區(qū)長在城市轉(zhuǎn)型動員大會講話與區(qū)長在城市長效管理調(diào)度會講話匯編(完整版)
【正文】 遺留項(xiàng)目、8200畝左右的轉(zhuǎn)而未供土地，實(shí)現(xiàn)攻破難點(diǎn)、破解制約、挖掘潛力的目標(biāo)；通過開工建設(shè)210萬平方米的村房兩改、拆除2萬米的城市圍墻等，實(shí)現(xiàn)鞏固重點(diǎn)、更新環(huán)境、美化生活的目標(biāo)，到明年“五一節(jié)”前，全面完成列入這次城市轉(zhuǎn)型發(fā)展破難攻堅的各項(xiàng)任務(wù)。造成土地資源瓶頸制約主要是兩大因素：一方面是人地關(guān)系矛盾的日趨緊張。這些“釘子”不拔，項(xiàng)目就落實(shí)不了，投資率就上不去，的發(fā)展就會成為無源之水。下面，我講三點(diǎn)意見：一、搶抓機(jī)遇，借勢而上，下定決心破難攻堅是的中心城區(qū)和商服大區(qū)，擁有最重要的城市商圈和居住集群，在大都市圈建設(shè)中具有重要的中心區(qū)位和戰(zhàn)略地位。但作為都市圈的核心，支撐中心城市發(fā)展的能級還不強(qiáng)，其城市的承載力、輻射力和競爭力遠(yuǎn)不如杭州、寧波等地的中心城區(qū)，按XX年每平方公里創(chuàng)造的單位生產(chǎn)總值、財政總收入計算，%%，%%，加快城市轉(zhuǎn)型顯得任重道遠(yuǎn)又刻不容緩，我們再也不能躺在“模式”、“核心”里自吹自擂，固步自封，尤其是在我們城市擴(kuò)張發(fā)展的過程中還滋生了積重難返的大難題和硬骨頭，造成中心城區(qū)發(fā)展低小散、遺留多、亂點(diǎn)多、包袱重，嚴(yán)重制約了城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展，嚴(yán)重弱化了城市的核心競爭力。（二）環(huán)境的制約。分別是全市、全省、全國平均水平的1/1/8和1/20，城鎮(zhèn)用地的規(guī)模已經(jīng)逼近平原地貌極限，%，其中可供開發(fā)的山坡地也僅占8%，土地供需矛盾日益尖銳。重點(diǎn)要打好“七大硬仗”：（一）全力打好“拔釘清障”硬仗。前段時間，南門街道拆除世貿(mào)大廈10號樓的做法就非常好，要在全區(qū)作經(jīng)驗(yàn)推廣。拆后及時清理垃圾、廢棄物，并根據(jù)實(shí)際情況采取綠化、硬化或其他環(huán)境美化措施，防止回潮。施工實(shí)體圍墻和城中村實(shí)體圍墻，在項(xiàng)目建成后或城中村改造完成后要在一個月內(nèi)及時拆除。三是借力推進(jìn)。三是抓嚴(yán)管嚴(yán)控。三是在建續(xù)建項(xiàng)目。要按照“能快則快、能早則早、能多則多”的要求，對條件已成熟的幾個集聚點(diǎn)要抓緊上馬，城中村改造4個集聚點(diǎn)和藤橋片第一批4個農(nóng)房改造集聚建設(shè)點(diǎn)6月底前要全部進(jìn)場施工，德政村等4個城中村改造集聚點(diǎn)和臨江驛頭農(nóng)房集聚點(diǎn)年底前要確保進(jìn)場施工。我們必須凝聚智慧和力量，鼓足精氣神，確保破難攻堅大行動取得全面勝利。（二）互看互學(xué)，獎罰分明。城市轉(zhuǎn)型發(fā)展破難攻堅，實(shí)際上是對舊的秩序的破壞和新的秩序的建立過程。對七大硬仗主要指標(biāo)實(shí)行每月排名通報，通報不是敘事，不能只講客觀，重點(diǎn)剖析主觀努力和實(shí)際措施到位情況。區(qū)長在城市長效管理調(diào)度會講話今天，召開的這個城市長效管理工作會很重要。圍繞這個目標(biāo)我談三個點(diǎn)意見：一是認(rèn)識要大提高。要批評的是（交通、除四害、集貿(mào)市場、市政園林、市容環(huán)境、六小、城中村、環(huán)保）。緊隨其后，還有全國文明城市的檢查和環(huán)保模范城的創(chuàng)建工作，城市長效管理工作涉及多項(xiàng)檢查內(nèi)容相互交織在一起。為了實(shí)現(xiàn)明年各項(xiàng)事業(yè)開門紅，城市長效管理也要開門紅。各有關(guān)部門和各單位與創(chuàng)建辦簽訂責(zé)任狀，在第四季度中取得了成績的要重獎，拖了全區(qū)后腿、沒有履行責(zé)任狀、沒有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的全區(qū)通報批評，有關(guān)責(zé)任人員要寫出檢查。通過排查，按照創(chuàng)衛(wèi)工作的要求全面整治，不留隱患、不留尾巴、不留死角、不留盲點(diǎn)，全力以赴做好工作。請取得成績和不足的單位，回去都要認(rèn)真查找原因，進(jìn)一步分析第三季度為什么能取得成績？為什么會丟分？原因在哪里？通過分析，找到經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，找到不足和劣勢。從大的方面看，城市長效管理關(guān)系到黨的十七大精神和構(gòu)建社會主義和諧社會構(gòu)建問題；關(guān)系到鞏固全國衛(wèi)生城市成果的問題。城市長效管理是城市建設(shè)和管理的重要組成部分，花了很精力和時間來抓這項(xiàng)工作，總的來說取得了一些成效。三是實(shí)行建章立制。一方面強(qiáng)化宣傳發(fā)動，把氛圍營造起來，把基層力量發(fā)動起來，引導(dǎo)兩代表一委員、群眾和媒體參與十大典型違章、十大拆遷釘子戶等篩選與清障活動，形成全社會的強(qiáng)大輿論聲勢與壓力，成為老百姓自覺參與的全城行動；另一方面要強(qiáng)化典型引導(dǎo)，每個單位均要排出一批典型項(xiàng)目，每大硬仗均要樹好一批正反典型，每月排出一批，以正面典型示范，以反面典型示警，把破難攻堅行動引向深入。古人講，“國家大事，唯賞與罰。具體三項(xiàng)要求：一是全面排摸梳理。包括下山扶貧、困難群眾、生態(tài)補(bǔ)償、三分三改等方面支持政策，危舊房改造相關(guān)政策與農(nóng)房集聚改造的關(guān)系，農(nóng)房改造集聚建設(shè)置換方案，二三產(chǎn)置換政策等，
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