【正文】 調(diào)動后進村廣大群眾參與整頓轉化工作積極性的有效手段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織和幫扶單位，幫扶干部要深入群眾，真心實意地傾聽群眾訴求，了解群眾愿望，全面掌握情況，農(nóng)民群眾長期得實惠的問題，也要解決好群眾普遍關心，反響強烈，當前迫切需要解決的熱點，難點問題，確保群眾的意愿和要求及時反映到黨組織，什么問題突出就先解決什么問題的原則，從群眾意見最大，最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦，眼前能夠辦好的事情做起，對能夠解決而沒有解決的問題，要集中力量及時解決。對不能馬上解決的問題，要積極創(chuàng)造條件逐步解決。今天我召開這次會議，按照上級黨委的統(tǒng)一要求。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。加快新農(nóng)村建設步伐的重要舉措。實現(xiàn)農(nóng)村群眾切身利益的必然要求。從我對后進村的調(diào)查結果看，31個村的情況各有不同，按照后進主要原因大體上可分為五種情況，其中班子軟弱渙散的5個、經(jīng)濟發(fā)展落后的16個、社會矛盾突出的5個、無村級組織活動場所的4個，民主管理混亂的1個，但這只是大體上的簡單分類，實際上很多村不僅僅是一方面的問題，甚至還有以上五種問題以外的問題，做好整頓轉化工作必須圍繞實現(xiàn)“班子堅強有力、管理科學規(guī)范、經(jīng)濟較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民群眾滿意”基本目標，認真研究，因地制宜，因村施策，突出重點，采取有針對性的措施，提高整頓轉化效果。要在適當時機組織部分后進村干部到先進地區(qū)考察學習，讓他長知識、提能力、開眼界，堅定帶領群眾改變貧窮落后面貌的信心。要充分發(fā)揮黨員遠程教育頻道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、廣播站和村級電教點的作用，采取專題培訓、考察學習等措施，全面提高農(nóng)民黨員的素質(zhì)和能力，使其率先成為“有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理”新型農(nóng)民，成為新農(nóng)村建設的先鋒和模范。要緊緊圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場需求，確立產(chǎn)業(yè)項目，形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)布局。因此，整頓轉化過程中，要以決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監(jiān)督有成效為目標，著力完善議事決策機制、執(zhí)行落實機制和監(jiān)督評議機制，不斷發(fā)展和完善黨領導下的村級民主自治機制，推動村級組織的領導方式和工作方式的轉變，要全面推行“四議三公開兩報告”工作法，完善議事決策機制。解決好群眾最關心、最迫切的急難問題，五是抓重點。縣在XX和XX年已經(jīng)完成了60個村的活動場所建設和修繕任務，但仍有部分村沒有徹底解決場所問題，這些相對后進村中也有很多都存在危舊狹小甚至無活動場所問題，所以我要把村級組織活動場所建設作為整頓轉化的一項重要內(nèi)容來落實。落實責任。要甘當“學生”不當“先生”爭當“主人”不當“客人”珍惜這次難得的鍛煉機會，主動迎接考驗，邊干邊學，轉變角色，盡快從外行轉變?yōu)閮?nèi)行，適應新崗位的工作要求。既要在一個時間段內(nèi)，集中精力實施專項推進、重點突破，較短的時間內(nèi)解決突出問題，還要把相對后進村整頓轉化工作作為一項長期工作來抓，形成經(jīng)常性的排查、分析和整頓轉化工作機制，使之常態(tài)化；要正確認識和處理好“輸血”與“造血”關系，積極有效幫扶，實施外力助推，解決相對后進村自身難以解決的突出問題的同時，注重激發(fā)內(nèi)力，充分調(diào)動和發(fā)揮村干部和廣大群眾的力量、智慧，激發(fā)他積極性和創(chuàng)造力，把整頓轉化變成他自覺行動，從而形成可持續(xù)發(fā)展的持久內(nèi)在動力?？h委整頓轉化工作領導小組辦公室要加大日常監(jiān)控力度，定期或不定期組織對后進村整頓轉化工作開展情況進行專項檢查。要實行工作例會制度，定期組織召開調(diào)度會議，研究解決整頓轉化工作中的問題，安排部署下階段工作。要采取多種形式，三是要強化宣傳。組織部將對下派后備干部工作情況進行專門考核，作為今后提撥任用的重要依據(jù)。成立專門組織，組建整頓轉化工作隊，實行領導干部包村、先進村與后進村結對制度。同時要堅持“建、管、用”相結合，按照方案中要求的八有”標準，加強配套設施建設與管理，以管促用，以用強管。既要解決好后進村長遠發(fā)展、農(nóng)民群眾長期得實惠的問題，也要解決好群眾普遍關心、反響強烈、當前迫切需要解決的熱點、難點問題，讓群眾感受到整頓轉化所帶來的實實在變化。要不斷健全完善以村務公開、財務監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機制，落實群眾對村務事前、事中、事后的評議監(jiān)督權，發(fā)揮群眾的主體監(jiān)督力量和作用。規(guī)劃制定上，既要符合上級黨委政府的統(tǒng)一要求，更要考慮后進村自身的自然條件、經(jīng)濟基礎、社會發(fā)展等方面的實際情況和基本特征，體現(xiàn)自己的特色和比較優(yōu)勢。促增收。要強化監(jiān)督管理，積極推行契約管理、雙向承諾”雙述雙評”等辦法，進一步健全村班子任期目標責任制、年度創(chuàng)業(yè)承諾制和年度績效考核制度，全面掌握、準確評價村班子作用發(fā)揮情況及村干部履職情況，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。加強村級班子建設，一是抓班子。應當看到相對后進村的絕大多數(shù)群眾都是貧困人口，生產(chǎn)和生活仍然十分困難，對改變落后面貌的愿望十分迫切。推進新農(nóng)村建設，必須實現(xiàn)農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，縣的農(nóng)村基層組織建設工作緊緊圍繞加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入這個重心，貫穿執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，改革創(chuàng)新中扎實推進，基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不斷增強，黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，農(nóng)村基層組織建設整體水平明顯提升，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。下面，講三點意見。解決問題效果不好，多數(shù)群眾不滿意的，要重新研究措施予以解決，直至多數(shù)群眾認可.六是抓場所，是村級組織辦公議事，服務黨員群眾，推動經(jīng)濟發(fā)展，**和**年已經(jīng)完成了60個村的活動場所建設和修繕任務，但仍有部分村沒有徹底解決場所問題，在這些相對后進村中也有很多都存在危舊狹小甚至無活動場所問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位也要予以大力支持，“建，管，用”相結合，按照方案中要求的“八有”標準，加強配套設施建設與管理，以管促用，工作，活動的主陣地，成為農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目，接受培訓，咨詢信息，參加文娛活動的綜合場所，成為村一級的政治中心，經(jīng)濟中心，文化中心和服務中心.三，強化措施，確保相對后進村整頓轉化工作扎實有序推進相對后進村整頓轉化工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，既需要后進村自身不斷增強整頓轉化的主動性，不等