【正文】 探索以行政中心搬遷來帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的路子，今年重點(diǎn)要抓好袁河辦行政中心建設(shè)和人和鄉(xiāng)行政中心改造，做好水北鎮(zhèn)行政中心搬遷的前期準(zhǔn)備工作。就我區(qū)而言，一些小城鎮(zhèn)多年“山河依舊”其面貌甚至還不如一個(gè)村莊。要充分利用這一大好時(shí)機(jī)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，推動(dòng)我區(qū)的三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。如，為引導(dǎo)農(nóng)民按要求建新房，市財(cái)政安排了120萬元專項(xiàng)資金對農(nóng)民建房進(jìn)行貼息；并明確再拿出100萬元以獎(jiǎng)代補(bǔ)，每年評選出300戶按新房型建房的先進(jìn)農(nóng)民給予獎(jiǎng)勵(lì)。按照中央統(tǒng)一部署，繼續(xù)對稻谷實(shí)行最低收購價(jià)政策，適當(dāng)提高最低收購價(jià)格。三是三個(gè)繼續(xù)加大”即繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，繼續(xù)加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度，繼續(xù)加大動(dòng)物防疫體系建設(shè)的投入力度。一、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策過去抓農(nóng)業(yè)是重口號、重口頭、重口糧，有人曾經(jīng)形象地說。這是中央、省、市的要求，也是全區(qū)37萬農(nóng)民兄弟的共同期待，尤其是全區(qū)主攻工業(yè)之際更要重視農(nóng)村工作。新聞口要做好節(jié)目的優(yōu)質(zhì)播出和前端設(shè)備的維護(hù)與管理，傳輸口及各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、行政村要負(fù)責(zé)“村村響”的安全傳輸以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)與管理，同時(shí)區(qū)級有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)督查考核，保障農(nóng)村有線廣播長期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。下面我簡單提幾點(diǎn)要求：一是要確保導(dǎo)向正確。三是要確保資金到位。中央5個(gè)“1號文件”主題雖然各有側(cè)重，但核心是和諧統(tǒng)一的都是為了有效地解決“推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。完全贊同。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施概括起來主要是五個(gè)三”一是三個(gè)明顯高于”即財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，從中央情況看。三個(gè)增長”即省財(cái)政新增農(nóng)業(yè)投入（約5億元）比上年增長30%%政府土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)投入比上年增長10%以上，從全省情況看。如，為大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，省財(cái)政已確定16億元扶持資金，用于全省9000個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行村莊整治。各地各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)做到悟透政策、吃透政策。當(dāng)前，一要堅(jiān)定不移地推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。據(jù)建設(shè)部門反映，目前全區(qū)只有姚圩、羅坊、良山、下村完成了集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，希望沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊編制、完善。同時(shí)，為強(qiáng)化督促檢查，今后一段時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)觀摩的重點(diǎn)之一將放在特色小城鎮(zhèn)上，以此推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)再上新臺(tái)階、形成大氣候、得到大發(fā)展。要采取獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等多種形式，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的積極性，力爭今年新修?。ǘ┬退畮?座、新修山塘水庫54座，確保大旱之年農(nóng)村生產(chǎn)生活用水。做強(qiáng)做精具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民可以以勞動(dòng)力形式參與，也可以以資金股份形成參與”實(shí)踐證明，這些年我區(qū)新余蜜桔得到蓬勃發(fā)展，并摸索出了力上果業(yè)開發(fā)新余蜜桔的成功模式。當(dāng)前，要在迅速擴(kuò)大開墾面積、擴(kuò)大種植規(guī)模上做文章，認(rèn)真篩選優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、適銷對路的品種，把握好整地、施肥、修剪等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)解決好技術(shù)問題和管理問題，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與高產(chǎn)油茶開發(fā)。二是自身努力與爭取支持相結(jié)合，自身傾斜人力、物力、財(cái)力的同時(shí)，要積極爭取中央、省、市的最大支持。按照“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，迅速做大做強(qiáng)鐵觀音茶基地，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。需要強(qiáng)調(diào)的推廣普及新房型方面，各地各部門要認(rèn)真落實(shí)《新余市新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民建房貸款實(shí)施辦法》積極引導(dǎo)農(nóng)民向銀行貸款建設(shè)新房（只要按照新房型建房，家庭條件較好的一般可以貸款35萬元，由政府進(jìn)行貼息）同時(shí)，要參照《新農(nóng)村建設(shè)通用圖集》提供的舊房改造及新房建設(shè)樣房，精心指導(dǎo)農(nóng)民改房建房，力爭今年試點(diǎn)村新建住房能夠做出的特色。要制定和完善農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，廣大黨員干部中大力開展“先鋒儲(chǔ)績”活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用和農(nóng)民致富能手的典型示范作用。黨的一個(gè)傳統(tǒng)和重大原則，一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)到位。新聞媒體要以中央、省、市“1號文件”和本次會(huì)議精神為重點(diǎn)，進(jìn)行深度報(bào)道和宣傳發(fā)動(dòng)，讓廣大農(nóng)民群眾熟悉強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，解區(qū)委、區(qū)政府的工作部暑，從而增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。各地各部門要按照方案要求進(jìn)行自查自糾，進(jìn)一步提高落實(shí)政策的能力，進(jìn)一步規(guī)范資金管理的效果，確保政策措施落實(shí)不走樣。這就要多學(xué)習(xí)、多見識，不斷提高決策水平，善于從全局和長遠(yuǎn)的高度思考問題、善于理論聯(lián)系實(shí)際解剖問題、善于運(yùn)用各方才智處理問題，切實(shí)做到認(rèn)真按照客觀規(guī)律辦事、根據(jù)群眾的意愿辦事。相信，這次會(huì)議之后，大家一定會(huì)發(fā)奮努力、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為奪取農(nóng)業(yè)全面豐收、建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)作出積極的貢獻(xiàn)！農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一定會(huì)迎來又一個(gè)嶄新的春天！三年大變樣、五年一體化”目標(biāo)一定能夠早日實(shí)現(xiàn)！。第三句是不能耍權(quán)威，又要樹權(quán)威，善于利用法律的武器維護(hù)政府的威嚴(yán)。又要有作為，三是指揮操作要落實(shí)到位。農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重大項(xiàng)目較多，二是政策措施要落實(shí)到位。也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本保證。當(dāng)前，開展這項(xiàng)活動(dòng)，要與“三培兩帶”和無職黨員設(shè)崗定責(zé)結(jié)合起來，要與加強(qiáng)基層組織建設(shè)尤其