【正文】 糾紛維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》，并經(jīng)文秘雜燴網(wǎng)市政府常務(wù)會(huì)議討論批準(zhǔn)于XX年元月行文下發(fā)實(shí)施，同時(shí)市衛(wèi)生局、公安局聯(lián)合發(fā)布了相關(guān)內(nèi)容的公告近萬份到村組，又召開了多層次的動(dòng)員會(huì)。積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，履行部門職責(zé)，XX年度我局新農(nóng)村建設(shè)、信訪工作、計(jì)劃生育工作分別被評(píng)為先進(jìn)單位或目標(biāo)管理先進(jìn)單位，并能積極抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，其他工作都能按要求認(rèn)真完成任務(wù)。政府六項(xiàng)考核體系涉及到衛(wèi)生部門的有三大項(xiàng)，即由省勞動(dòng)保障廳統(tǒng)計(jì)的衛(wèi)生民生工程、由省綜治委統(tǒng)計(jì)的衛(wèi)生平安醫(yī)院創(chuàng)建、由省衛(wèi)生廳統(tǒng)計(jì)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。高度重視醫(yī)療安全，以質(zhì)量管理為核心，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療操作規(guī)程、醫(yī)療安全與質(zhì)量、合理用藥、一次性醫(yī)療用品使用、醫(yī)療器械消毒等進(jìn)行監(jiān)督檢查。充分利用市區(qū)人才資源的優(yōu)勢(shì)，建立市級(jí)以上醫(yī)院和防保機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的共建關(guān)系，制定切實(shí)可行的共建方案和評(píng)價(jià)體系。一是進(jìn)一步簡(jiǎn)化并規(guī)范報(bào)銷程序，切實(shí)方便群眾；堅(jiān)持定期公開制，切實(shí)保證農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；同時(shí)采取措施，切實(shí)保障資金的封閉高效運(yùn)行。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、齊抓共管、群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制，公開選聘衛(wèi)生人才到基層服務(wù)。因地制宜，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。合理規(guī)劃好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置和布局，界定不同類型的衛(wèi)生院功能，撤消部分衛(wèi)生院，多余的衛(wèi)生院作為轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診部或防保站。四是新型農(nóng)村合作醫(yī)療仍需不斷完善?？h級(jí)單位發(fā)展快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位發(fā)展慢；后山區(qū)衛(wèi)生院發(fā)展快，洲圩區(qū)衛(wèi)生院發(fā)展慢。三是加強(qiáng)溝通聯(lián)系，在多種層面上加強(qiáng)溝通聯(lián)系，主要做好感情對(duì)接、思想對(duì)接和項(xiàng)目對(duì)接，積極跑省跑市，充分利用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的難得機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目支持。通過人才培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)衛(wèi)生發(fā)展后勁。學(xué)習(xí)鄭培民、李素枝等同志永做人民公仆的高尚情懷，深入基層、關(guān)心群眾，做群眾的貼心人；學(xué)習(xí)他們廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)享樂主義和拜金主義，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，一身正氣，兩袖清風(fēng)，立黨為公，執(zhí)政為民；學(xué)習(xí)他們真心誠(chéng)意、勤勤懇懇、求真務(wù)實(shí)地為人民辦實(shí)事的工作態(tài)度，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、本本主義、不唯書、不為上、只為實(shí)；學(xué)習(xí)他們生命不息、奮斗不止的模范行為和高尚品德，教育班子及班子成員從我做起，忠于職守、忘我奉獻(xiàn)。正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。按照縣委的統(tǒng)一要求，圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的目標(biāo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，結(jié)合第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極參加局機(jī)關(guān)支部先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)。辦理新開業(yè)衛(wèi)生許可證288家，其中，食品衛(wèi)生許可184家，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可104家；對(duì)1160家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的許可證進(jìn)行貼花審驗(yàn)，其中，縣城年檢594家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)566家；組織全縣2974名從業(yè)人員進(jìn)行年度健康檢查及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。(二)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)。(三)、中、高考期間衛(wèi)生監(jiān)督檢查。二、監(jiān)督指導(dǎo)并舉，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作(一)、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督管理。4月份，縣所聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)辦對(duì)城區(qū)及農(nóng)村1000余家副食店進(jìn)行地毯式檢查，查獲劣質(zhì)奶粉百余包。5月13日至6月底，再次對(duì)我縣奶粉市場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生督查，共查超市（副食商行）8家；采樣8份，檢出不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的奶粉1份，并進(jìn)行立案查處。在統(tǒng)一培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，會(huì)同縣教育局對(duì)110所學(xué)校、10所幼兒園的81家食堂進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查。6月3日至12日，衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)我縣高考考點(diǎn)與考生用餐、住宿相關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行了輪回式專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，保障了中高考全體考生的健康安全。共采集管網(wǎng)水樣品48份，合格48份，合格率100%；開展農(nóng)村居民生活飲用水調(diào)查，對(duì)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個(gè)行政村農(nóng)民飲用水狀況等進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查；共采水樣65份，經(jīng)檢驗(yàn)細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)有50份，總大腸菌群超標(biāo)有58份，糞大腸菌群超標(biāo)有58份。(六)開展創(chuàng)衛(wèi)督查工作。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。在重大事項(xiàng)的決策上，做到充分聽取班子成員的意見，調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性，集思廣益，科學(xué)決策，盡可能減少?zèng)Q策的失誤和偏差，有力地推動(dòng)了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開展。同時(shí)，以典型案例在班子及班子成員中深入開展了警示教育，防微杜漸。開展的培訓(xùn)工作主要有：一是進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病主檢醫(yī)師培訓(xùn)工作，每個(gè)衛(wèi)生院確定1名醫(yī)師參加市縣培訓(xùn)和臨床實(shí)習(xí)。 三、存在問題在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到自身存在的困難和問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備設(shè)施落后。目前，農(nóng)村合作醫(yī)療與城市醫(yī)保相比，保障水平有限。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)房屋、設(shè)備、技術(shù)及管理“四配套”。我縣已在原縣中醫(yī)骨傷醫(yī)院的基礎(chǔ)上，成立了五松鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，但仍需不斷完善。深化分配制度改革。不斷鞏固防治成果，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，使血吸蟲病居民感染率下降至3%以下（%）。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)在職人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)管理型人才培養(yǎng)和農(nóng)村衛(wèi)生實(shí)用型人才的培養(yǎng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提高，管理和服務(wù)水平有明顯改善。重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、薄弱時(shí)段的醫(yī)療質(zhì)量督查，防范醫(yī)療事故的發(fā)生。列全省第六位，其中民生工程和平安醫(yī)院創(chuàng)建兩項(xiàng)工作以XX年工作為依據(jù)，我局均得滿分，列第一位；衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有些考核內(nèi)容采用XX年統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)，我們相對(duì)滯后。二、圍繞職責(zé)、突出重點(diǎn)近年來衛(wèi)生工作內(nèi)容逐年增多，且醫(yī)療環(huán)境復(fù)雜，面對(duì)發(fā)展中的新要求，我們?cè)谌媛男新氊?zé)的前提下，突出重點(diǎn)部位。這些措施的出臺(tái)，再加上公安的全力支持，過去醫(yī)療糾紛出現(xiàn)后的一打（打砸醫(yī)院）二停（停尸要挾）三談判（逼迫退步）的習(xí)慣做法得到有效控制。我們想處理這種帶怨言的糾紛，考慮今后還要與群眾打交道，不到萬不得已不求公安，還是靠主動(dòng)化解。XX年以來因處理不當(dāng)?shù)绞欣锷显L的醫(yī)療糾紛很少。艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、禽流感、手足口病等重大疾病在我市得到有效控制和治療，XX年免費(fèi)治療結(jié)核病1036例，艾滋病1例，其中艾滋病防治工作被評(píng)為全省先進(jìn)單位。兩年來，爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目18個(gè)，衛(wèi)生專項(xiàng)資金700萬元，地方配套資金106萬元，自籌資金400萬元，共計(jì)1200萬元。貴溪市人民醫(yī)院整體搬遷全面啟動(dòng)，兩年內(nèi)將建成占地150畝，床位800張的規(guī)模醫(yī)院；貴溪市衛(wèi)生局辦公大樓已劃撥給貴溪市中醫(yī)院，中醫(yī)院的業(yè)務(wù)用房達(dá)5000平方米，床位成倍增加；貴溪市婦幼保健院整合四冶醫(yī)院資源,業(yè)務(wù)用房增至4600平方米；利用老婦幼保健院地址和其他資源，貴溪市興辦兩個(gè)政府主辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，體現(xiàn)了政府主導(dǎo)的原則。（五）抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，把“激發(fā)工作熱情、增強(qiáng)工作信心、克服困難決心”作為落腳點(diǎn)一是在XX年開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)年過程中，我們以學(xué)習(xí)宣傳為先導(dǎo)，立足在“打基礎(chǔ)，立規(guī)矩、謀發(fā)展”上見效，干部精神面貌和制度建設(shè)效果良好。再如吃請(qǐng)問題，嚴(yán)肅處理了一起接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)的違規(guī)情況，經(jīng)查實(shí)后，該單位按局制定的監(jiān)督辦法及時(shí)通報(bào)批評(píng)并戒勉談話。越是基層機(jī)構(gòu)護(hù)理力量越薄弱，影響服務(wù)質(zhì)量；其二是衛(wèi)生服務(wù)能力，特別公共衛(wèi)生服務(wù)能力更薄弱；其三是人才短缺現(xiàn)象較為嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)還不合理；其四是以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象還沒有得到改變；其五是投入不足影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準(zhǔn)則（試行）》、《…關(guān)于“五條禁令”適用范圍及處理辦法》的規(guī)定。三是認(rèn)真執(zhí)行人事管理規(guī)定，嚴(yán)肅人事調(diào)配紀(jì)律，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)錄用。按照依法行政、政務(wù)公開、統(tǒng)一執(zhí)法、綜合管理的原則，建立健全以疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為主體的衛(wèi)生服務(wù)體系，建立并完善以政府衛(wèi)生行政部門為執(zhí)法主體的衛(wèi)生監(jiān)督體系，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法和衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。加強(qiáng)了孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和3歲以下兒童系統(tǒng)管理，開展了愛嬰醫(yī)院質(zhì)量督查。一、班子自身建設(shè)情況（一）注重理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政治思想建設(shè)。（二）堅(jiān)決貫徹民主集中制，堅(jiān)持重大問題集體研究。用先進(jìn)人物、先進(jìn)典型作為思想上的一面鏡子，工作上的一把尺子。二、認(rèn)真履行職責(zé)，全力推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展一年來，縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),圍繞全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，突出狠抓了公共衛(wèi)生體系建設(shè)、重大疾病防控、衛(wèi)生體制改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等重點(diǎn)工作，取得了明顯成效。目前全縣的中心衛(wèi)生院由過去的3所調(diào)整為現(xiàn)在的2所，一般衛(wèi)生院由過去的11所調(diào)整為現(xiàn)在的10所。是不斷探索籌資和管理等長(zhǎng)效機(jī)制，特別加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。共抽查…家村衛(wèi)生室及個(gè)體診所，發(fā)現(xiàn)人員及房屋條件不符合標(biāo)準(zhǔn)者有…家，均下達(dá)整改通知書，暫緩《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗(yàn)。開展的培訓(xùn)工作主要有：一是進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病主檢醫(yī)師培訓(xùn)工作，每個(gè)衛(wèi)生院確定1名醫(yī)師參加市縣培訓(xùn)和臨床實(shí)習(xí)。三、存在問題在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到自身存在的困難和問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備設(shè)施落后。目前，農(nóng)村合作醫(yī)療與城市醫(yī)保相比，保障水平有限。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)房屋、設(shè)備、技術(shù)及管理“四配套”。我縣已在原縣中醫(yī)骨傷醫(yī)院的基礎(chǔ)上，成立了五松鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，但仍需不斷完善。深化分配制度改革。不斷鞏固防治成果，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，使血吸蟲病居民感染率下降至3%以下（%）。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)在職人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)管理型人才培養(yǎng)和農(nóng)村衛(wèi)生實(shí)用型人才的培養(yǎng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提高，管理和服務(wù)水平有明顯改善。重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、薄弱時(shí)段的醫(yī)療質(zhì)量督查，防范醫(yī)療事故的發(fā)生。按照縣委的統(tǒng)一要求，圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的目標(biāo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，結(jié)合第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極參加局機(jī)關(guān)支部先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)。正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。學(xué)習(xí)鄭培民、李素枝等同志永做人民公仆的高尚情懷，深入基層、關(guān)心群眾，做群眾的貼心人；學(xué)習(xí)他們廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)享樂主義和拜金主義，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，一身正氣，兩袖清風(fēng)，立黨為公，執(zhí)政為民；學(xué)習(xí)他們真心誠(chéng)意、勤勤懇懇、求真務(wù)實(shí)地為人民辦實(shí)事的工作態(tài)度，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、本本主義、不唯書、不為上、只為實(shí)；學(xué)習(xí)他們生命不息、奮斗不止的模范行為和高尚品德，教育班子及班子成員從我做起，忠于職守、忘我奉獻(xiàn)。（一）加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐,著力提升服務(wù)能力一是縣疾控中心大樓已建成竣工。（二）有效開展重大疾病防控,切實(shí)保障群眾健康全年全縣未發(fā)生甲類傳染病。針對(duì)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為，制定了“一取消四掛鉤”政策，即：今后發(fā)生類似事情，將取消定點(diǎn)資格；實(shí)行與年度綜合目標(biāo)考核掛鉤；與醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤（年度最后一個(gè)月的補(bǔ)助工資作為監(jiān)督保障金）；與院長(zhǎng)的任期目標(biāo)掛鉤；與人事制度改革掛鉤。共抽查…家村衛(wèi)生室及個(gè)體診所，發(fā)現(xiàn)人員及房屋條件不符合標(biāo)準(zhǔn)者有…家，均下達(dá)整改通知書，暫緩《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗(yàn)。開展的培訓(xùn)工作主要有：一是進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病主檢醫(yī)師培訓(xùn)工作，每個(gè)衛(wèi)生院確定1名醫(yī)師參加市縣培訓(xùn)和臨床實(shí)習(xí)。 三、存在問題在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到自身存在的困難和問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備設(shè)施落后。目前，農(nóng)村合作醫(yī)療與城市醫(yī)保相比，保障水平有限。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)房屋、設(shè)備、技術(shù)及管理“四配套”。我縣已在原縣中醫(yī)骨傷醫(yī)院的基礎(chǔ)上，成立了五松鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，但仍需不斷完善。深化分配制度改革。不斷鞏固防治成果，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，使血吸蟲病居民感染率下降至3%以下（%）。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。針對(duì)籌資難、管理難、運(yùn)做成本高的問題，積極探索和逐步建立合作醫(yī)療的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展。該體系可向有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，原則上由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院舉辦，或吸收其他經(jīng)濟(jì)形式開辦。重視“網(wǎng)底”，做好村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)。衛(wèi)生局班子自身建設(shè)中還存在一些不足：一是班子整體對(duì)理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，學(xué)風(fēng)不濃，一定程度上存在重工作，輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象；二是在機(jī)關(guān)作風(fēng)上，存在會(huì)議多、文件多、事務(wù)多的“三多”現(xiàn)象，深入群眾、深入基層調(diào)研、督促、幫助、指導(dǎo)不夠。第二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋簡(jiǎn)陋。第一是人才結(jié)構(gòu)不均衡。三是認(rèn)真開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理者和經(jīng)辦人員的培訓(xùn)工作，參加省級(jí)培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理能力。三是認(rèn)真組織開展了“醫(yī)院管理年”活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第二輪的參保人數(shù)為…萬，參保率為…%。全面推行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，人口覆蓋率達(dá)100%，加強(qiáng)了結(jié)核病歸口管理，在縣人民醫(yī)院和鐘鳴、順安、安平三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了查痰點(diǎn)。三是衛(wèi)生院國(guó)債建設(shè)已進(jìn)入施工階段。通過學(xué)先進(jìn)，反腐敗，班子及班子成員的自警、自省、自勵(lì)、自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是對(duì)人民群眾普遍關(guān)注和基層單位反映強(qiáng)烈的問題、牽動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重大問題、重大決策，推行政務(wù)公開制度，增強(qiáng)透明度，并主動(dòng)接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和群眾的監(jiān)督，取信于民。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，樹立了科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團(tuán)結(jié)干事的勁頭。嚴(yán)肅查處違背職業(yè)道德、違反法律法規(guī)、損害群眾利益的行為。要實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)方面的對(duì)接，必須在政策上進(jìn)行對(duì)接。針對(duì)籌資難、管理難、運(yùn)做成本高的問題，積極探索和逐步建立合作醫(yī)療的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展。該體系可向有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，原則上由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院舉辦，或吸收其他經(jīng)濟(jì)形式開辦。重視“網(wǎng)底”，做好村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)。衛(wèi)生局班子自身建設(shè)中還存在一些不足：一是班子整體對(duì)理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，學(xué)風(fēng)不濃，一定程度上存在重工作，輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象；二是在機(jī)關(guān)作風(fēng)上，存在會(huì)議多、文件多、事務(wù)多的“三多”現(xiàn)象，深入群眾、深入基層調(diào)研、督促、幫助、指導(dǎo)不夠。第二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋簡(jiǎn)陋。第一是人才結(jié)構(gòu)不均衡。三是認(rèn)真開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理者和經(jīng)辦人員的培訓(xùn)工作，參加省級(jí)培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理能力。三