【正文】 規(guī)劃的銜接。二是積極爭取國家以工代賑資金。%。爭取上級支持方面，我局上半年，共爭取國家綠色能源示范縣、油料基地、石漠化治理、工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造、公路改造、沅陵縣五溪優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)供水、污水處理等項目14個，向上爭取資金5650萬元，%。怡溪流域的鄧家包、郎溪口、柳樹溪小水電站工程已經(jīng)接近尾聲；菩恩公司1000噸五氧化二釩項目、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、磷酸乙銨和鳥兒巢電站項目進展快，總投資達9008萬元。%；，%、%。扶貧工作活動。今年我們通過多次與**公司總部協(xié)商，促成縣政府與武漢**公司簽訂了******山風電場開發(fā)協(xié)議，投資規(guī)模約為6個億，裝機容量為5萬千瓦，年發(fā)電量為7500萬度。加強項目制度建設(shè)，規(guī)范項目管理。大力爭項爭資。從活動開展以來，干部和機關(guān)作風建設(shè)的長效機制進一步形成，健全和完善干部和機關(guān)作風建設(shè)的制度。為切實幫助基層解決實際困難，推動黨員干部在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)改局以多種形式的救助活動為載體，扎實開展“四幫四促”活動。同時，局紀檢組專門設(shè)立了監(jiān)督投訴電話，擴大社會監(jiān)督面。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，并結(jié)合我局的工作實際，制定了開展“作風建設(shè)年”活動的實施意見。認真履行全縣招投標監(jiān)管職能，依法做好國債資金建設(shè)項目的招投標工作。深入學習了我黨建黨90周年特別是改革開放三十年以來的歷史，重溫了我黨奪取全國勝利以及帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的寶貴經(jīng)驗，回顧了黨的建設(shè)史上的優(yōu)良作風；組織學習省委、省政府“三個一”行動計劃實施方案，加強對省重大經(jīng)濟決策的把握；重點學習分析了張文雄書記《在全市推進“項目建設(shè)年”活動暨重點工程工作會議上的講話》，繼續(xù)強化項目興縣意識，做好項目服務(wù)工作，切實落實“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動舉措，自覺參加勞動，向群眾學習；認真組織學習了李輝書記在縣第九次黨代會上作的報告，加深了對全縣經(jīng)濟形勢及發(fā)展戰(zhàn)略的掌握，提出了一系列應(yīng)對措施。加強項目監(jiān)督管理。（三）抓項目，全面監(jiān)管促進項目建設(shè)做好項目前期工作。立足我縣區(qū)位和交通優(yōu)勢，上半年我局繼續(xù)加大招商引資力度，并適當提高項目的準入門檻，對優(yōu)質(zhì)投資項目的建設(shè)給予支持和優(yōu)先。認真貫徹執(zhí)行相關(guān)文件要求。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。****電子是我局幫扶對象，今年以來，我局深入企業(yè)開展調(diào)研，幫助企業(yè)解決了一些實際困難，一是幫助企業(yè)與市國稅局協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了企業(yè)稅200多萬元稅金分年度補交的目標，今年上(感謝訪問好：)半年已上繳35萬元；二是積極向省信息產(chǎn)業(yè)廳、省發(fā)改委聯(lián)系，爭取國家信息產(chǎn)業(yè)無償支持資金300萬元；三是積極向縣政府反映，取得縣政府50萬元資金支持。招商引資工作。加強財務(wù)制度建設(shè)，提高財務(wù)效能。加強項目監(jiān)管是提高項目管理水平，確保投資效益的重要手段。面對金融危機，國家出臺了保增長、擴內(nèi)需的一系列措施，為我縣爭項爭資帶來了新的機遇。加強國民經(jīng)濟運行監(jiān)測。出臺并落實了《充分履行發(fā)改職能優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施方案》，簡化了審批程序，對項目行政審批分別實行審批、核準、備案制，縮短了辦事時間，對符合審批條件的項目，實現(xiàn)了一周辦結(jié)制，并于5月10日進縣政務(wù)大廳辦公。我局黨委認真部署，做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，學習調(diào)研階段全局干部共學習科學發(fā)展觀人均40個小時，局黨委開展調(diào)研活動12次，形成了高質(zhì)量的調(diào)研論文8篇。加強與上級發(fā)改部門的銜接，繼續(xù)做好交通、水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生、計生、以工代賑等各類項目申報和跟蹤落實工作；二是跟蹤落實城關(guān)飲水工程、污水處理廠、人民醫(yī)院門診樓、精神病醫(yī)院、政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣檔案館建設(shè)、等重點項目建設(shè)資金；三是要重點爭取縣城飲水工程、廉租房建設(shè)、縣城和工業(yè)園污水處理廠、特殊教育學校、縣文化藝術(shù)活動中心、人力資源勞動一體化結(jié)合大樓項目進入明年國家投資計劃籠子；四是爭取**湖**綜合治理、****風景名勝區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、**抽水蓄能等項目列入省、市十二五規(guī)劃，同時做好**安居廉租樓建設(shè)地點調(diào)整協(xié)調(diào)工作；五是完善全縣100個重點項目庫建設(shè)工作；六是啟動十二五規(guī)劃編制前期工作，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。，為年計劃的59%，%；，%，%；，為年計劃的50%，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8443元，為年計劃的55%，%；農(nóng)村居民人均純收入3930元，為年計劃的49%，受勞動報酬增加和物價上漲拉動，農(nóng)村居民收入增速明顯加快，%。同時我局還全力加強與國省發(fā)改部門的直接聯(lián)系，積極申報，抓緊銜接XX年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃。切實優(yōu)化融資環(huán)境，加強與金融機構(gòu)銜接與合作，創(chuàng)新金融服務(wù)和產(chǎn)品，積極扶持發(fā)展地方商業(yè)銀行，大力引進和發(fā)展各類擔保機構(gòu)。今年共安排重點建設(shè)項目73個，每月對重點項目進展情況進行督查、通報，同時協(xié)調(diào)重點工程建設(shè)中的矛盾、糾紛，加強工程建設(shè)的服務(wù)、管理，確保項目順利實施。（四）創(chuàng)先進，積極強化機關(guān)建設(shè)上半年，我局以繼續(xù)深入推動“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、創(chuàng)建學習型黨組織和紀念中國共產(chǎn)黨建黨90周年為統(tǒng)領(lǐng)，以評選先進基層黨組織為契機，積極以黨建促進機關(guān)自身建設(shè)。一是綜合協(xié)調(diào)能力有待進一步加強；二是實地調(diào)查研究時間不多，調(diào)研深度不夠，拿出有效性和可操作性的應(yīng)對措施不多。一是抓組織領(lǐng)導。局黨組書記親自作了動員講話，就如何具體開展活動作了詳細的部署，號召全局干部職工積極參與到活動中來。點出動力，評出干勁，促進廣大黨員職工服務(wù)意識進一步增強，工作效率進一步提高。通過系統(tǒng)學習教育，全局黨員干部對“作風建設(shè)年”和“四幫四促”活動有了深刻的認識，思想上、行動上都能自覺地同局黨組保持一致，積極參與各項活動，自覺地發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。通過開展“作風建設(shè)年”和“四幫四促”活動，我局的作風建設(shè)有了明顯的改觀和進步。縣委將今年定為行政效能建設(shè)年，為此，我局緊跟縣委縣政府部署，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，行政效能進一步提升。在突出爭項爭資這個重點外，我局樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，各項工作都得到了加強。幫扶企業(yè)活動。1—6月份，同比增長13%。從投資結(jié)構(gòu)看，上半年預(yù)計：農(nóng)業(yè)類項目投資13659萬元，工業(yè)類項目投資63862萬元，交通類投資6236萬元，城建類項目投資18988萬元，文教衛(wèi)類項目投資9298萬元，旅游類項目投資1611萬元，房地產(chǎn)類項目投資23147萬元，農(nóng)村非農(nóng)戶及其它項目投資3880萬元。其中，澳門花園、碧水名都等上年結(jié)轉(zhuǎn)項目投資穩(wěn)定，新開工的品龍國際、鑫凱順鑫佳苑小區(qū)、金山明珠等項目對房地產(chǎn)投資起到了巨大拉動作用。與此同時，項目建設(shè)進一步規(guī)范。1—6月份完成預(yù)算內(nèi)投資585萬元，國債示范項目投資200萬元。二是制定了“十二五”規(guī)劃編制工作方案。（六）建設(shè)扶貧工作扎實推進上半年，全局共投資0多元，幫助解決聯(lián)系點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合鄉(xiāng)黨委完成了村支部的換屆工作，狠抓農(nóng)民實用技術(shù)，舉辦了2期培訓，共培訓100多人次。局黨組下發(fā)了《關(guān)于加強黨員干部思想作風建設(shè)的意見》，編發(fā)了《理論學習與實踐》刊物，在黨員干部中開展了周學一文、月讀一書、季撰一稿、年習一技的學習活動。本著“規(guī)范、嚴肅、嚴密、管用”的原則，相繼制定了《廉潔自律》、《首問責任制》、《干部管理》、《財務(wù)管理》等制度，進一步構(gòu)筑了黨員干部拒腐防變的思想防線。抓啟動，就是對符合開工條件的要及時盡快開工建設(shè)，對有條件在年內(nèi)開工的，抓緊辦理開工手續(xù)，爭取盡快開工。一、上半年工作總結(jié)（一）抓發(fā)展研究，參謀助手作用逐步顯現(xiàn)一是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究深入開展。二是項目包裝策劃深入到位。制定了《成華區(qū)政府投資項目管理辦法》及《中介機構(gòu)評審程序》。三是大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。（五）抓隊伍建設(shè)，和諧團隊建設(shè)有序開展一是干部隊伍素質(zhì)不斷提升。一、上半年工作總結(jié)（一）抓發(fā)展研究，參謀助手作用逐步顯現(xiàn)一是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究深入開展。二是項目包裝策劃深入到位。制定了《成華區(qū)政府投資項目管理辦法》及《中介機構(gòu)評審程序》。其中：，%；，%；，%；，%；一般預(yù)算內(nèi)全口徑財政收入累計完成14163萬元，%，%。其中，、省級投資775萬元、其他專項80萬元。通過深入研究國家投資導向，進一步拓展了爭取資金渠道，在從沒有爭取到國債支持的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破。在編制《汪清縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》的過程中，牢牢抓住國家進一步推進西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地和加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略各項政策，把《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要—以長吉圖為先導區(qū)》和《資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》融入到整體規(guī)劃中，找準區(qū)域發(fā)展的重點、方向和定位，使規(guī)劃更加符合汪清實際。緊緊跟住已申報的重大國債項目，確保資金下達。上半年，共審批、備案項目50個，其中農(nóng)林水項目6個、環(huán)資項目1個，工業(yè)交通項目12個，社會事業(yè)項目5個，基礎(chǔ)設(shè)施項目26個。對已上報項目，加大跑州赴省力度，逐項落實，爭取更多的資金支持。堅持依法行政，加強黨風廉政建設(shè)，增強拒腐防變能力，進一步提高發(fā)改隊伍整體素質(zhì)。（二）經(jīng)濟運行工作指標完成情況。二是工業(yè)產(chǎn)品價格波動大，市場萎縮，完成稅收難度加大。雙龍煤礦、聯(lián)誼煤礦虧損。大通礦業(yè)長青鐵礦已經(jīng)停產(chǎn)。完善了八道江區(qū)中小企業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)。二是簽訂戰(zhàn)略成果突出。積極搭建金融要素平臺建設(shè)。一是穩(wěn)妥推進廠辦大集體企業(yè)改革。有效地維護了政府形象和社會和諧穩(wěn)定。（二）進一步加強重點項目建設(shè)。進一步貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。（四）抓好金融融資產(chǎn)品對接活動，讓各大銀行和申請融資企業(yè)面對面對接洽談，金融機構(gòu)對有意向合作企業(yè)及項目進行考察，積極協(xié)調(diào)落實貸款。組織實施好鞏固退耕還林成果項目，切實加強對資金使用和工程建設(shè)過程的監(jiān)督檢查，確保工程按設(shè)計要求保質(zhì)保量完成（六）繼續(xù)抓好體制改革工作。科學制定年度預(yù)期目標，加強對各個領(lǐng)域宏觀指導。二、迎難而上抓投資，全力以赴辦項目今年市委、明確我縣要以120％的增速引領(lǐng)全市發(fā)展。七、較好地完成了縣委、縣政府的各項中心工作繼續(xù)圍繞“八大目標”深入持久實施“城鄉(xiāng)清潔工程”。下半年，我們重點做好以下幾個方面的工作：一、進一步強化完成年度投資工作目標的責任意識超前謀劃，科學制訂三、四季度的項目建設(shè)以及投資工作計劃，并協(xié)調(diào)、指導相關(guān)責任單位全力抓好，確保任務(wù)的最終落實完成。每月公布投資完成情況。為此，我們要以上半年已明確下來的“十二五”前期摸底調(diào)查內(nèi)容進行調(diào)研，既要搞好定性研究，也要加強定量分析，立足我縣實際，對所提出的政策措施的針對性和可操作性要充分論證，努力提高“十二五”規(guī)劃前期研究報告的質(zhì)量。下半年要繼續(xù)牢牢把握當前有利時機，把跑項目爭資金工作作為重要責任，按照工作重點，指導好縣直各部門、各單位規(guī)劃、包裝項目，使之具備項目申報條件；同時積極主動與上級對口部門進行匯報和銜接，充分發(fā)揮主觀能動性，做到勤走動，多匯報，積極爭取國家、自治區(qū)及南寧市的項目和資金支持。三、扎實推動全縣的項目儲備工作，認真做好政府主導投資和社會投資兩個項目庫的分類建設(shè)盡早開展xx年以及為“十二五”籌劃的重大項目規(guī)劃工作。為了保持街道整潔，我們堅持一周打掃兩次。我局迅速作出反應(yīng)，深入六景園區(qū)及多個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位進行調(diào)研，梳理匯編出一大批項目后，經(jīng)過對項目的再三排查、分析、研究后，確定了重點建設(shè)項目95個，其中新建項目46個，續(xù)建項目49個，為完成全年投資工作任務(wù)作出了有力的回應(yīng)。在實施 “xxx”規(guī)劃前三年的時間里，橫縣經(jīng)濟得到長足的發(fā)展。積極主動搞好協(xié)調(diào)，爭取體改辦對省十強鎮(zhèn)給予的小城鎮(zhèn)建設(shè)扶持資金。東圣焦化進入股改程序或上市輔導工作。推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，搞好中小企業(yè)孵化基地的完善，配套和提高工作，為創(chuàng)業(yè)者提供低租金、零費率、一站式服務(wù)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成推動創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的良性機制。二是重新審核區(qū)級領(lǐng)導“十個一”包保中的54個項目，對確實因為客觀原因今年不能開工的項目，及早尋找替換項目。于XX年初向市發(fā)改委上報以工代賑建設(shè)計劃，共4個項目，計劃總投資633萬元。向省國資委上報的各項材料準備就續(xù)，待區(qū)常務(wù)會研究后，上報批準，此項工作年底前結(jié)束。把6月份做為金融融資產(chǎn)品對接活動月，對重點企業(yè)、中小企業(yè)、新開工項目、續(xù)建項目通過調(diào)查，確定了22戶重點短缺資金企業(yè)、19戶中小企業(yè)、6項新開工項目、6項續(xù)建項目、14項農(nóng)業(yè)和牧業(yè)項目作為重點解決對象；積極搭建金融平臺，為企業(yè)資金需求創(chuàng)造條件。其中：吉林銀行簽訂60億貸款協(xié)議，這筆貸款將來對我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)及項目建設(shè)起到重大貢獻。積極組織企業(yè)管理人員參加培訓。煤炭企業(yè)證照不全不能開工生產(chǎn)問題，我區(qū)28戶煤礦企業(yè)現(xiàn)在只有13戶開工生產(chǎn)；企業(yè)缺少抵押能力，解決不了流動資金貸款，影響企業(yè)達產(chǎn)達效；市場波動大，對于準確預(yù)測經(jīng)濟運行走勢增加難度；產(chǎn)品銷路不暢，原煤、焦炭和鐵精粉行業(yè)出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象。15月產(chǎn)成品累計完成18648萬元，%。煤鐵等資源型企業(yè)占我區(qū)經(jīng)濟總量的86%，受價格下降因素的影響和市場的萎靡不振，15月份，納稅超百萬的重點企業(yè)僅實現(xiàn)稅收6145萬元，同比下降22%。，%。一、XX年上半年工作總結(jié)上半年，我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在分管區(qū)長的直接領(lǐng)導下，認真貫徹落實省、市、區(qū)工作精神、落實區(qū)委六屆五次全會、經(jīng)濟工作會等會議精神，履行職責，積極工作，充分發(fā)揮綜合部門的協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，較好地完成了上半年工作任務(wù)。三是加快推進重大產(chǎn)業(yè)和項目建設(shè)進度。結(jié)合我局工作實際，XX年，重點做好以下幾方面工作。已謀劃XX年重點國債申報項目26個，總投資27億元。同時，與省規(guī)劃處進行溝通，通過高起點、高定位，來完善汪清“十二五”規(guī)劃的編制。(二) 強化責任，做好固定資產(chǎn)投資管理工作XX年，州里給我縣下達的固定資產(chǎn)投資任務(wù)是82億元，%，為實現(xiàn)在縣域經(jīng)濟重大突破，今年全縣確定固定資產(chǎn)投資任務(wù)是93億元，%。在控制新開項目形勢下，做到確保重大項目不掉隊、不落后。工業(yè)方面，依托我縣資源優(yōu)勢，木制品加工和石材產(chǎn)業(yè)進展順利；建筑業(yè)方面，棚戶區(qū)改造正加大力度施工建設(shè)，二者的良性發(fā)展使第二產(chǎn)業(yè)保持近20%的同比增長。六是鐵路項目建設(shè)進展順利。包裝策劃專用鐵路線遷改項目、新成華大道產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、新客站片區(qū)電力線遷改項目等7個重點項目。與成都理