【正文】 報告的決議，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，以“公正與效率”為主題，以司法為民為宗旨，重點(diǎn)抓好審判、改革、隊(duì)伍建設(shè)三件大事。修訂和完善了《民事裁判文書制作樣式改革若干意見》，結(jié)合最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，對現(xiàn)有的訴訟文書樣式重新作了調(diào)整，統(tǒng)一了9種既符合證據(jù)規(guī)定，又方便當(dāng)事人訴訟的訴訟文書制作樣式。及時總結(jié)前階段“嚴(yán)打”整治斗爭工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究并建立了貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，除繼續(xù)保持對各類犯罪的打擊力度外，通過集中公開宣判等形式，擴(kuò)大辦案的社會效果，增強(qiáng)公民的法制觀念，震懾潛在的犯罪傾向。面對這些新情況，為保證審判工作質(zhì)量，我們在充分發(fā)揚(yáng)過去一些好的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，就如何提高案件質(zhì)量進(jìn)行了不斷的探索，并采取了一系列有效措施，使我院的辦案質(zhì)量有了新的提高?，F(xiàn)將主要情況匯報如下，請予評議。狠抓案件質(zhì)量，力求公正司法。去年為貫徹最高法院肖揚(yáng)院長提出的“依法懲罰犯罪，依法保障人權(quán)”的要求，對新刑訴法實(shí)施七年來審結(jié)的XX余件刑事案件進(jìn)行了自查，未發(fā)現(xiàn)超期羈押現(xiàn)象。去年成立了審判監(jiān)督庭，實(shí)現(xiàn)立審、審執(zhí)、審監(jiān)相分離，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)案件在審判流程中的不同環(huán)節(jié)，運(yùn)用排期、審限監(jiān)控、質(zhì)量檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督，促使審判公開、公正、高效、文明、廉潔地進(jìn)行。針對過去對審判效率不重視，審判管理運(yùn)行機(jī)制落后，造成部分案件審理期限過長，效率低下的問題，我們除加強(qiáng)對法官的效率意識教育區(qū)人民法院司法自我檢查報告來自范文搜，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請注明出處。案件質(zhì)量是審判工作的生命，是人民法院能否在人民群眾心目中樹立司法權(quán)威的關(guān)鍵所在，因此，提高辦案質(zhì)量，確保審判公正，始終是我院孜孜以求的一項(xiàng)重要工作目標(biāo)。通過自查，進(jìn)一步增強(qiáng)了質(zhì)量意識和審限意識，杜絕超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生。依法接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，共審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件5件，糾正錯案2件?！晟坪吐鋵?shí)簡繁分流制度，擴(kuò)大簡易案件審理范圍，規(guī)定除了必須動履行法律義務(wù)。近年來，我院始終將隊(duì)伍建設(shè)放在法院工作的突出位置上，毫不放松。去年在“走百村”的基礎(chǔ)上撰寫的《關(guān)于法院公信力的調(diào)查與思考》一文受到了省高院領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，《人民法院報》專門對我院本次調(diào)研作了專版報道。加強(qiáng)干警學(xué)歷教育，至今年6月，全院干警本科以上學(xué)歷達(dá)到了61%。一年半來，全院共有5個集體23名干警被記功受獎，其中**法庭被上級法院記集體二等功，**法庭被記集體三等功,并連續(xù)三年被授予市級青年文明號，2名干警被上級法院記個人三等功，19名干警被有關(guān)部門評為先進(jìn)工作者，4名干警被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。對重要議案，院領(lǐng)導(dǎo)還上門聽取代表意見，接受監(jiān)督?，F(xiàn)將主要情況匯報如下，請予評議。面對這些新情況，為保證審判工作質(zhì)量，我們在充分發(fā)揚(yáng)過去一些好的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，就如何提高案件質(zhì)量進(jìn)行了不斷的探索，并采取了一系列有效措施，使我院的辦案質(zhì)量有了新的提高。及時總結(jié)前階段“嚴(yán)打”整治斗爭工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究并建立了貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，除繼續(xù)保持對各類犯罪的打擊力度外，通過集中公開宣判等形式，擴(kuò)大辦案的社會效果，增強(qiáng)公民的法制觀念，震懾潛在的犯罪傾向。修訂和完善了《民事裁判文書制作樣式改革若干意見》，結(jié)合最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，對現(xiàn)有的訴訟文書樣式重新作了調(diào)整，統(tǒng)一了9種既符合證據(jù)規(guī)定，又方便當(dāng)事人訴訟的訴訟文書制作樣式。一年半來適用簡易程序?qū)徑Y(jié)的案件2241件，占民商事總結(jié)案數(shù)的84，當(dāng)庭宣判率保持在40以上。——減少裁判文書制作時間，加快送達(dá)進(jìn)度。對一些行動不便的老年人和病殘人員，采取到當(dāng)事人住地開庭、送執(zhí)行款上門的辦法，減輕這些群眾的訴訟負(fù)擔(dān)。（二）、執(zhí)行工作基本情況。壯大執(zhí)行隊(duì)伍，充實(shí)執(zhí)行力量，在全院人少案多矛盾較為突出的情況下，依然把一批執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)豐富、事業(yè)心較強(qiáng)的干警充實(shí)到執(zhí)行局，同時加強(qiáng)了司法警察和執(zhí)行人員相互間的工作配合，實(shí)行警力互補(bǔ)，要求從司法警察在做好本職工作的同時，協(xié)助開展執(zhí)行工作。依法文明執(zhí)行，提高執(zhí)行隊(duì)伍形象。（三）隊(duì)伍建設(shè)基本情況法院隊(duì)伍建設(shè)是確保審判工作實(shí)現(xiàn)公正與高效的根本，一直以來備受人民群眾的關(guān)注。加強(qiáng)調(diào)研工作，創(chuàng)辦了內(nèi)部調(diào)研刊物《審判思考》，積極發(fā)動全院干警深入開展審判調(diào)研，使我院的審判調(diào)研工作呈現(xiàn)出了良好局面，涌現(xiàn)了一批質(zhì)量較高的調(diào)研成果。進(jìn)一步完善了法官工作考核與獎懲機(jī)制，將法官的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)形象納入考核范圍。大力提倡文明禮貌用語，積極組織干警參加計(jì)算機(jī)、外語和普通話培訓(xùn)，提升法官隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體形象。二是對代表提出的議案和建議，由專門辦理機(jī)構(gòu)依照相關(guān)辦理程序，抓好落實(shí)，及時反饋。四是堅(jiān)持向人大代表寄送《審判動態(tài)》和《法院工作簡報》，及時向人大代表通報法院信息，為人大代表了解法院工作提供方便。去年在省市領(lǐng)導(dǎo)下訪活動期間，對25件涉法案件進(jìn)行了逐一落實(shí)，并對個別信訪戶進(jìn)行了回訪，信訪群眾對我院的處理和答復(fù)均感到比較滿意。二、存在的問題和不足區(qū)十四屆人大一次會議以來，我院的各項(xiàng)工作雖然取得了新的進(jìn)展，但離人大代表和人民群眾的要求，還有一定差距，對此我們有著清醒的認(rèn)識。近年來執(zhí)行工作的力度得到明顯加強(qiáng)，執(zhí)行工作的效率得到明顯提高，這應(yīng)該說是一個事實(shí)，但總體上的成效并不說明所有案件的執(zhí)行力度、執(zhí)行效率都達(dá)到了理想狀態(tài)，在具體執(zhí)行中仍存在不足和問題。少數(shù)法官不注重審判業(yè)務(wù)知識的更新，對法律的規(guī)定尤其是立法的原意、立法所追求的目的缺乏深入地理解掌握，自我感覺良好，從而導(dǎo)致機(jī)械辦案、適用法律上的武斷等現(xiàn)象時有發(fā)生，使辦案的質(zhì)量不高。極個別法官還存在工作方法簡單、對待當(dāng)事人態(tài)度生硬的現(xiàn)象，執(zhí)法形象不佳。此外，個別事關(guān)基層行政管理的案件的裁判文書未能及時送達(dá)有關(guān)基層組織，有的雖然可能是基層組織的原因，但也說明法院與他們的聯(lián)系還有脫節(jié)現(xiàn)象。其中審結(jié)各類刑事案件415件，一審判處犯罪分子590人，共有457人被判處了有期徒刑；一審審結(jié)民商事案件2667件，行政案件19件；辦結(jié)各類申訴和申請?jiān)賹彴讣?5件。刑事審判既依法從重從快懲處罪犯，又確保無罪公民不受法律追究，強(qiáng)化人權(quán)保障力度?！獜?qiáng)化審判監(jiān)督力度。遲來的公正不是公正，如果沒有效率，公正將失去其應(yīng)有的價值，這是現(xiàn)代司法理念提出的新要求。對于雙方爭議不大的糾紛，規(guī)定在立案的同時必須當(dāng)場進(jìn)行調(diào)解。加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)和法官釋明權(quán)的行使，向當(dāng)事人送發(fā)《訴訟風(fēng)險提醒書》、《當(dāng)事人須知》、《舉證通知書》，指導(dǎo)當(dāng)事人完成各項(xiàng)訴訟活動。 業(yè)務(wù)素質(zhì)方面。個別法官在庭審中遵守審判紀(jì)律不夠好，駕馭庭審的能力還不夠強(qiáng)，庭風(fēng)庭貌需要進(jìn)一步改進(jìn)，在庭審中小動作過多、偶爾還有隨意走動等不嚴(yán)肅現(xiàn)象。當(dāng)然，參加社會治安綜合治理仍然是人民法院的重要任務(wù)之一，比如指導(dǎo)基層人民調(diào)解組織是人民法院的法定任務(wù)，對此我們的工作還有不到位之處，一些實(shí)踐證明比較有效的做法和制度如社區(qū)巡回法官制度等未能經(jīng)常性地發(fā)揮應(yīng)有的作用。（一）審判工作基本情況狠抓案件質(zhì)量，力求公正司法。去年為貫徹最高法院肖揚(yáng)院長提出的“依法懲罰犯罪，依法保障人權(quán)”的要求，對新刑訴法實(shí)施七年來審結(jié)的XX余件刑事案件進(jìn)行了自查，未發(fā)現(xiàn)超期羈押現(xiàn)象。去年成立了審判監(jiān)督庭，實(shí)現(xiàn)立審、審執(zhí)、審監(jiān)相分離，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)案件在審判流程中的不同環(huán)節(jié)，運(yùn)用排期、審限監(jiān)控、質(zhì)量檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督，促使審判公開、公正、高效、文明、廉潔地進(jìn)行。針對過去對審判效率不重視，審判管理運(yùn)行機(jī)制落后，造成部分案件審理期限過長，效率低下的問題，我們除加強(qiáng)對法官的效率意識教育外，著重通過推進(jìn)法院改革，建立科學(xué)規(guī)范的審判管理運(yùn)行機(jī)制，來提高審判效率。加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)和法官釋明權(quán)的行使，向當(dāng)事人送發(fā)《訴訟風(fēng)險提醒書》、《當(dāng)事人須知》、《舉證通知書》，指導(dǎo)當(dāng)事人完成各項(xiàng)訴訟活動。 業(yè)務(wù)素質(zhì)方面。個別法官在庭審中遵守審判紀(jì)律不夠好，駕馭庭審的能力還不夠強(qiáng)，庭風(fēng)庭貌需要進(jìn)一步改進(jìn)，在庭審中小動作過多、偶爾還有隨意走動等不嚴(yán)肅現(xiàn)象。當(dāng)然，參加社會治安綜合治理仍然是人民法院的重要任務(wù)之一，比如指導(dǎo)基層人民調(diào)解組織是人民法院的法定任務(wù)，對此我們的工作還有不到位之處，一些實(shí)踐證明比較有效的做法和制度如社區(qū)巡回法官制度等未能經(jīng)常性地發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是加強(qiáng)對黨員干部的反腐倡廉教育，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)的文件、論述和講話，帶頭給全體黨員干部講反腐倡廉黨課，并利用個別地方人事勞動保障部門工作人員涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)案例進(jìn)行警示教育，筑牢黨員干部的思想道德防線。在管好自己的同時，我還管好自己的親屬、管好自己身邊的工作人員。一年來，我和班子其他成員一起，凝心聚力，認(rèn)真履行職責(zé)，取得了一些成績，這是局黨組集體領(lǐng)導(dǎo)和全體同志共同支持努力的結(jié)果，但我也深深體會到，人事勞動保障事業(yè)是一項(xiàng)長期的、巨大的工程，還有許多問題需要去探索、去研究，從個人來講，也存在一些不足。xx年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)3465人，完成年目標(biāo)任務(wù)的165%；城鎮(zhèn)凈增就業(yè)2512人，%；% ；困難群體（4050人員）就業(yè)622人，完成年目標(biāo)任務(wù)的222%；零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100% ；購買基層公共服務(wù)公益性崗位407個；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4995人，完成年目標(biāo)任務(wù)的249%，其中：省內(nèi)新增轉(zhuǎn)移3742人，完成年目標(biāo)任務(wù)的187%；職業(yè)技能培訓(xùn)5132人，完成年目標(biāo)任務(wù)的103%；其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)590人，%。城鎮(zhèn)職工參保繳費(fèi)人數(shù)17308人，完成市下達(dá)任務(wù)的100%，被征地農(nóng)民參保人數(shù)2192人，完成市下達(dá)任務(wù) 137 %。各項(xiàng)基礎(chǔ)工作走在全省前列。三是城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險方面。根據(jù)省、市主管部門的要求，積極開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動，對全縣鄉(xiāng)村小磚廠、小煤礦、小礦山、小作坊等用工場所，進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)打擊并依法取締黑磚窯。對涉案人數(shù)多，涉案金額大的重要案件，我們集中精力辦妥辦好。為做好人力資源和社會保障工作，注意學(xué)習(xí)國家、省、市制定的有關(guān)人力資源和社會保障工作的新政策，注重領(lǐng)會精神，在工作中結(jié)合實(shí)際加深理解和運(yùn)用，從而掌握了工作的主動權(quán)。監(jiān)察大隊(duì)接報后，在縣政府的指揮下，立即進(jìn)廠處置，先是耐心地做好全廠員工的安撫勸導(dǎo)工作，確保該廠固定資產(chǎn)的安全，然后配合政府其它部門，設(shè)法籌措員工工資，在短短20天時間內(nèi)兌現(xiàn)承諾，全部償清員工工資和該廠其它外債213035元。年檢企業(yè)233家，涉及職工14327人，通過年檢鑒定勞動合同書6533份。為了做好補(bǔ)充醫(yī)療保險各項(xiàng)工作，醫(yī)保局多次召開了工作會議，商討對策，研究布署工作，到目前為止我縣共有11000多參保職工參加了補(bǔ)充醫(yī)療保險，共計(jì)征繳醫(yī)保金78萬元，已累計(jì)賠付醫(yī)藥費(fèi)70多萬元，基本做到了收支平衡。一是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險方面，xx年城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)為40067人，完成市縣下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的149 %，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金征繳XX萬元，%，爭取國家省財政資金500多萬元。征繳工傷保險費(fèi) 218萬元，完成市下達(dá)任務(wù)的 138%，征繳生育保險基金12萬元，完成市下達(dá)任務(wù)的100%。112月，全縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款5243萬元，%，其中個人貸款2793萬元，占發(fā)放額的53%，企業(yè)貸款2450萬元。二是調(diào)查研究還不夠深入細(xì)致，站的層次還不夠高。在財務(wù)支出方面，認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。五是由我親自帶隊(duì)，組織考核組，對局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核，通過考核，提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制水平。上述問題的存在，與我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究，對工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度還不夠，對隊(duì)伍的教育管理還不夠嚴(yán)格有關(guān)。此外，雖然近年來加強(qiáng)了對法官行使職務(wù)方面的廉政監(jiān)督，但對干警職務(wù)之外守法情況的教育和監(jiān)督重視不夠，以致發(fā)生了一名職工非職務(wù)性犯罪，影響了法院隊(duì)伍的整體形象。比如，客觀地說法官是有一定的自由裁量權(quán)，但那種裁量權(quán)主要體現(xiàn)在對于證據(jù)的認(rèn)定上，而隨著我國立法（包括大量司法解釋的制定）進(jìn)程的加快，尤其是證據(jù)規(guī)則的明確規(guī)定，應(yīng)該說自由度是越來越小了，至于依據(jù)有效的證據(jù)對法律事實(shí)一旦確定，法官就如何適用法律進(jìn)行裁量的自由度是極為有限的，因?yàn)槲覈稍诮^大多數(shù)情況下均有嚴(yán)格、明確的規(guī)定，而少數(shù)法官由于缺少必要的理論學(xué)習(xí)，機(jī)械地理解自由裁量權(quán)，從而導(dǎo)致了審判工作中的“大膽”、武斷。發(fā)揮“維護(hù)國防利益巡回法庭”、“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益合議庭”的作用，依法最大程度地維護(hù)特殊群體合法權(quán)益。充分發(fā)揮簡易程序快速、簡便的優(yōu)點(diǎn)，及時處理簡易民事糾紛，提高訴訟效率?！獦淞⒕芬庾R，提高裁判文書的質(zhì)量。——高度重視案件審理的社會效果。隨著社會進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，日益復(fù)雜的社會關(guān)系導(dǎo)致社會糾紛也呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化趨勢，盡管我國新的法律法規(guī)不斷出臺，法律體系進(jìn)一步完善，但在許多情況下法律滯后的現(xiàn)象依然存在，新類型案件、無明確具體的法律依據(jù)可適用的案件呈上升勢頭，這些都給法官辦案增加了新的困難和壓力。上述問題的存在，與我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究，對工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度還不夠，對隊(duì)伍的教育管理還不夠嚴(yán)格有關(guān)。此外，雖然近年來加強(qiáng)了對法官行使職務(wù)方面的廉政監(jiān)督，但對干警職務(wù)之外守法情況的教育和監(jiān)督重視不夠，以致發(fā)生了一名職工非職務(wù)性犯罪，影響了法院隊(duì)伍的整體形象。比如，客觀地說法官是有一定的自由裁量權(quán)，但那種裁量權(quán)主要體現(xiàn)在對于證據(jù)的認(rèn)定上，而隨著我國立法（包括大量司法解釋的制定）進(jìn)程的加快，尤其是證據(jù)規(guī)則的明確規(guī)定，應(yīng)該說自由度是越來越小了，至于依據(jù)有效的證據(jù)對法律事實(shí)一旦確定，法官就如何適用法律進(jìn)行裁量的自由度是極為有限的，因?yàn)槲覈稍诮^大多數(shù)情況下均有嚴(yán)格、明確的規(guī)定，而少數(shù)法官由于缺少必要的理論學(xué)習(xí)，機(jī)械地理解自由裁量權(quán)，從而導(dǎo)致了審判工作中的“大膽”、武斷。發(fā)揮“維護(hù)國防利益巡回法庭”、“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益合議庭”的作用，依法最大程度地維護(hù)特殊群體合法權(quán)益。同時，庭前調(diào)解已成了我院審理民商事案件的必經(jīng)程序，只要法律沒有規(guī)定不宜調(diào)解結(jié)案的，在庭審之前一律先行進(jìn)行調(diào)解?！晟坪吐鋵?shí)簡繁分流制度，擴(kuò)大簡易案件審理范圍，規(guī)定除了必須由審委會研究的案件外，能適用簡易程序的，盡量適用。依法接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，共審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件5件，糾正錯案2件。通過自查，進(jìn)一步增強(qiáng)了質(zhì)量意識和審限意識，杜絕超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生。案件質(zhì)量是審判工作的生命，是人民法院能否在人民群眾心目中樹立司法權(quán)威的關(guān)鍵所在，因此，提高辦案質(zhì)量，確保審判公正，始終