【正文】 、幫扶成效好、群眾公認(rèn)度高的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成績顯著的村干部縣政府優(yōu)先錄用為事業(yè)編。駐村工作隊(duì)和隊(duì)員日常工作應(yīng)做到五有：一有工作計(jì)劃，有單位結(jié)對(duì)幫扶五年規(guī)劃和年度計(jì)劃。分管領(lǐng)導(dǎo)及駐村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富群眾文化生活。路：加快貧困村公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有25戶以上自然村通水泥路。醫(yī)療幫扶。加大培訓(xùn)力度，組織貧困家庭勞動(dòng)力參與雨露計(jì)劃、新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)、電商培訓(xùn)和訂單式技能培訓(xùn)，讓扶貧對(duì)象掌握12項(xiàng)職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。制定規(guī)劃?？h級(jí)層面采取853的對(duì)幫扶貧困戶。確保貧困村農(nóng)民人均純收入年均增幅高于全縣年均增幅，確保兩不愁、三保障(不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)和五年決戰(zhàn)同步小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。結(jié)對(duì)幫扶干部要對(duì)已在冊(cè)的扶貧對(duì)象認(rèn)真開展再核查、再識(shí)別，進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，實(shí)事求是逐戶登記在冊(cè)。各村應(yīng)根據(jù)洛口鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，選擇有利增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成一村一品格局，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。加大教育扶助力度，優(yōu)先支持貧困村學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，改善辦學(xué)條件。(四)改善基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。(五)提升后勁幫扶。四、工作措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。(四)嚴(yán)格督查考核。但長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題，扶貧開發(fā)的針對(duì)性和精準(zhǔn)度不夠。點(diǎn)面結(jié)合、合力攻堅(jiān)。發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)。建立重慶石柱扶貧信息管理系統(tǒng)，按照每年扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整要求，對(duì)信息系統(tǒng)中的貧困對(duì)象建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理識(shí)別方式，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。建設(shè)農(nóng)村通暢公路530公里、撤并村通達(dá)公路145公里，解決33個(gè)撤并村群眾出行問題。充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補(bǔ)貼等國家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金，石漠化面積190平方公里、增強(qiáng)貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。圍繞一縣兩極四區(qū)多點(diǎn)布局，整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。堅(jiān)持群眾自愿、貧困戶優(yōu)先原則，瞄準(zhǔn)居住在深山峽谷、高寒邊遠(yuǎn)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)區(qū)等地的貧困群眾，堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主，適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式，努力降低搬遷成本，堅(jiān)決杜絕搬近不搬遠(yuǎn)、搬富不搬窮和小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象。堅(jiān)持扶貧先扶智，不斷提高貧困人口的素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。優(yōu)先保障農(nóng)村學(xué)校人員編制配備，大力培養(yǎng)全科教師，著力解決貧困地區(qū)師資短缺和結(jié)構(gòu)不合理問題，對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)教師提高生活補(bǔ)助。開展縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，每年從縣級(jí)醫(yī)院選派專業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)師到村衛(wèi)生室開展一年期支醫(yī)，對(duì)支醫(yī)人員發(fā)放生活、交通等補(bǔ)貼，支醫(yī)結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級(jí)。到xx年，農(nóng)村貧困地區(qū)群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率均達(dá)到95%，貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，廣播電視全面實(shí)現(xiàn)戶戶通，文化公共服務(wù)體系全面建成，人民群眾生活幸福感顯著增強(qiáng)。引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以各種形式參與扶貧開發(fā)，積極爭取對(duì)口幫扶單位加大支持力度。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、扶貧等部門推行偶數(shù)年全面審計(jì)、奇數(shù)年重點(diǎn)抽查制度，加大扶貧資金使用監(jiān)督力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置，將其作為首要的民生來抓，按照低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊螅餐蚝眯乱惠喎鲐毠?jiān)仗。準(zhǔn)確把握扶貧宣傳導(dǎo)向，大力宣傳新十年扶貧開發(fā)綱要、中央扶貧工作會(huì)議精神，充分展示全縣扶貧開發(fā)的成就和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道和宣傳社會(huì)各界積極參與扶貧開發(fā)的成功做法和先進(jìn)典型，全面反映貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌?！酒堪凑誼x縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃總體要求，結(jié)合本村實(shí)際特制定本幫扶計(jì)劃。四季分明、氣候溫暖、光照充足。蛋雞XX0余只，林下養(yǎng)雞1XX余只。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定xx縣委十四項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題，對(duì)照理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)四面鏡子，補(bǔ)精神之鈣，除四風(fēng)之害，祛行為之垢，立為民之制，按照五戶聯(lián)保模式，真正實(shí)現(xiàn)黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對(duì)黨忠心、事業(yè)誠心的六心目標(biāo)，加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，在擺泥村全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn)，搞好科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種，提高單產(chǎn)。農(nóng)村精神文明建設(shè)工作計(jì)劃加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)。實(shí)行民主決策，班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，分工明確，政令暢通。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，按照縣、鎮(zhèn)要求，深化“四個(gè)培養(yǎng)”措施，做好“三老”人員教育管理工作，全面落實(shí)“三老人員”政治、生活待遇。堅(jiān)持“三代”常效機(jī)制，狠抓“兩委”班子整改承諾的落實(shí)，有效增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，做到有計(jì)劃、有記錄、結(jié)合實(shí)際，針對(duì)性強(qiáng)、有實(shí)效。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，想法解決擺泥村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目，完善村級(jí)辦公場所，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計(jì)劃生育、便民服務(wù)等活動(dòng)陣地。二、致貧原因分析一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數(shù)民族占80%。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個(gè)自然寨，17個(gè)村民小組，824戶，3372人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好進(jìn)村入戶宣傳工作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目