【正文】 技含量，確保矯正質(zhì)量和效果。五是著力做好社會矛盾糾紛源頭預(yù)防工作。二是建立多元化矛盾糾紛化解體系。 三、司法行政工作面臨的形勢和任務(wù) 當(dāng)前，經(jīng)濟體制不斷變革，社會矛盾糾紛不斷增多，矛盾糾紛的多樣性、復(fù)雜性和突發(fā)性特征日趨明顯，這給司法行政機關(guān)化解社會矛盾，加強創(chuàng)新社會管理工作壓上了重擔(dān)子；經(jīng)濟社會快速發(fā)展，犯罪勞教數(shù)量持續(xù)上升，構(gòu)成日趨復(fù)雜，社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員不斷增多，給司法行政機關(guān)特殊人員管理工作增加了巨大壓力；人民群眾法律意識、權(quán)利意識、公民意識明顯增強，對社會法制化管理期望值更高，給司法行政機關(guān)深化普法依法治理工作提出了更高要求；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)艱巨，給司法行政機關(guān)做好法律服務(wù)、法律援助等工作提出了新任務(wù)。加強管理，健全完善了專兼職人民調(diào)解員評聘制度，一季度一評，一年一聘，時刻保持調(diào)解隊伍活力，新聘任專職人民調(diào)解員2名，解除聘用4人。堅持以人為本、普法為民，把法制宣傳教育與推動科學(xué)發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會管理、保障群眾合法權(quán)益緊密結(jié)合起來，深入開展“法律六進”和“法治六創(chuàng)”活動，突出抓好對重點對象的宣傳教育。 做大做強公證業(yè)務(wù)。圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展，不斷優(yōu)化法律服務(wù)資源，大力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，依托政府法律顧問團，開展專項服務(wù)活動，為重點企業(yè)、重大工程建設(shè)提供全方位法律服務(wù)；健全律師參與涉法信訪工作長效機制，協(xié)助黨委政府和有關(guān)部門依法化解信訪案件和群體性事件；圍繞保障和改善民生，創(chuàng)新服務(wù)形式和載體，積極組織開展公益服務(wù)活動，不斷滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。目前，全縣共有“兩勞”回歸人員762人，其中刑滿釋放678人，解除勞教**人，所有幫教對象都簽定了《幫教安置工作責(zé)任狀》和《幫教安置協(xié)議書》，有效維護了社會穩(wěn)定。召開全縣社區(qū)矯正工作會議和各鎮(zhèn)(辦)社區(qū)矯正人員移交大會，按照“銜接好 監(jiān)管好 引導(dǎo)好”的工作思路，以“見人見檔”為標(biāo)準(zhǔn)完成矯正人員交接。強化司法行政綜合執(zhí)法、管理、服務(wù)、保障職能；使司法所的組織結(jié)構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理逐步達到規(guī)范化要求，形成權(quán)責(zé)一致、上下協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力、運轉(zhuǎn)高效的組織管理體系。在加強和創(chuàng)新社會管理的新形勢下，司法局承擔(dān)的社會管理職能凸顯出來，工作任務(wù)也愈加繁重。將今年確定為“大調(diào)解機制建設(shè)提升年”和“社區(qū)矯正規(guī)范年”，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的工作激情，在司法行政各項工作全面發(fā)展的同時，立足實際、突出特色，建立健全充滿活力、富有效率、科學(xué)規(guī)范的體制機制，為司法行政事業(yè)發(fā)展增添新的活力和動力。 加大安置幫教工作力度。今年以來，共辦理援助案件數(shù)量**件，接收法律咨詢電話800余人次，接待群眾來訪咨詢350余人次，避免糾紛70余起，挽回經(jīng)濟損失900余萬元，使更多困難群眾獲得了及時有效的法律援助。充分發(fā)揮法律顧問的普法宣傳員、人民調(diào)解員、黨委政府決策參謀員、矛盾糾紛信息預(yù)警員的作用，鼓勵法律顧問積極參與普法依法治理和人民調(diào)解工作，參與社會民生和文化建設(shè)，不斷推進“法網(wǎng)”工程向縱深發(fā)展，為化解基層矛盾糾紛，推進基層民主法治，建設(shè)和諧平安鄒平作出積極貢獻。進一步健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)和運行機制。加強縣、鎮(zhèn)（辦）兩級調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)，強化基層人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)，健全了矛盾糾紛排查預(yù)警等工作機制，廣泛開展矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”活動，牢牢把握調(diào)解工作的主動權(quán)，堅持做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。 二是扎實開展各項主題教育實踐活動。 （一）繼續(xù)深入推進大調(diào)解機制建設(shè)，建立廣覆蓋的大調(diào)解機制建設(shè)推進機制，營造公平正義和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境 深入推進人網(wǎng)工程建設(shè)。強化縣域矛盾糾紛接待受理、分流指派化解、督辦指導(dǎo)和疑難復(fù)雜矛盾糾紛直接調(diào)處。二是健全工作機制。大力推進“教育改造與安置幫教一體化”工程，關(guān)口前移，完善服刑在教人員信息資料庫，對安幫對象建立無縫銜接管控機制，落實對“三無”人員等重點幫教對象的必接必送和有效安置措施。注重案件質(zhì)量，確保法律援助案件辦理的規(guī)范化。 （四）強化保障，筑牢基礎(chǔ)，提高機關(guān)工作效能，不斷開創(chuàng)全縣司法行政工作新局面 深入實施“法網(wǎng)”工程建設(shè)。堅持以人為本、普法為民，把法制宣傳教育與推動科學(xué)發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會管理、保障群眾合法權(quán)益緊密結(jié)合起來，深入開展“法律六進”和“法治六創(chuàng)”活動，突出抓好對重點對象的宣傳教育。 加強隊伍建設(shè)，提高機關(guān)工作效能。為進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè)，不斷提高我區(qū)司法所行政工作整體水平，充分調(diào)動司法所工作人員的積極性和創(chuàng)造性。并加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和相互交流，今年，分別組織司法所長，司法所內(nèi)勤外出考察。在村民委員會換屆選舉期間主動參與、指導(dǎo)。一些重大疑難糾紛和不安定因素請區(qū)法院民事庭的同志進行了解析和指導(dǎo)。重新犯罪5個，管理犯罪率1%。四組織形式多樣的幫教活動。向服刑人員傳達家鄉(xiāng)政府和人民的問候，同時提出了要求他們正確把握自己，積極改造，爭取早日出獄的希望。二、人民調(diào)解工作不斷加強人民調(diào)解組織建設(shè)。認真抓好人民調(diào)解工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。繼續(xù)開展對歸正人員的排查活動，上半年對歸正人員進行一次全面排查。XX年工作情況總結(jié)如下：一、狠抓司法所規(guī)范化建設(shè)今年來，我區(qū)在推進基層司法行政事業(yè)發(fā)展中，狠抓了司法所規(guī)范化建設(shè)，并以此為契機，有力的促進了基層司法行政工作健康有序的向前發(fā)展。（二）加強隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。全區(qū)司法所積極參與調(diào)解疑難復(fù)雜民間糾紛，開展法制宣傳，為基層政府提司法建議，協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛。慈城鎮(zhèn)司法所對去年遺留的重大疑難糾紛進行了專項調(diào)處，成功率達100%。同時，發(fā)揮基層各司法所人員身處一線的優(yōu)勢，調(diào)動其積極性。針對我區(qū)新聘用專職人民調(diào)解員這一新情況，我們及時組織調(diào)研，并撰寫了《如何發(fā)揮專職調(diào)解員的作用》的調(diào)研文章，從五個方面闡述了如何加強對專職調(diào)解員的聘用、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，對今后在其他街道、鎮(zhèn)推廣此項工作具有指導(dǎo)意義。同時開展了人民調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量檢查活動，制定了評分標(biāo)準(zhǔn)和表格，在自查地基礎(chǔ)上，我們又組織司法所長一同進行抽查，對調(diào)解協(xié)議書說理不清、表達不充分，制作要件殘缺等問題現(xiàn)場指明，提高了調(diào)解干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強了調(diào)處矛盾糾紛的技能。有效地預(yù)防和減少了此人員地重新違法犯罪，促進了社會的穩(wěn)定。一是開展走訪幫教活動。促進了服刑人員的改造，并為歸正人員安置工作提前做好準(zhǔn)備。依照《寧波市新一輪規(guī)范化司法所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》從實際出發(fā)，進一步抓好司法所硬件和軟件建設(shè)，推進司法所的規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮街道、鎮(zhèn)調(diào)委會作用，提高涉法糾紛、群訪糾紛和群體糾紛的調(diào)解實效。年內(nèi)對街道、鎮(zhèn)、村、社區(qū)調(diào)委會人民調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量進行一次抽查。努力把重新違法犯罪率降低到最低限度。根據(jù)市司法局［XX］11號文件關(guān)于《寧波市新一輪規(guī)范化司法所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》的通知精神，結(jié)合我區(qū)司法行政工作實際制定、下發(fā)了《江北區(qū)司法所工作目標(biāo)考核辦法》。先后到寧海，鄞州區(qū)進行學(xué)習(xí)。基層司法所通過發(fā)揮自身職能作用，為基層社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。對近期的主要矛盾糾紛進行了分析預(yù)防，從而有效地提高了基層司法行政工作隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作水平。對于以上的教學(xué)實踐，我總結(jié)出以下幾點：。二、積極推進“依法治縣”，努力使全縣的普法、依法治理工作再上新臺階。司法局展出維護青少年、農(nóng)民工、社會弱勢群體合法權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)以及惠民法制宣傳等展板14個，現(xiàn)場散發(fā)宣傳資料1000多份，贈送法律書籍50余冊，解答法律咨詢50余起。征訂《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等“五五”普法教材150多冊，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，發(fā)放了《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等宣傳資料，以及100多套法制宣傳掛圖。認真研究了政協(xié)縣七屆二次會議第142號提案，通過前期一系列周密的準(zhǔn)備工作，對第142號提案作了認真的答復(fù)，并對XX委員進行了回訪，得到了提案人XX委員的滿意回復(fù)。向全縣各普法單位發(fā)放《反邪教法制讀本》600本，發(fā)放《農(nóng)村實用法律法規(guī)選編》500本以及各種“五五”普法資料1200份。司法局選派優(yōu)秀律師從5月、11月分別給職中、祥城鎮(zhèn)一中、三中、二中、禾甸中學(xué)、米甸中學(xué)五所中學(xué)的 7786名師生上法制教育課，活動以“弘揚法治、崇尚文明、愛國守法”為主題，通過此次活動，將進一步充實我縣青少年法制教育隊伍力量，強化青少年的法制教育工作，有效防控青少年的違法犯罪,為青少年的成長、成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。此次宣傳活動圍繞“平安和諧穩(wěn)定”的主題，突出“創(chuàng)建平安、人人參與。才能談到提高學(xué)生的成績。他們喜歡我的講課嗎？其實我是很適合做老師這份工作的，因為我很想把我所學(xué)的知識傳授給他們，但是在我輔導(dǎo)學(xué)生時候，誰知我太性急了，反而適得其反。以排查為先導(dǎo)，狠抓重點糾紛的調(diào)處。通過多種形式的培訓(xùn)交流，提高了司法所工作人員的綜合素質(zhì)。按照抓基層、打基礎(chǔ)、促發(fā)展的工作思路，著力提高全區(qū)司法所工作人員的素質(zhì)、管理水平及工作質(zhì)量，力爭用三年時間，使全區(qū)司法所全面達到新一輪規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。認真貫徹《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》、《寧波市歸正人員安置幫教工作實施細則》，充分發(fā)揮區(qū)安置幫教工作協(xié)調(diào)小組作用，理順關(guān)系，加強銜接與協(xié)調(diào)。三、安置幫教工作按照幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化的要求，突出重點，務(wù)求實效，努力形成規(guī)范的工作機制，認真落實好歸正人員的安置幫教工作。按照司法部《關(guān)于加強人民調(diào)解員培訓(xùn)工作的意見》的要求，組織調(diào)解主任的培訓(xùn)工作。加大考核力度，從隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、工作機制建設(shè)、檔案規(guī)范管理建設(shè)等方面入手，對司法所實行工作目標(biāo)考核。工作要點：一、司法所工作加大重大疑難糾紛和社會不安定因素大排查調(diào)處力度。各街道、慈城鎮(zhèn)也組織了相應(yīng)的走訪幫教活動，共走訪107戶，發(fā)放救濟金61840元。按照底數(shù)清、情況明的工作要求，各司法所結(jié)合矛盾糾紛和社會不安定因素的排查，在重要節(jié)慶及重大政治活動期間開展定期排查工作，在排查的基礎(chǔ)上，對歸正人員采取多種形式、分類管理。及時印發(fā)了寧波市人民政府第127號令，向區(qū)人大匯報了XX－XX年的幫教安置工作情況。另外，我們還配合區(qū)法院做好了人民陪審員的選任工作。其次各鎮(zhèn)、街道從講政治的高度，把排查調(diào)處矛盾糾紛當(dāng)作當(dāng)前維護穩(wěn)定的首要工作任務(wù)，分別召開村、社區(qū)居委會、企事業(yè)單位調(diào)解主任會議，將排查調(diào)處任務(wù)落實到基層。一些重大疑難糾紛和不安定因素請區(qū)法