【正文】 1990年9月7日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，1990年9月7日中華人民共和國主席令第32號公布，自1991年5月1日起施行。 如何把握鐵路線路安全保護區(qū)與鐵路用地的關(guān)系？ 鐵路用地了得有兩種方式，一是依據(jù)《土地管理法》，通過劃撥方式取得的鐵路建設(shè)用地，另一種是以出讓等有償使用方式取得。,在鐵路運輸安全管理領(lǐng)域推進依法行政,《條例》遵循“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”的依法行政要求，針對鐵路運輸安全的特點，確立了一系列加強鐵路安全監(jiān)管的重要制度，明確規(guī)定了鐵路運輸安全保護的監(jiān)督管理主體、執(zhí)法主體和責任主體，設(shè)定了若干重要的行政審批事項，確立了重要運輸設(shè)備的市場準入條件，并專門增加了“監(jiān)督檢查”一章，加大了鐵路管理部門的監(jiān)管責任。對于規(guī)范政府行為，推進依法行政，具有十分重要的意義。均具有產(chǎn)權(quán)特征。 《鐵路運輸安全保護條例》2004年12月22日國務(wù)院第74次常務(wù)會議通過，2004年12月27日中華人民共和國國務(wù)院令第430號公布，自2005年4月1日起施行。 《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)的基本法律，中華人民共和國境內(nèi)的所有安全生產(chǎn)活動，都要受它的約束和規(guī)范。既適用于鐵路運輸經(jīng)營單位（承運人）也適用于其他生產(chǎn)經(jīng)營單位（托運人），既適用于內(nèi)資企業(yè)，也適用于外資企業(yè)。,五個重要的安全保護制度和措施 （一）,明確了鐵路線路安全保護區(qū)，規(guī)定了在保護區(qū)內(nèi)不得從事危及鐵路運輸安全的活動。包括國家及地方安全監(jiān)管部門的基本職責；公安機關(guān)維護鐵路運輸治安秩序的責任；鐵路與國家及地方安全監(jiān)管部門的定期住處通報制度和運輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制；鐵路運輸安全事故報告及應(yīng)急預案的啟動以及有關(guān)行業(yè)及地方主管部門的處罰權(quán)。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當及時向有關(guān)鐵路管理機構(gòu)和地方人民政府報告。對應(yīng)罰則為第998條。 按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院鐵路主管部門的規(guī)定，對旅客攜帶物品和托運的行李進行安全檢查。 為什么禁止堆放、懸掛物品？ 堆放直接形成列車運行障礙， 晾曬影響了望。在此輪廓內(nèi)，除機車車輛和與機車車輛有直接相互作用的設(shè)備（車輛減速器、路簽受授器、接觸網(wǎng)線及其它）外，其它設(shè)備或建筑物均不得侵入。,危險物品 （第17條）,危險物品：既包括《危險化學品安全管理條例》規(guī)定的“危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品”，也包括放射性物品等其他危險物品。,主要目的：強調(diào)該鐵路設(shè)施設(shè)備對鐵路運輸安全的重要性，防止人為破壞；避免群眾接近危險地，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。（第54條） 設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道，由鐵路管理機構(gòu)會同地方有關(guān)部門共同決定。 對不接受安全檢查的旅客，從事安全檢查的工作人員有權(quán)拒絕其進站上車。因此需要加強對運輸安全重點工作的監(jiān)督檢查。（如具體案例） 地方人民政府獲悉鐵路沿線有危及鐵路運輸安全的重要情況，應(yīng)當及時向有關(guān)的鐵路運輸企業(yè)和鐵路管理機構(gòu)通報。 第七十四條 違反本條例第十七條規(guī)定的，由鐵路管理機構(gòu)責令限期拆除；逾期不拆除的，強制拆除，對單位處２萬元以上２０萬元以下的罰款，對個人處１萬元以上１０萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第八十一條 道路經(jīng)營企業(yè)不按照本條例第二十六條規(guī)定設(shè)置、維護安全防護設(shè)施的，由鐵路管理機構(gòu)責令改正，處１萬元以上１０萬元以下的罰款。 第九十九條 違反本條例規(guī)定，給鐵路運輸企業(yè)或者其他單位、個人財產(chǎn)造成損失的，依法承擔賠償責任。,鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例 第二章 事故等級,第九條 有下列情形之一的，為特別重大事故： 造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的； 繁忙干線客運列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的； 繁忙干線貨運列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的。,鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例 第三章 事故報告,第十四條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的鐵路運輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當立即報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機關(guān)。 第十六條 事故報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生的時間、地點、區(qū)間（線名、公里、米）、事故相關(guān)單位和人員； （二）發(fā)生事故的列車種類、車次、部位、計長、機車型號、牽引輛數(shù)、噸數(shù)； （三）承運旅客人數(shù)或者貨物品名、裝載情況； （四）人員傷亡情況，機車車輛、線路設(shè)施、道路車輛的損壞情況，對鐵路行車的影響情況； （五）事故原因的初步判斷； （六）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； （七）具體救援請求。,鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例 第二章 事故等級,第十一條 有下列情形之一的，為較大事故： 造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的； 客運列車脫軌2輛以上18輛以下的； 貨運列車脫軌6輛以上60輛以下的； 中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上的； 中斷其他線路鐵路行車10小時以上的。 第一百零一條 違反本條例的規(guī)定，國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機構(gòu)、公安機關(guān)、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)鐵路運輸安全隱患不及時依法處理，對違法行為不依法予以處罰，或者不履行本條例規(guī)定的其他職責的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予降級直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第八十四條 違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的，由鐵路管理機構(gòu)處５００元以上５０００元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第七十六條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由鐵路管理機構(gòu)或者上級道路管理部門責令改正；拒不改正的，由鐵路管理機構(gòu)或者上級道路管理部門指定其他單位進行養(yǎng)護和維修，養(yǎng)護和維修費用由拒不履行義務(wù)的道路管理部門、鐵路運輸企業(yè)或者道路經(jīng)營企業(yè)承擔。 刑事責任：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種主刑和罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)三種附加刑。 加強對安全運輸突發(fā)事件應(yīng)急預案的建立和落實情況的監(jiān)督檢查。能否嚴格按照法律、法規(guī)以及國家標準或者行業(yè)標準，切實加強安全管理，搞好鐵路運輸經(jīng)營活動，是鐵路運輸安全工作的根本所在。 意義：一方面可以使旅客、列車人員及其他進入車站人員及時了解和掌握鐵路運輸安全管理規(guī)定，了解鐵路安全知識，增強安全防范意識，以便積極配合鐵路運輸企業(yè)維護好運輸安全秩序；另一方面，根據(jù)鐵路運輸企業(yè)公告的安全管理規(guī)定，旅客貨主及廣大公眾可以有效監(jiān)督鐵路運輸企業(yè)的安全工作，增強了