【正文】 是局部服從全局，眼前服從長遠，短期發(fā)展服從可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。區(qū)長在依法用地動員會講話與區(qū)長在全體會上講話匯編第 18 頁 共 18 頁區(qū)長在依法用地動員會講話一、充分認識開展兩項創(chuàng)建活動的重要性和緊迫性開展創(chuàng)建依法用地模范縣區(qū)和節(jié)約集約用地模范縣區(qū)活動意義非常重大，時間非常緊迫。對于國家大政方針，作為一個新世紀干部，特別是區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委、政府和區(qū)有關(guān)部門承擔(dān)著貫徹落實黨和國家在農(nóng)村和基層的方針政策的責(zé)任，不僅理解得了要執(zhí)行，理解不了也要執(zhí)行。大約在半個月前，國家土地督察南京局到我區(qū)督導(dǎo)，提出了兩點意見。近年來，良好的發(fā)展勢頭有目共睹，的良好發(fā)展勢態(tài)來之不易。我認為，一項工作的開展如果動員會沒開好，布置的工作就不可能有效果，就不可能成功。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，努力把當(dāng)前土地使用管理中的突出問題解決好一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、有關(guān)部門要組織專門工作班子，不僅要把浮出水面的問題解決好，還要把可能出現(xiàn)的問題處理好。下面，根據(jù)會議安排，我就經(jīng)濟工作再講三點意見。前11個月，地方財政收入增幅月均保持在16%以上，這種連續(xù)平穩(wěn)的高速增長態(tài)勢是近年來最好的。目前，二、三產(chǎn)的比例由XX年的47：53調(diào)整為XX年的41：59，第三產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟中所占比重越來越高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。完成了長樂西路、尚勤路的拓寬改造和八府莊二村西路等5條背街小巷改造。尤其是在國際金融危機發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，及時赴京津塘、環(huán)渤海和延安、榆林等地開展項目推介活動，鞏固和擴大了招商引資成果。四是社會保障和救濟力度加大。一是經(jīng)濟增速回落。經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速發(fā)展，全國積累了雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟實力和抵御風(fēng)險能力都顯著增強，發(fā)展?jié)摿突匦嗟睾艽?。棚戶區(qū)城中村改造，為我們騰出了近4000畝土地，制約發(fā)展的土地瓶頸得到明顯緩解。對而言，旅游業(yè)比重很小，而工業(yè)又以軍工和工程機械為主。區(qū)委、區(qū)政府本著加快爬坡轉(zhuǎn)型和跟上全市發(fā)展步伐的思路，%，力爭14%，%；固定資產(chǎn)投資增長30%；社會消費品零售總額實際增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%；%以內(nèi)，‰以內(nèi)，%以上。全年安排區(qū)級重點項目87個，總投資188億元，年度計劃完成投資56億元，比上年增長70%以上。區(qū)發(fā)改委、重點項目辦、外經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局等部門主要負責(zé)區(qū)級重點項目的策劃包裝，抓緊在6月底前完成幸福林帶、炭市街、市體育場、康復(fù)路、“八辦”和革命公園周邊區(qū)域、南郭上村、地鐵一號線沿線、城東金三角等10個以上重大項目的策劃包裝工作。立足舊城改造，由區(qū)棚改辦加強與市上協(xié)調(diào)，加快棚戶區(qū)城中村項目包裝、策劃和招商進度，切實減少“曬地皮”現(xiàn)象；第三，創(chuàng)新招商方式。三是大力發(fā)展餐飲娛樂業(yè)。第一，科學(xué)編制和落實分區(qū)規(guī)劃。積極做好皇城東路、西一路、西七路3條道路拓寬改造工作，配合做好萬壽路與幸福路斷面改造工程，提高道路通行能力。精心組織和承辦好第20屆全國大中城市火車站地區(qū)綜合管理研討會活動。鼓勵區(qū)屬單位通過資產(chǎn)置換和搬遷，盤活繁華商業(yè)街區(qū)國有資產(chǎn)價值。三是積極發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)。二是充分發(fā)揮工商、稅務(wù)等單位監(jiān)管作用。加快推進五大公司改制步伐。省市即將大規(guī)模下放項目審批權(quán)限，我們要及時采取項目直通車制度。最近，灞橋等區(qū)縣又連續(xù)出現(xiàn)安全事故，我們要高度重視安全生產(chǎn)和信訪工作，盡力避免不和諧事件，為新年開個好頭。要安排好困難群眾的扶貧幫困送溫暖活動和春節(jié)期間節(jié)日文化生活，加強節(jié)日值班，過一個勤儉、祥和的新年。涉及到項目建設(shè)過程中有關(guān)收費問題，必須由區(qū)項目辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；二是要問政于民、問需于民、問計于民。深入貫徹落實國家、省市關(guān)于鼓勵支持非公經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施，為非公經(jīng)濟發(fā)展提供政策保障。糾正不良行為，打擊違法活動。做好企辦移交學(xué)校和民族宗教工作。發(fā)揮好區(qū)人力資源市場作用，建設(shè)集“求職、鑒定、培訓(xùn)、維權(quán)”四位一體的服務(wù)平臺，在全省人力資源市場建設(shè)中起到典型示范作用；全面完成市上下達的公益性崗位開發(fā)安置任務(wù)，用足用好市上優(yōu)惠政策。密切關(guān)注國家和省市項目支持政策動向，尤其是棚戶區(qū)城中村項目和民生社會事業(yè)項目，力爭從上級爭取到5000萬元以上資金用于發(fā)展。積極開展“綠滿、花映古城”綠化活動。另外，要按照分區(qū)發(fā)展規(guī)劃，盡快完成六個片區(qū)的控制性詳規(guī)，并制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各街辦要善于走出去，敢于拿回來，創(chuàng)造性的發(fā)展本轄區(qū)餐飲娛樂業(yè)。要繼續(xù)堅持“招大商、招優(yōu)商”的理念，爭取引進一個，成功一個，帶動一片，繁榮一個區(qū)域。每個街辦至少包裝1個投資在2億元以上的項目，包裝2個總投資3000萬元左右的餐飲娛樂項目。確保具備條件的恒基地產(chǎn)、新東尚等9個新建項目年內(nèi)開工，大廈、風(fēng)景大院等10個竣工項目要全面建成。區(qū)委區(qū)政府確定XX年為“項目建設(shè)年”，顯示了我們抓項目的信心和決心，為搞好這個活動，必須做好以下幾點：一是全面提高對“項目建設(shè)年”活動的重視程度。工程機械方面，伴隨國家在交通領(lǐng)域10萬億投資計劃的實施，我區(qū)的瀝青攤鋪機等產(chǎn)品市場更為廣闊。而皇城復(fù)興計劃、大明宮遺址保護、軍工企業(yè)外遷等重大工程，一方面給我們投入幾百億的資金，另一方面為我們下一步發(fā)展留下廣闊空間，使我區(qū)在項目建設(shè)中處于有利位置。另外，伴隨中央轉(zhuǎn)移支付力度的加大，西北地區(qū)群眾收入持續(xù)增加、社會保障不斷完善，消費意愿正在增