但這只是大體上的簡(jiǎn)單分類(lèi)，實(shí)際上很多村不僅僅是一方面的問(wèn)題，甚至還有以上五種問(wèn)題以外的問(wèn)題，做好整頓轉(zhuǎn)化工作必須圍繞實(shí)現(xiàn)“班子堅(jiān)強(qiáng)有力、管理科學(xué)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民群眾滿(mǎn)意”基本目標(biāo)，認(rèn)真研究，因地制宜，因村施策，突出重點(diǎn)，采取有針對(duì)性的措施，提高整頓轉(zhuǎn)化效果。要在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織部分后進(jìn)村干部到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，讓他長(zhǎng)知識(shí)、提能力、開(kāi)眼界，堅(jiān)定帶領(lǐng)群眾改變貧窮落后面貌的信心。要充分發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育頻道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、廣播站和村級(jí)電教點(diǎn)的作用，采取專(zhuān)題培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等措施，全面提高農(nóng)民黨員的素質(zhì)和能力，使其率先成為“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”新型農(nóng)民，成為新農(nóng)村建設(shè)的先鋒和模范。要緊緊圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場(chǎng)需求，確立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)布局。因此，整頓轉(zhuǎn)化過(guò)程中，要以決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監(jiān)督有成效為目標(biāo)，著力完善議事決策機(jī)制、執(zhí)行落實(shí)機(jī)制和監(jiān)督評(píng)議機(jī)制，不斷發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民主自治機(jī)制，推動(dòng)村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的轉(zhuǎn)變，要全面推行“四議三公開(kāi)兩報(bào)告”工作法，完善議事決策機(jī)制。解決好群眾最關(guān)心、最迫切的急難問(wèn)題，五是抓重點(diǎn)?？h在XX和XX年已經(jīng)完成了60個(gè)村的活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和修繕任務(wù)，但仍有部分村沒(méi)有徹底解決場(chǎng)所問(wèn)題，這些相對(duì)后進(jìn)村中也有很多都存在危舊狹小甚至無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題，所以我要把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為整頓轉(zhuǎn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)落實(shí)。落實(shí)責(zé)任。要甘當(dāng)“學(xué)生”不當(dāng)“先生”爭(zhēng)當(dāng)“主人”不當(dāng)“客人”珍惜這次難得的鍛煉機(jī)會(huì)，主動(dòng)迎接考驗(yàn)，邊干邊學(xué)，轉(zhuǎn)變角色，盡快從外行轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)行，適應(yīng)新崗位的工作要求。既要在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)，集中精力實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破，較短的時(shí)間內(nèi)解決突出問(wèn)題，還要把相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，形成經(jīng)常性的排查、分析和整頓轉(zhuǎn)化工作機(jī)制，使之常態(tài)化；要正確認(rèn)識(shí)和處理好“輸血”與“造血”關(guān)系，積極有效幫扶，實(shí)施外力助推，解決相對(duì)后進(jìn)村自身難以解決的突出問(wèn)題的同時(shí)，注重激發(fā)內(nèi)力，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村干部和廣大群眾的力量、智慧，激發(fā)他積極性和創(chuàng)造力，把整頓轉(zhuǎn)化變成他自覺(jué)行動(dòng)，從而形成可持續(xù)發(fā)展的持久內(nèi)在動(dòng)力?？h委整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大日常監(jiān)控力度，定期或不定期組織對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。要實(shí)行工作例會(huì)制度，定期組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，研究解決整頓轉(zhuǎn)化工作中的問(wèn)題，安排部署下階段工作。要采取多種形式，三是要強(qiáng)化宣傳。組織部將對(duì)下派后備干部工作情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)考核，作為今后提撥任用的重要依據(jù)。成立專(zhuān)門(mén)組織，組建整頓轉(zhuǎn)化工作隊(duì)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、先進(jìn)村與后進(jìn)村結(jié)對(duì)制度。同時(shí)要堅(jiān)持“建、管、用”相結(jié)合，按照方案中要求的八有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)與管理，以管促用，以用強(qiáng)管。既要解決好后進(jìn)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的問(wèn)題，也要解決好群眾普遍關(guān)心、反響強(qiáng)烈、當(dāng)前迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，讓群眾感受到整頓轉(zhuǎn)化所帶來(lái)的實(shí)實(shí)在變化。要不斷健全完善以村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)群眾對(duì)村務(wù)事前、事中、事后的評(píng)議監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮群眾的主體監(jiān)督力量和作用。規(guī)劃制定上，既要符合上級(jí)黨委政府的統(tǒng)一要求，更要考慮后進(jìn)村自身的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)發(fā)展等方面的實(shí)際情況和基本特征，體現(xiàn)自己的特色和比較優(yōu)勢(shì)。促增收。要強(qiáng)化監(jiān)督管理，積極推行契約管理、雙向承諾”雙述雙評(píng)”等辦法，進(jìn)一步健全村班子任期目標(biāo)責(zé)任制、年度創(chuàng)業(yè)承諾制和年度績(jī)效考核制度，全面掌握、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)村班子作用發(fā)揮情況及村干部履職情況，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，一是抓班子。應(yīng)當(dāng)看到相對(duì)后進(jìn)村的絕大多數(shù)群眾都是貧困人口，生產(chǎn)和生活仍然十分困難，對(duì)改變落后面貌的愿望十分迫切。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái)，縣的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作緊緊圍繞加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入這個(gè)重心，貫穿執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線(xiàn)，改革創(chuàng)新中扎實(shí)推進(jìn)，基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平明顯提升，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。解決問(wèn)題效果不好，多數(shù)群眾不滿(mǎn)意的，要重新研究措施予以解決，直至多數(shù)群眾認(rèn)可.六是抓場(chǎng)所，是村級(jí)組織辦公議事，服務(wù)黨員群眾，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，**和**年已經(jīng)完成了60個(gè)村的活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和修繕任務(wù)，但仍有部分村沒(méi)有徹底解決場(chǎng)所問(wèn)題，在這些相對(duì)后進(jìn)村中也有很多都存在危舊狹小甚至無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位也要予以大力支持，“建，管，用”相結(jié)合，按照方案中要求的“八有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)與管理，以管促用，工作，活動(dòng)的主陣地，成為農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目，接受培訓(xùn)，咨詢(xún)信息，參加文娛活動(dòng)的綜合場(chǎng)所，成為村一級(jí)的政治中心，經(jīng)濟(jì)中心，文化中心和服務(wù)中心.三，強(qiáng)化措施，確保相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作扎實(shí)有序推進(jìn)相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，既需要后進(jìn)村自身不斷增強(qiáng)整頓轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性，不等