【正文】 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督若干意見》，加強(qiáng)了對(duì)干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。在人事安排工作中，注重看干部的思想政治素質(zhì)，看干部的作風(fēng)，看干部的政績(jī)，看干部的群眾公認(rèn)度，真正把德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、政績(jī)突出的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子?？h黨的組織工作主持會(huì)講話縣委決定召開的這次全縣組織工作會(huì)議，主要議題是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議、省市組織工作會(huì)議和縣委六屆四次全會(huì)精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，研究部署全縣組織工作任務(wù)。狠抓落實(shí)。六項(xiàng)活動(dòng)”能否抓實(shí)、抓具體、抓出成效，黨組織書記是關(guān)鍵。尤其要繼續(xù)堅(jiān)持完善解決問(wèn)題掛號(hào)銷號(hào)制度，對(duì)工作中存在突出問(wèn)題和群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題實(shí)行掛號(hào)、銷號(hào)，確保各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。這是切實(shí)解決當(dāng)前一些基層黨組織黨員總數(shù)比例小、年齡偏大、知識(shí)偏低等結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題的有效方法。要通過(guò)學(xué)習(xí)，使各級(jí)黨組織真正成為科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于掌握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的學(xué)習(xí)型黨組織，使廣大黨員干部成為自覺學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)的模范和表率。三、依托“六項(xiàng)活動(dòng)”全面提升基層組織建設(shè)水平。處置好服務(wù)效果與群眾滿意的關(guān)系，四是群眾來(lái)評(píng)價(jià)。要把開展各項(xiàng)活動(dòng)與完成外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞中心工作謀劃各項(xiàng)活動(dòng)的推進(jìn)，聯(lián)系基層實(shí)際設(shè)計(jì)活動(dòng)主題和載體，堅(jiān)決防止活動(dòng)流于形式。六項(xiàng)活動(dòng)”主體是廣大共產(chǎn)黨員和基層黨組織。依照胡錦濤總書記的要求，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)年活動(dòng)中，機(jī)關(guān)黨組織要“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”機(jī)關(guān)黨員干部要做高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念的表率，做服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、堅(jiān)持先進(jìn)本性的表率等“四個(gè)表率”這本身就是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)將告一段落。比如這次村級(jí)“兩委”班子換屆選舉，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾參與率低，一些鄉(xiāng)村的組織工作做得不深入不細(xì)致不扎實(shí)，準(zhǔn)確掌握政策、遵循法定順序、嚴(yán)格時(shí)間要求、正確宣傳引導(dǎo)等方面都有一定差距，不敢觸及矛盾，不能直面存在問(wèn)題?？h黨的建設(shè)六項(xiàng)活動(dòng)專題會(huì)發(fā)言與縣黨的組織工作主持會(huì)講話匯編第 33 頁(yè) 共 33 頁(yè)縣黨的建設(shè)六項(xiàng)活動(dòng)專題會(huì)發(fā)言六項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組分別匯報(bào)了督查評(píng)促情況，剛才。再比如近期開展的秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)，工作進(jìn)展不平衡，余丁鄉(xiāng)工作比較扎實(shí)，群眾發(fā)動(dòng)好、工作進(jìn)展快，而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展緩慢，群眾投工投勞的積極性沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái)。但加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和解放思想永無(wú)止境，搶抓西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇的工作才剛剛開始，必需結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，切實(shí)鞏固大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)效果，把活動(dòng)效果體現(xiàn)在進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、振奮精神，科學(xué)掌握發(fā)展規(guī)律上；體現(xiàn)在進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的重大決策布置上；體現(xiàn)在進(jìn)一步學(xué)深吃透、掌握實(shí)質(zhì)，用足用活西部大開發(fā)的差別性政策、普惠性政策和針對(duì)性政策上；體現(xiàn)在進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，加快編制“十二五”規(guī)劃，及早謀劃明年的各項(xiàng)工作，搶抓機(jī)遇爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金上，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的目標(biāo)是建設(shè)內(nèi)容科學(xué)、順序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，這肯定要求切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，增強(qiáng)制度的實(shí)效性，制度建設(shè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，做出效果。要把所有基層黨組織和全體黨員的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，都參與進(jìn)來(lái)，讓黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)有載體，服務(wù)群眾有舞臺(tái)，發(fā)揮作用有動(dòng)力，這樣才干體現(xiàn)活動(dòng)的實(shí)效。當(dāng)前，尤其要做好今年工作的回頭看”算好時(shí)間帳、任務(wù)帳，該沖刺的要沖刺；要加緊謀劃明年的工作，梳理明年的工作思路；要總結(jié)工作、查找缺乏，揚(yáng)長(zhǎng)避短、爭(zhēng)先進(jìn)位，為明年的大發(fā)展、快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各項(xiàng)活動(dòng)的最終效果要用群眾的認(rèn)同度、滿意度來(lái)檢驗(yàn)。要通過(guò)開展“六項(xiàng)活動(dòng)”抓好五項(xiàng)工作：一要抓好黨員的教育培訓(xùn)工作。二要抓好村級(jí)“兩委”班子換屆選舉工作。特別是對(duì)一些班子活力不強(qiáng)、后繼乏人的基層組織來(lái)講，這項(xiàng)工作顯得尤為緊迫和重要。四、確?；顒?dòng)取得實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。胡錦濤同志指出，書記抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。各項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常深入基層一線，三要嚴(yán)格督查。剛才，徐強(qiáng)中副書記代表縣委作了重要講話。認(rèn)真做好黨代表、人大代表的醞釀選舉和政協(xié)委員的協(xié)商提名工作，協(xié)助縣委認(rèn)真制定好選舉辦法，做好人事安排說(shuō)明，并有針對(duì)性地做好思想政治工作，保證了選舉工作的圓滿成功。干部教育和培訓(xùn)取得了新的突破。將全委會(huì)和常委會(huì)的票決有機(jī)結(jié)合，把票決對(duì)象范圍由新提任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選擴(kuò)大到平職調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)任、免職的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選，把僅限于正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擴(kuò)大到正副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，把僅限于局部領(lǐng)導(dǎo)干部任免擴(kuò)大到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的任免。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織民主推薦、民主測(cè)評(píng)與考察，按規(guī)定選拔后備干部并進(jìn)行建檔立庫(kù)。同時(shí)，突出工作重點(diǎn)，建立了為民服務(wù)“五站”制度，把村“民情接待室”作為為民服務(wù)第一站、村“民情質(zhì)詢會(huì)”作為解疑釋惑第二站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民情分析協(xié)調(diào)會(huì)”作為化解矛盾第三站、縣“民情中間站”作為調(diào)解難題第四站、縣“民情現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)”作為解決疑難雜癥最高站。以村兩委換屆“回頭看”為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。積極穩(wěn)妥地做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員擴(kuò)大試點(diǎn)工作。此外，組織系統(tǒng)調(diào)研、宣傳和信息工作也取得了新的進(jìn)展。按照黨管人才要求，成立了黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開展人才工作調(diào)研，制定實(shí)施了《*縣人才工作五年規(guī)劃》和《*縣跨世紀(jì)人才發(fā)展計(jì)劃20*年實(shí)施意見》，開展了第五輪專業(yè)技術(shù)拔尖人才和第四輪優(yōu)秀青年專業(yè)人才的選拔工作。今年組織工作的總體要求是：以“*”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，優(yōu)勢(shì)做優(yōu)，強(qiáng)項(xiàng)做強(qiáng)，通過(guò)扎實(shí)工作，努力達(dá)到“五個(gè)明顯”:加強(qiáng)正確的政績(jī)觀教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)要有明顯提升；深化干部人事制度改革，組織工作的制度化進(jìn)程要有明顯加快；加強(qiáng)黨管人才工作，人才隊(duì)伍建設(shè)要有明顯加強(qiáng)；深化“民情系列”活動(dòng)，選派千名干部下基層，強(qiáng)基固本促發(fā)展，黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力要有明顯增強(qiáng)；堅(jiān)持公道正派，組織部門的自身建設(shè)水平要有明顯提高。繼續(xù)采取多種形式，組織引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、正確把握和自覺實(shí)踐“*”重要思想。在培訓(xùn)計(jì)劃上，認(rèn)真實(shí)施《20*——20*年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的年度計(jì)劃，分批組織縣管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輪訓(xùn)，確保有三分之一的干部參加各類培訓(xùn)。要認(rèn)真按照省市委的統(tǒng)一部署，積極開展“創(chuàng)為民務(wù)實(shí)清廉好班子”教育實(shí)踐活動(dòng)，使各級(jí)干部充分認(rèn)識(shí)到，正確的政績(jī)應(yīng)是辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)的政績(jī)，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績(jī)，是經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)鍛煉，是提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要步驟，也是新形勢(shì)下按照“*”重要思想，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求?！耙话咽帧币\全局，議大事，抓重點(diǎn)，做到總攬而不包攬，當(dāng)“班長(zhǎng)”而不當(dāng)“家長(zhǎng)”。（三）以貫徹落實(shí)全國(guó)和全省人才工作會(huì)議精神為動(dòng)力，切實(shí)履行牽頭抓總的職能，大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略今年是“人才工作的落實(shí)年”，要按照全國(guó)和全省人才工作會(huì)議的精神，堅(jiān)持黨管人才原則，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源”的思想，針對(duì)人才工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作機(jī)制，形成人才輩出的良好局面，為*搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，提供強(qiáng)有力的人才支持和智力保證。要重點(diǎn)抓好較高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、技術(shù)拔尖人才隊(duì)伍的建設(shè)。大力營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。建立公開透明的干部考察機(jī)制。要拓寬選人視野，打破地域、身份界限，以寬廣的眼界在更大范圍內(nèi)選拔干部。同時(shí)建立健全橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、人大、司法、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)和溝通，形成干部監(jiān)督的合力。二是完善民情分析協(xié)調(diào)會(huì)制度。要把督查作為一項(xiàng)制度確定下來(lái)，做到有布置、有檢查、有反饋，并把平時(shí)的督查與年終的集中考核結(jié)合起來(lái)。民情中間站要與信訪局加強(qiáng)溝通，一些有關(guān)政策性處理的問(wèn)題在縣民情現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上解決后，需要同類政策處理的信訪件可以參照解決；一些信訪件可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)解決的，可以召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情分析協(xié)調(diào)會(huì)處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派800名左右干部，原則上從副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部或其他具有三年以上工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部中挑選。建立定期匯報(bào)、明查暗訪和實(shí)績(jī)檔案制度。突出抓好“三個(gè)一批”：即在檢查考核的基礎(chǔ)上，表彰一批“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織、先進(jìn)縣涉農(nóng)部門和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所；在去年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，繼續(xù)排出一批基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的村作為“先鋒工程”創(chuàng)建對(duì)象，擬定于3月份召開“先鋒工程”創(chuàng)建工作座談會(huì)，總結(jié)第一批的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，布置第二批2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)村的“先鋒工程”創(chuàng)建工作；在全面排摸的基礎(chǔ)上，倒排一批后進(jìn)村、薄弱村，重點(diǎn)抓好整轉(zhuǎn)。充分利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)基層黨校加大對(duì)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度，提高他們的工作水平。為此，靈溪、龍港兩鎮(zhèn)要重視抓好組建社區(qū)黨組織和黨務(wù)工作者的配備工作，做到建立一個(gè)社區(qū)，就組建一個(gè)黨組織，配強(qiáng)一個(gè)書記，使黨建工作與社區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行。一是做好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和機(jī)關(guān)干部中發(fā)展黨員的工作，注意在生產(chǎn)工作第一線和高知群體、青年中發(fā)展黨員。繼續(xù)堅(jiān)持部機(jī)關(guān)每周一集中學(xué)習(xí)制度，倡導(dǎo)“每季讀一本好書”、“半年作一次中心發(fā)言”，并做到學(xué)與思結(jié)合、知與行并重，把公道正派的理念牢牢印在每位組工干部的心中。進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督，構(gòu)建保持公道正派的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各單位也要結(jié)合自身實(shí)際，至少完成1篇調(diào)研文章。繼續(xù)辦好《玉蒼先鋒》黨建電視欄目和《玉蒼松濤》黨建網(wǎng)站，并做好播放和收看工作，擴(kuò)大黨建和組織工作的宣傳。要把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善部長(zhǎng)約談制度，設(shè)置意見箱，公布舉報(bào)電話，使干部群眾反映問(wèn)題有地方，提出意見有受理，查實(shí)問(wèn)題有反饋。要通過(guò)學(xué)習(xí)和教育，提高組工干部的政治理論素質(zhì)、政策業(yè)務(wù)水平、思想道德境界和拒腐防變能力，筑牢思想、道德和法律三條防線。四是加強(qiáng)黨員電化教育工作。同時(shí)，要開展“新形勢(shì)下如何體現(xiàn)和發(fā)揮黨員先進(jìn)性研究”課題調(diào)研，進(jìn)一步摸清我縣黨員隊(duì)伍的思想狀況和存在的突出問(wèn)題，探求發(fā)揮黨員先進(jìn)性的有效載體，為全面深入開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供有效抓手。要加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入，幫助指導(dǎo)社區(qū)開展為民服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。要高度重視發(fā)展黨員工作，重點(diǎn)在50人以上的非公有制企業(yè)做好黨員發(fā)展工作。要建立健全村干部保障機(jī)制，盡快落實(shí)離職村干部的定期補(bǔ)