【正文】 到科學、合理、公正。至目前，全縣所有行政事業(yè)單位統(tǒng)一使用市非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)上線運行，實現(xiàn)單位開票、銀行代收、財政管理的票據(jù)管理改革和繳款形式的改革，102家執(zhí)收單位、9家執(zhí)收點實行“收繳分離”，建立規(guī)范化的行政事業(yè)性收費收入收繳管理制度。三是對**、**兩個新建制鎮(zhèn)的經(jīng)費由財政全額保障，行政、事業(yè)人員按實際支出給予保障，日常公用經(jīng)費支出，按編制數(shù)參照本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出水平給予保障，事業(yè)專項支出，按照實際需求和財力許可，根據(jù)縣政府決策給予全額保障。積極開展課題調研，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障水平。一是及時總結去年實行的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財縣管”試點工作，不斷加以完善、提高管理水平。完善政府采購信息的收集、統(tǒng)計和發(fā)布制度，擴大政府采購信息發(fā)布范圍。進一步深化政府收支分類改革，建立規(guī)范合理的政府收支分類體系。(二)加大財政融資力度，創(chuàng)新財政支持方式。XX年，全縣財政一般預算收入為13,200萬元，比XX年年初預算數(shù)增加1,300萬元，%；地方財政一般預算支出為56,905萬元，%。收支相抵后，財政預算實現(xiàn)收支平衡。XX年，(按10%增速計算)，人均財政收入與全州平均水平的差距進一步縮小，財政收入結構更加合理。建立利益分配引導激勵機制，充分發(fā)揮財政政策的間接調控作用，放大財政資金的“乘數(shù)”效應。完善政府采購制度，擴大政府采購范圍，逐步將基本建設投資等所有屬于政府采購目錄規(guī)定范圍的項目等納入政府采購預算管理。按實施意見測算，全縣271個村財政轉移支付資金總額達到8250萬元，安排農(nóng)村基礎設施及公共服務設施建設支出2億元，60個居委會財政轉移支付資金總額達到600萬元，實現(xiàn)財政轉移支付對村(居)委會基本運轉保障全覆蓋。根據(jù)縣政府要求，20**年起規(guī)范事業(yè)單位人員的工資外收入發(fā)放，實行統(tǒng)一發(fā)放項目、統(tǒng)一總量調控、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一平臺發(fā)放、納入常態(tài)化管理。二是下沉4個億財力(2億元為村級，2億元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強化社會管理和公共服務，穩(wěn)定招商引資。20**年先行將縣級罰沒收入和納入預算管理的行政事業(yè)性收費實行“收支脫鉤”管理。三是保障重點，確保一般，主要是“三增加，三提高”，增加就業(yè)崗位，提高社保補助標準。在年度的財力結算中，由于縣級財力的不足，支出缺口大，財政平衡預算難度高，為平衡財政收支，在縣政府領導和局領導的關注和重視下，在與市體制結算中我們積極爭取，使市級結算資金及時落實到位，為平衡縣級財政預算、為本縣的穩(wěn)定和發(fā)展作出貢獻。四是根據(jù)市政府《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》文件精神，我局積極與縣醫(yī)保辦聯(lián)系、配合，對未參加醫(yī)保的居民辦理參保手續(xù)。四是做好外商投資企業(yè)年檢和財政登記工作，對注冊在本縣地區(qū)的117戶外商投資企業(yè)進行網(wǎng)上年檢和財政登記。組織有關職能科室、深入基層，有重點開展以下6個方面的檢查：對20**年財政收支和單位執(zhí)行“收支兩條線”情況，20**年度農(nóng)村低保資金使用情況、智障人士陽光之家和合作醫(yī)療經(jīng)費使用情況，農(nóng)戶種糧、種子、綠肥、油價等直補資金發(fā)放情況“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”項目、設施糧田項目、土地治理項目資金使用情況，中小企業(yè)拓展國際市場財政補貼資金使用情況，縣級儲備儲備庫存情況以及會計信息質量執(zhí)行情況進行檢查。繼續(xù)對投資額在100萬元以上的政府采購專業(yè)項目，政府采購中心擺正位置，做到不缺位也不越位，從標書審核、信息發(fā)布到專家抽取、監(jiān)督評標、接受質疑等方面做好監(jiān)督。單位年初申報的、因財力限制無法安排的項目將作為單位的預備項目進行登記，建立預備項目庫，進行動態(tài)管理，在收入增長及項目調整時將優(yōu)先安排預備項目。繼續(xù)對30萬元以上的采購項目實行專家評審制度，確保采購決策的科學性。三是認真組織會計從業(yè)資格和專業(yè)技術資格考試，做好考前的培訓，加強監(jiān)考，全年有40人獲得會計從業(yè)資格證書，單科合格148人，231人獲得會計電算化證書。二是強化考核，根據(jù)年度工作任務，抓好任務落實和細化分解，加強責任考核力度，建立并實行平時考核得分與年終評優(yōu)考核相結合的考核機制，進一步規(guī)范公休、外出按管理權限審批備案程序，加大日常出勤考核，同時，抓好科室間工作上的配合、協(xié)調以及銜接。四是抓好干部教育和在職培訓。財務會計信用等級評定工作繼續(xù)得到加強。加強對集中招標項目的監(jiān)督、管理，規(guī)范社會中介機構政府采購招標代理行為。為從根本上促進財政分配行為的科學化和規(guī)范化，提高財政工作效率和財政資金的使用效益，我們把電子信息化建設作為我們構建公共財政框架