農(nóng)村和諧問題調(diào)查與思考與農(nóng)村團組織構(gòu)建調(diào)研匯報匯編(完整版)
【正文】 成本增加。自98年以后，在植樹造林號召下，鎮(zhèn)村、區(qū)的溝渠以及低改后的農(nóng)田道路基本上都栽上的楊樹，村組又將栽上楊樹地段發(fā)包給農(nóng)戶經(jīng)營管理，一定幾十年。區(qū)境內(nèi)的常山林場、長沖林場、大柳林場、大柳種羊場、來安的復興林場在近年來的林木砍伐過程中，均發(fā)生了與周邊村民的爭奪山林權(quán)矛盾。農(nóng)民為了維護自身的利益，引發(fā)各種矛盾糾紛。龍盤村水滿、葉橋等村民組4戶人家的近百只雞被盜。暗偷明搶案件時有發(fā)生，山區(qū)百姓人心惶惶。一是因承包土地拋荒以及土地流轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的矛盾糾紛。村民拿出了六十年代的林權(quán)證。由于當年樹小遮蔭面積不大，隨著時間的推移，小樹長成大樹，遮蔭面積幾米擴大到十幾米，影響了非承包農(nóng)戶的莊稼生長，農(nóng)戶紛紛要求村組補償損失。五是環(huán)城近郊鎮(zhèn)（辦）農(nóng)民的土地被征用，補償給農(nóng)民的錢款在分配時產(chǎn)生的矛盾糾紛。犯罪分子作案手段智能化，通訊交通工具現(xiàn)代化，而公安機關(guān)警力不足，經(jīng)費短缺，裝備技術(shù)手段落后，直接影響了破案效率和質(zhì)量。若不能及時得到解決，紛紛上訪滋事，由此影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。三是有的村級矛盾排查調(diào)處不到位，工作做得不深不細，有的回避、上交矛盾，使小事拖大，大事拖炸，釀成群體性事件。深入開展法制宣傳教育，樹立社會主義法治理念，實現(xiàn)我區(qū)各項工作法治化，保障公民合法權(quán)益；堅持社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢，推進我區(qū)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化；養(yǎng)成自覺學法、守法、用法的社會氛圍，最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。二是在區(qū)內(nèi)的重點地段（章廣、大柳、沙河、大王）實行人防、物防、技防相結(jié)合，對案件多發(fā)區(qū)域采取隊所聯(lián)手，定期、不定期蹲點守候，偵破和打擊進村入戶的搶奪和偷盜案件，震懾犯罪分子，穩(wěn)定民心。集體的山場、林地、水面，溝渠已經(jīng)發(fā)包出去的村組，要進一步完善和補充有關(guān)條款，以減少以后的矛盾和糾紛。要加大宣傳黨在農(nóng)村政策和市、區(qū)政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的意圖。團中央組織部萬基虎同志在XX年10月17日的調(diào)查報告中指出，目前農(nóng)村外出務工人員中青年約占四分之三，達6000萬人。對團的工作提出了更高的要求。當前農(nóng)村團干部隊伍的整體素質(zhì)與新時期黨的后備軍的要求的還存在一定的差距，關(guān)鍵原因在于還沒有能激發(fā)出農(nóng)村團干部更大的工作潛能，不能形成高昂的工作熱情和斗志。一是組織落實。加強對他們的管理可以更充分發(fā)揮他們工作的熱情和潛能。要按照干部“四化”方針，大膽提拔使用德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途的團干部。第四加強團干部管理。團建創(chuàng)新從根本上說，就是要解決基層團組織的組織機制和運行方式問題，重點是通過創(chuàng)新找到新形勢下搞好自身建設行之有效的措施和方法。特別是在籌措團的工作經(jīng)費上，要改變過去搞活動靠贊助、靠財政過日子的狀況，逐步轉(zhuǎn)向依托財政、社會、團辦實業(yè)等多種渠道籌措工作經(jīng)費。抓團建，堅持黨建帶團建，不斷改善黨對共青團的領導。其次重視教育培訓。通過外來務工之家、青年中心等文化宣傳陣地發(fā)揮引導和管理的作用，組織進城就業(yè)青年定期開展健康有益的文體活動，活躍進城就業(yè)青年的文化生活，讓農(nóng)村青年在團組織中找到歸屬感。在保持現(xiàn)有基層組織設置不變的基礎上，構(gòu)建以社區(qū)、村居“中心組織”為龍頭的基層組織模式，在組織管理制度上實行“雙重管理”，即一個基層團組織既受本行業(yè)、本地區(qū)上級團委的管理，又受社區(qū)、村居“中心組織”的管理；一個團員既受工作單位團組織的管理，也受村居“中心組織”的管理；允許團員同時參加一個以上的團支部及其活動，允許團員的組織關(guān)系和活動關(guān)系適當分離；一個青年既可以參加本單位的活動，又可以參加“中心組織”的活動。全面了解這一重要環(huán)節(jié)。（四）團組織管理制度不健全。因此部分農(nóng)村團支部成為“空殼”團支部，共青團組織固有的工作體系已很難有效的覆蓋青年。從而理解和積極支持政府發(fā)展經(jīng)濟的各項舉措，變?nèi)罕娤麡O、抵觸、對抗為積極主動參與，上下一致齊心協(xié)力謀發(fā)展。堅持公開、公平、公正原則，使黨的惠農(nóng)政策真正落到實處，促進
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