【正文】 套資金，、健康教育、免疫規(guī)劃、污染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理9類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在崗人員進行全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。明顯提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)門診量占醫(yī)療機構(gòu)門診總量的比例。報銷比例明顯高于非基本藥物。逐步開展門診救助。區(qū)人力資源和社會保證局負責）基本解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的參保問題。區(qū)人力資源和社會保證局、財政局、工業(yè)和信息化局負責）新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農(nóng)合”參合率穩(wěn)定在95%以上。開展兒童白血病、先天性心臟病等兒童重大疾病醫(yī)療保證試點。區(qū)人力資源和社會保證局、衛(wèi)生局負責）。區(qū)衛(wèi)生局負責）。區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)展和改革委員會負責）安排區(qū)級醫(yī)院骨干人員到三級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)。補助規(guī)范為15元/人（其中中央補助9元/人、省補助3元/人、市補助1元/人、縣（市區(qū)）補助2元/人）鄉(xiāng)村居民健康檔案規(guī)范化建檔率達到40%以上，農(nóng)村居民健康檔案建檔率達到20%并提高居民健康檔案信息化水平。區(qū)民政局負責）。加強對改革進展情況的督查考核,（三）強化督查考核。進一步做好城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工的參保工作。（市人社局、市衛(wèi)生局分別負責）（3）提高報銷比例。對低保對象、五保戶經(jīng)醫(yī)保報銷后仍難以負擔的醫(yī)療費用給予補助。探索建立醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)、藥品供應(yīng)商的談判機制，發(fā)揮醫(yī)療保險對醫(yī)療服務(wù)和藥品費用的制約作用。建立政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性管理體制。落實執(zhí)行基本藥物和補充藥品以省為單位招品種規(guī)格、招數(shù)量、招價格、招廠家制度，執(zhí)行基本藥物和補充藥品全省統(tǒng)一價，保障基本藥物和補充藥品的質(zhì)量與供應(yīng)。（市物價局負責）（2）推行基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集，科學(xué)合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物和補充藥品的品種及數(shù)量，開展合理用藥培訓(xùn)，在確保臨床首選和合理使用基本藥物的前提下，合理確定補充藥品的配備使用比例。（市發(fā)改委、市衛(wèi)生局負責）8．啟動實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃（1）啟動實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃。（市衛(wèi)生局、市人社局、市財政局負責）（4）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生人才使用機制，鼓勵各地開展全科醫(yī)生縣鄉(xiāng)聯(lián)動試點。（市衛(wèi)生局負責）11．繼續(xù)實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目（1）繼續(xù)對15歲以下的人群補種乙肝疫苗， 年全市補種22138人。（市衛(wèi)生局、市編辦、市發(fā)改委、市財政局負責）（2）出臺進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的實施意見，鼓勵社會資本進入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。（市衛(wèi)生局、市人社局負責）（7）啟動實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。（市衛(wèi)生局負責）（六）推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展16．加強國家及省中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)（1）全面開展國家中醫(yī)臨床研究基地重點病種研究，完善糖尿病病種研究型門診、研究型病房、重點實驗室和重點研究室建設(shè)，認真組織實施好國債補助中醫(yī)院項目建設(shè)。（市衛(wèi)生局負責）19．開展公立中醫(yī)醫(yī)院改革試點工作（1）與公立醫(yī)院改革同步開展公立中醫(yī)醫(yī)院改革試點工作，出臺相關(guān)實施意見。要加強監(jiān)督管理，提高資金使用效益，切實防止各種違法違規(guī)使用資金的行為。市醫(yī)改辦要會同有關(guān)部門加強對改革進展和效果的督導(dǎo)評估，建立定期考核和信息通報制度，及時分析新情況、新問題，積極研究解決辦法，并組織開展五項重點改革實施效果中期評估工作。（市衛(wèi)生局負責）三、保障措施（一）落實目標責任制。（市衛(wèi)生局負責）17．實施中醫(yī)藥“三名”（名院、名科、名醫(yī)）工程（1）加強市、縣（區(qū)）級中醫(yī)院建設(shè)，改擴建1所市中醫(yī)院、2所縣（區(qū)）中醫(yī)院。（市衛(wèi)生局、市人社局負責）14．改革公立醫(yī)院補償機制（1）探索醫(yī)藥分開，逐步取消藥品加成，逐步實現(xiàn)由服務(wù)收費和政府補助補償試點公立醫(yī)院。（市衛(wèi)生局負責）（4）探索政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開的有效形式。（市衛(wèi)生局負責）（3）為500例貧困白內(nèi)障患者免費開展復(fù)明手術(shù)。按照國家有關(guān)規(guī)定實施全科醫(yī)生職稱考試和評定。繼續(xù)組織開展 年農(nóng)村在崗衛(wèi)生技術(shù)人員成人大專學(xué)歷教育。（市食品藥品監(jiān)管局負責）（4）落實國家基本藥物醫(yī)保報銷政策，確保基本藥物全部納入醫(yī)保報銷范圍，報銷比例明顯高于非基本藥物。（市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市財政局、市物價局負責）（5）改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制。（市醫(yī)改辦、市醫(yī)改領(lǐng)