【正文】 展規(guī)劃與縣政辦網(wǎng)絡(luò)問政工作通知匯編第 16 頁 共 16 頁縣政辦消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、“十一五”時期消防工作發(fā)展情況“十一五”期間，全縣消防工作取得了顯著成績。農(nóng)村、社區(qū)消防工作，因無明確的政策支持，組織機構(gòu)不健全，職責不明確，各項工作進展困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和有關(guān)部門消防工作責任制落實到位，行業(yè)主管部門和執(zhí)法監(jiān)管部門依法開展消防工作；社區(qū)、農(nóng)村群眾自治組織消防安全工作職責落實到位，居民火災(zāi)死亡人數(shù)穩(wěn)中有降；單位消防安全自我管理規(guī)范有序，自動消防設(shè)施維護保養(yǎng)率達100%，消防設(shè)施合格率達90%以上，消防控制室值班操作人員持證上崗率達100%。進一步完善消防事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障機制，提高經(jīng)費保障水平。將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府工作的重要議事日程，進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各部門的消防安全職責，保障消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。對涉及消防安全的審批項目，有關(guān)部門要嚴格把關(guān)，確保不留火災(zāi)隱患。年內(nèi)，要建立健全消防工作考核評價機制，把消防工作作為政府目標責任考評、政績考核和政務(wù)督查的重要內(nèi)容，納入社會治安綜合治理考評范圍，嚴格組織督查考評，并將督查考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。商業(yè)區(qū)、老城區(qū)人員密集場所、易燃易爆場所和居民稠密區(qū)周邊消火栓數(shù)量不足的，要優(yōu)先補建；老城拆遷改造或城市新區(qū)開發(fā)，要同步建設(shè)消火栓。要積極推行社會單位消防安全分級分類管理，建立消防安全自我評價制度，消防安全重點單位每季度、其他單位每半年至少進行一次消防安全檢查評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要組織開展經(jīng)常性的消防宣傳；廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介要加強消防宣傳，定期開展公益消防宣傳；公眾聚集場所、公共交通工具要利用標識、圖片、視頻加強消防宣傳，普及防火、滅火和逃生自救常識；要深化消防宣傳進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭工作，大力發(fā)展消防志愿者隊伍，強化對弱勢群體的消防安全教育；每年“119”消防日、重大節(jié)日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，要組織開展全民參與的消防宣傳活動，擴大消防宣傳的覆蓋面和影響力。推動設(shè)立火災(zāi)痕跡物證技術(shù)鑒定機構(gòu)。（六）深入推進滅火和應(yīng)急救援消防隊伍建設(shè)。建立健全滅火和應(yīng)急救援聯(lián)動機制，建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的滅火和應(yīng)急救援指揮平臺，健全滅火和應(yīng)急救援預(yù)案體系，建立公安消防、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護、氣象、地震等部門應(yīng)急聯(lián)動機制。建立完善的經(jīng)費保障機制，認真貫徹國家發(fā)展改革委、財政部、公安部《地方消防經(jīng)費管理暫行辦法》和省財政廳、公安廳《關(guān)于建立縣級公安消防部隊消防業(yè)務(wù)經(jīng)費基本支出保障機制的意見》，縣財政部門對消防裝備建設(shè)經(jīng)費等業(yè)務(wù)經(jīng)費給予保障，確保消防經(jīng)費投入與地方財政收入同步增長。健全滅火救援應(yīng)急裝備保障和跨區(qū)域裝備保障，完善裝備儲備機制。完善消防裝備專家組建設(shè)，加大專業(yè)化裝備管理干部隊伍培養(yǎng)力度，全面編配裝備質(zhì)量檢驗員、裝備技師，加大裝備人才儲備力度。三、明確紀律，嚴格獎懲網(wǎng)絡(luò)問政辦理工作政策性強，涉及面廣，是廣大人民群眾參政議政、反映情況和表達訴求的重要平臺。對在工作中出現(xiàn)的不負責任、對群眾反映的問題漠不關(guān)心、推諉扯皮、回復質(zhì)量差、超時限未辦結(jié)等問題，將嚴肅處理；因個人原因造成不良影響或嚴重后果的，將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任，并予以通報批評。自全縣網(wǎng)絡(luò)問政工作開展以來，全縣各級各部門、單位通過“中國”政府門戶網(wǎng)站辦理縣長信箱、部門信箱、在線咨詢、監(jiān)督投訴等欄目中群眾反映的各類問題和建議，積極做好行政“一把手”在線訪談工作，贏得了廣大人民群眾的高度關(guān)注和充分信任，但在具體承辦過程中仍存在部分承辦單位重視程度不夠、交辦事項滯留時間較長、反饋辦理情況不及時、回復文稿質(zhì)量差等問題。結(jié)合滅火救援應(yīng)急裝備保障實際，與社會聯(lián)動單位建立裝備動態(tài)儲備、應(yīng)急籌措和預(yù)警會商機制，實現(xiàn)一體化裝備保障，確?？焖僬{(diào)集、充足供應(yīng)。全面開展消防裝備建設(shè)評估論證工作，對現(xiàn)有消防裝備進行評估，對全縣消防基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)進行全方位科學論證，根據(jù)評估報告，提出消防裝備建設(shè)的指導性意見，制定裝備建設(shè)規(guī)劃，逐年推動落實，逐步實現(xiàn)裝備器材的更新?lián)Q代和質(zhì)量性能提升。同時，有關(guān)部門要對合同制消防員招收、管理、福利待遇等進行調(diào)研，提高合同制消防員的保障經(jīng)費標準，推行合同制消防員輪休制度