【正文】 迎檢辦適時組織檢查，8月底前準(zhǔn)備接受省愛衛(wèi)會專家組的暗訪。三區(qū)政府和各部門、單位按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》和責(zé)任分解書，提出迎檢實施計劃或方案，組織本區(qū)、本部門落實各項復(fù)審迎檢工作。7月底前，市區(qū)所有單位、村、社區(qū)至少有一幅迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅，營造迎接省衛(wèi)復(fù)審的氛圍。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關(guān)桿線、設(shè)施的保潔工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環(huán)衛(wèi)保潔管理機(jī)制，加強(qiáng)街巷保潔檢查和考核，合理增加保潔人員，擴(kuò)大保潔覆蓋面，提高保潔水平，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。切實加強(qiáng)職工食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生管理，按規(guī)范要求組織開展除四害活動，確保工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。工商局要繼續(xù)組織開展農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境專項整治，重點(diǎn)抓好城區(qū)各類市場特別是農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理，做到規(guī)范經(jīng)營主體，落實劃行歸市，規(guī)范交易行為，強(qiáng)化上市商品質(zhì)量管理，優(yōu)化市場環(huán)境秩序，完善創(chuàng)建軟件資料，開展經(jīng)常性健康知識教育，推進(jìn)除四害工作，同時，繼續(xù)對市場基礎(chǔ)設(shè)施按規(guī)范要求進(jìn)行合理改造，對市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治；嚴(yán)格控制活禽銷售，確保無違禁野生動物銷售。抓好城市衛(wèi)生環(huán)境突出問題的整治，是當(dāng)前迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的重中之重。（二）加大宣傳，發(fā)動群眾。各級政府、各有關(guān)部門都要切實加強(qiáng)對省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。僅從去年組織的多次明查暗訪來看，由于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治，城區(qū)下水道沒有及時投放滅蚊蚴藥物。如治安問題，亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。但是對照20*年新頒布的《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，我市目前迎接創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審主要存在以下突出問題和難點(diǎn)：（一）城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況差。復(fù)審的重點(diǎn)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與日常衛(wèi)生管理等方面的鞏固與發(fā)展情況，特別是對舊城區(qū)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道保潔、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、建筑工地衛(wèi)生等長效管理情況。此外，還要全面檢查近4年衛(wèi)生城市各項指標(biāo)的達(dá)標(biāo)及鞏固情況，核查4年的檔案資料。盡管舊城改造在不斷進(jìn)行，但是在城區(qū)范圍，還有相當(dāng)一部分城中村。不僅破壞了社區(qū)衛(wèi)生面貌我的（四）“五小”行業(yè)衛(wèi)生隱患多，無許可證經(jīng)營比例仍較高。一些重點(diǎn)行業(yè)防控設(shè)施不到位，平時又不及時清除孳生物，導(dǎo)致一些區(qū)域鼠、蟑螂、蠅密度嚴(yán)重超標(biāo)。由于衛(wèi)生城市是環(huán)保模范城市、文明城市的前置必備條件之一，要實現(xiàn)“多城同創(chuàng)”目標(biāo)，必須有衛(wèi)生城市為最先達(dá)標(biāo)。各區(qū)、各部門、各單位都要加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢的宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾，使復(fù)審迎檢工作全市動員、人人參與。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)、各部門（單位）要逐條逐項狠抓整治，確保整改項目、重點(diǎn)整治任務(wù)落實到位。實施農(nóng)產(chǎn)品檢測，有效控制藥物殘留超標(biāo)；農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境保潔不得低于二級道路保潔標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕場外經(jīng)營現(xiàn)象。四是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治，由＃區(qū)總負(fù)責(zé)，制訂具體整改方案，明確區(qū)域、任務(wù)、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大整治力度，做到“八無”：無暴露垃圾，無露天糞坑和旱廁，無亂堆亂放，無散養(yǎng)禽畜，無積水坑塘，無占道經(jīng)營，無亂涂亂畫，無水面漂浮物。建立健全創(chuàng)衛(wèi)長效管理機(jī)制，＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要建立城市管理社區(qū)協(xié)管員隊伍，及時發(fā)現(xiàn)、督辦社區(qū)衛(wèi)生管理方面存在的問題，切實提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平。十是“創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃”專項整治，由＃區(qū)和市直各部門總負(fù)責(zé)，在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設(shè)立“大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊，＃區(qū)分別設(shè)立10塊以上，開發(fā)區(qū)設(shè)立5塊以上。（四）完善機(jī)制，鞏固長效。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況。第四階段：鞏固提高階段（9月1日10月10日）。市創(chuàng)建委將在省衛(wèi)生城市復(fù)審考核前，召開復(fù)審工作推進(jìn)會議，全力做好迎接省愛衛(wèi)會復(fù)審的各項準(zhǔn)備工作，隨時準(zhǔn)備接受省愛衛(wèi)會組織的復(fù)審活動，確保順利通過省衛(wèi)生城市的復(fù)審考核。住宅小區(qū)內(nèi)小廣告“泛濫成災(zāi)”，缺乏定期的清除管理。三、創(chuàng)建目標(biāo)（十個基本條件）城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%；城市生活污水集中處理率≥50%；建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥；全年api指數(shù)＜100的天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%；市區(qū)除四害滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑有三項達(dá)全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍；有市愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件；城市建成區(qū)無煙草廣告；近兩年未發(fā)生重大食品安全事故；近兩年無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情；本市居民對衛(wèi)生狀況的滿意率≥90%。（三）環(huán)保局負(fù)責(zé)大氣環(huán)境和各項環(huán)保工作的綜合治理和監(jiān)督管理，保證大氣質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境噪聲、煙塵控制區(qū)覆蓋、廢水排放、廢物綜合利用、環(huán)保投資等創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。負(fù)責(zé)本單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)任務(wù)。（十一）廣電中心負(fù)責(zé)電視臺等大眾傳媒的健康教育知識宣傳工作；負(fù)責(zé)對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動進(jìn)行輿論引導(dǎo)和新聞輿論監(jiān)督；負(fù)責(zé)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專題匯報片的制作。五、組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)為了加強(qiáng)對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立潞城市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部。辦公室主任：副 長：副組長：辦公室設(shè)在城建局，成員由相關(guān)單位人員組成市容環(huán)境任務(wù)：第一：嚴(yán)格按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容要求，認(rèn)真組織自查，逐條落實，確保做到：認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)、市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，管理規(guī)范，經(jīng)費(fèi)落實。其中公共汽車首末站、繁華街道、重點(diǎn)地區(qū)和大型公共場所周圍設(shè)置的公廁應(yīng)不低于二類標(biāo)準(zhǔn)，整個城市二類以上公廁比例不低于10％，水沖式公廁普及率≥30％。街道的清掃保潔要實行定街、定人、定時、定段、包干負(fù)責(zé)的制度，生活垃圾日產(chǎn)日清，主要街道保潔時間不低于12小時，一般街道保潔時間不低于8小時，并定時對街道進(jìn)行灑水壓塵和街溝積泥的沖洗，清掃保潔率達(dá)到100%，市區(qū)道路機(jī)械化清掃或高壓沖水率不低于20%。做到施工現(xiàn)場清潔，物料堆放整齊。沿街標(biāo)語、廣告、門牌、門匾分段設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，圖案及內(nèi)容規(guī)范整齊。（責(zé)任單位：市城建局）（7）市區(qū)內(nèi)無違章飼養(yǎng)家畜、家禽。（各責(zé)任單位分別落實）環(huán)境保護(hù)任務(wù)第一：嚴(yán)格按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容要求，認(rèn)真組織自查，逐條落實，確保做到：加快大氣污染的治理。（責(zé)任單位：環(huán)保局）加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)營管理，確保市區(qū)污水處理率≥50%。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生局牽頭，質(zhì)檢局、工商局配合）認(rèn)真貫徹國家有關(guān)食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，有本市食品衛(wèi)生管理的具體實施計劃，各項工作任務(wù)落實，有關(guān)資料齊全。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭，城建局配合）食品生產(chǎn)加工單位有有效衛(wèi)生許可證，有健全的食品衛(wèi)生管理制度和采購索證、進(jìn)貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度，經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及從業(yè)人員健康狀況符合相應(yīng)的衛(wèi)生要求。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生監(jiān)督所）網(wǎng)吧、書店、大禮堂等文化娛樂場地衛(wèi)生管理符合衛(wèi)生要求。 （責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、疾控中心）市區(qū)中、小學(xué)校全部開設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%；14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%，中等職業(yè)學(xué)校開展多種形式的健康教育活動。（責(zé)任單位：衛(wèi)生局牽頭，工商局配合）火車站、汽車站、廣場、公園等主要公共場所設(shè)有公益廣告、健康教育專欄，并且要有控?zé)熀皖A(yù)防艾滋病、性病的宣傳內(nèi)容。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、中醫(yī)院、市醫(yī)院）全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報，疫情報告及時，處理規(guī)范。（責(zé)任單位：市疾控中心）第二：按照“傳染病防治”指標(biāo)中要求的抽查對象，做好各項準(zhǔn)備工作。（以上四項內(nèi)容責(zé)任單位為市疾控中心牽頭，潞華辦事處、市直各大口配合）第二：按照“除四害”指標(biāo)中要求的抽查對象，做好各項準(zhǔn)備工作。積極開展除“四害”活動，防治措施落實。候車室內(nèi)禁止吸煙并有明顯的禁煙標(biāo)志。有污水排放設(shè)施公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)，符合衛(wèi)生要求。主要抽查對象：9社區(qū)、天脊集團(tuán)、晉水、王曲電廠。有關(guān)部門認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。 長：副組長：任　務(wù)：負(fù)責(zé)對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督；負(fù)責(zé)大眾傳媒的健康教育宣傳；負(fù)責(zé)制作創(chuàng)衛(wèi)專題匯報片。特別是要對衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的行業(yè)衛(wèi)生、“五小”門店，要全面停業(yè)整頓，限期改正；限期內(nèi)仍不達(dá)標(biāo)者，一律不發(fā)放衛(wèi)生許可證，無衛(wèi)生許可證的門店，工商部門不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照；對行動緩慢、效果不明顯、衛(wèi)生臟亂差的單位、街巷、集貿(mào)市場等，要采取電視曝光、依法經(jīng)濟(jì)處罰、責(zé)令關(guān)停整頓、追究單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任的辦法進(jìn)行責(zé)任追究。向全國愛衛(wèi)會申報后，繼續(xù)做好創(chuàng)衛(wèi)工作的整改工作，在6個月內(nèi)迎接好全國愛衛(wèi)會的暗訪，并根據(jù)暗訪意見進(jìn)行不少于2個月的整改。同時，還實行了市四大班子領(lǐng)導(dǎo)及市直各單位包街道包社區(qū)包企業(yè)責(zé)任負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和檢查所包責(zé)任區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作。新聞媒體要采取各種形式大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)的好經(jīng)驗、好做法。二、工作目標(biāo)以《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，以環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、衛(wèi)生整潔、經(jīng)營有序為目標(biāo)，通過政府組織、部門協(xié)調(diào)、社會動員、群眾參與、科學(xué)管理、法制監(jiān)督等措施，在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市農(nóng)集貿(mào)市場專項整治活動，旨在通過階段性的集中整治，規(guī)范農(nóng)集貿(mào)市場經(jīng)營管理，促進(jìn)長效機(jī)制建立，全面提升全市農(nóng)集貿(mào)市場建設(shè)和管理水平，為廣大市民創(chuàng)造一個良好的購物環(huán)境。督促市場開辦方加強(qiáng)市場環(huán)境整治和秩序管理，實行文明經(jīng)商、文明管理。（六）加強(qiáng)農(nóng)集貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)檢測工作。同時，進(jìn)一步完善消防設(shè)施，消除農(nóng)貿(mào)市場消防安全隱患，保證現(xiàn)有消防安全通道及消防設(shè)施的正常使用。七抓好市場內(nèi)除四害工作。各有關(guān)部門的一把手作為創(chuàng)建衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員，一定要提高認(rèn)識，高度重視此次創(chuàng)衛(wèi)工作，將其作為當(dāng)前中心任務(wù)，納入重要日程。要采取多種方式，充分發(fā)揮媒體作用，認(rèn)真抓好有關(guān)政策、措施的宣傳教育，提高全民特別是市場開辦單位和廣大經(jīng)營戶對專項治理工作重要性的認(rèn)識，提高其參與專項整治工作的積極性。（五）行政問責(zé)，嚴(yán)格獎懲。（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。四、工作進(jìn)度安排第一階段（ 4月 5 日至 4月 15 日）部署階段。針對八戶塘市場的實際，認(rèn)真解決好以下問題：一是規(guī)范市場管理制度，配備專兼職管理人員，落實相關(guān)責(zé)任。（七）加強(qiáng)對農(nóng)集貿(mào)市場野生動物銷售管理。四是加強(qiáng)集貿(mào)市場病媒生物防治工作。由商務(wù)局督促市場開辦方加強(qiáng)市場管理。各級各部門要召開不同層次的宣傳動員會，使宣傳發(fā)動做到進(jìn)廠、進(jìn)店、入戶、到人，使廣大干部群眾明確創(chuàng)衛(wèi)的重要性，提高他們參加創(chuàng)衛(wèi)的自覺性。全市上下要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市放在首要位置，真正做到“一把手”負(fù)總責(zé)。根據(jù)暗訪提出存在的問題進(jìn)行整改、鞏固和提高，迎接全國愛衛(wèi)會對我市的技術(shù)評估，并根據(jù)技術(shù)評估報告進(jìn)行不少于3個月的整改。檢查驗收階段（XX年5月22日至6月12日）市創(chuàng)衛(wèi)指揮部組織相關(guān)人員、負(fù)責(zé)人，對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，逐條逐項進(jìn)行檢查驗收，6月中旬報請長治市愛衛(wèi)辦，組織省和長治市專家進(jìn)行檢查驗收。市直各單位和潞華辦要分別結(jié)合各自任務(wù)，制定具體的工作方案，召開創(chuàng)衛(wèi)工作動員會，安排部署本系統(tǒng)、本